智慧賦能

萬宏蕾

不同于大多社區(qū)聚焦服務(wù)“一老一小”，瓜山社區(qū)是杭州最大的青年集聚小區(qū)。通過大數(shù)據(jù)選房，志同道合的年輕人可以聚集在一起

站在浙江杭州瓜山未來社區(qū)的數(shù)字駕駛艙大屏前，社區(qū)居民的年齡、活動區(qū)域、興趣愛好熱力圖實時呈現(xiàn)?！斑@里是單元門禁、監(jiān)控、停車泊位數(shù)，可以清晰了解住戶房型結(jié)構(gòu)、三維地圖等一系列社區(qū)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息?！焙贾菔猩咸两值拦仙轿磥砩鐓^(qū)管委會副主任朱潔告訴《瞭望東方周刊》，“有了這樣的數(shù)字畫像全景，我們可以精準(zhǔn)地一鍵投送社區(qū)組織生活、求職信息、活動預(yù)告等通知?！?/p>

江蘇南京擎天科技有限公司智慧城市產(chǎn)品總監(jiān)陳妍珺在手機上輕點屏幕，開始測試自動水霧系統(tǒng)。與此同時，南京市建鄴區(qū)江心洲街道洲島和園社區(qū)周邊圍墻上立即噴出一陣水霧，漸漸彌散在空氣中?！斑@是我們布設(shè)的水霧簾，工作狀態(tài)中直接與智慧燈桿上的空氣質(zhì)量監(jiān)測傳感器相連，當(dāng)污染物超標(biāo)時就自動啟動，為整個社區(qū)灑水降塵，改善空氣質(zhì)量。”陳妍珺說。

《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》提出，引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)，建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展；推進(jìn)社區(qū)智能感知設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)治理數(shù)字化、智能化水平。

如今，長三角地區(qū)許多社區(qū)經(jīng)過了數(shù)智化改造，社區(qū)服務(wù)科技感滿滿。

水霧簾與智慧燈桿上的空氣質(zhì)量監(jiān)測傳感器相連，當(dāng)污染物超標(biāo)時自動啟動，為整個社區(qū)灑水降塵，改善空氣質(zhì)量。

“有人高空拋物！”江蘇常州市新北區(qū)佳源悅府小區(qū)的防高空拋物智能監(jiān)控系統(tǒng)實時向小區(qū)監(jiān)控后臺彈出警報。

從高層掉下來的物品，人眼很難分辨來自哪戶，但在佳源悅府小區(qū)監(jiān)控室大屏幕上，一旦發(fā)現(xiàn)墜落物體系統(tǒng)就會用紅線標(biāo)明墜落軌跡，能清楚看出掉落物的起點，從而快速鎖定拋物責(zé)任人。墜物視頻自動存儲30天以上，可作為實質(zhì)性證據(jù)提供給相關(guān)部門。

在佳源悅府各單元樓電梯里的智能監(jiān)控設(shè)備嵌入了非機動車識別算法，如有電動車進(jìn)入監(jiān)測范圍，系統(tǒng)會立即自動識別、抓拍，將實時圖像傳輸?shù)缴鐓^(qū)管理中心，同時發(fā)出語音告警，聯(lián)動電梯停運，直到電動車被推出，才會讓電梯恢復(fù)使用。

杭州市西湖區(qū)的府苑新村小區(qū)2021年也上線了一項“黑科技”服務(wù)，社區(qū)居民可以通過小程序?qū)崟r一鍵查看停車位，這相當(dāng)于給居民的回家路安上了最后一塊指示牌。

“府苑新村小區(qū)經(jīng)過2017年小區(qū)改造后，停車位增加了不少。但這個老舊小區(qū)四面環(huán)水， 58幢房子1812戶人家， 777個停車位，停車需求卻超過1000輛，因此提升停車效率是滿足居民需求的關(guān)鍵?！备沸麓迳鐓^(qū)書記杜雨介紹。

社區(qū)居民沈欣日常通勤都是自駕?！耙坏较掳鄷r間，我基本要沿著車道開個兩三圈才能找到車位?！庇辛送＼囆〕绦蛑螅蛐涝谑謾C上實時查看小區(qū)每棟樓附近停車位的空位情況?！氨热缥易?0幢，手機查到目前30幢固定車位余1、臨時車位余1，一目了然?！?/p>

“社區(qū)利用原有的路面攝像頭，再加上人工智能視覺監(jiān)控分析技術(shù)來識別空余車位，沒有額外增加開支，卻大大提升了停車效率?！倍庞暾f，在車位引導(dǎo)外，系統(tǒng)還增加了提醒功能，碰到車燈或車窗未關(guān)的情況，物業(yè)只要輸入車牌號就可以給車主留言。

“‘智慧社區(qū)’的數(shù)據(jù)庫中有社區(qū)完整的地理數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行100%的數(shù)字孿生三維建模，可將物聯(lián)設(shè)備的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)、告警數(shù)據(jù)、重點關(guān)注人員的運行軌跡等進(jìn)行展示，達(dá)到‘一屏管全域’狀態(tài)?！鼻嫣炜萍几笨偛眉嫔鷳B(tài)智慧城市事業(yè)部總經(jīng)理吳炎介紹。進(jìn)入小區(qū)人臉認(rèn)別、車輛進(jìn)出自動登記、樓道溫度異常自動告警……在南京市建鄴區(qū)，八成老舊小區(qū)實現(xiàn)了“智慧化”升級，居民感受到生活變得更便利、更安全。

在長三角，智慧賦能居家養(yǎng)老、老幼融合、健康管理的場景比比皆是。

在杭州市蕭山區(qū)臨浦鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，家庭醫(yī)生王偉洲通過“全民健康紅黃綠數(shù)字化管理平臺”，精準(zhǔn)掌握所有社區(qū)居民健康信息。標(biāo)注紅色的表示需要重點監(jiān)護(hù)，黃色表示加強遵醫(yī)管理，綠色為健康人群。

王偉洲與3名同事組成的團(tuán)隊，要服務(wù)轄區(qū)內(nèi)3個村3000多名簽約居民，僅新聯(lián)村，王偉洲一人就要服務(wù)1000多人?！巴ㄟ^管理平臺，我有權(quán)限實時查看自己負(fù)責(zé)片區(qū)居民的健康狀況，有針對性地開展日常隨訪、健康宣教等工作”。

當(dāng)出院病人需要家庭醫(yī)生上門會診時，另一個智能幫手——“移動醫(yī)生”App會及時提醒王偉洲帶著醫(yī)共體總院傳來的就診、護(hù)理信息上門服務(wù)。

“醫(yī)療領(lǐng)域的這一數(shù)據(jù)共享得益于兩項核心技術(shù)：一項是XTL技術(shù)，可以對比較復(fù)雜的醫(yī)療大數(shù)據(jù)快速進(jìn)行清洗、匯總、異構(gòu)規(guī)則轉(zhuǎn)換等處理；另一項是云梯技術(shù)，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)的按需調(diào)用、分布式計算和授權(quán)共享，從而打通醫(yī)院之間、區(qū)域之間的信息孤島?！焙贾菔惺捝絽^(qū)衛(wèi)健部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，數(shù)據(jù)融合提升了患者的就醫(yī)體驗，也悄然催生醫(yī)療數(shù)據(jù)管理新模式——數(shù)據(jù)本地化處理、本地化存儲，無需再另外建區(qū)域醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。

嘉興市南湖區(qū)漁里未來社區(qū)與嘉興市第一醫(yī)院合作打造的醫(yī)共體已顯現(xiàn)明顯成效。嘉興市第一醫(yī)院外聯(lián)及醫(yī)聯(lián)體辦公室主任魏國彪介紹：“為滿足基層診療需求，最大化利用醫(yī)療資源，我們會提供定制菜單式服務(wù)，比如社區(qū)居民在慢性病方面的需求大，我們就安排中醫(yī)針灸科、內(nèi)科、婦科、兒科及全科專家定時定點坐診，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?！?/p>

對于需要現(xiàn)場診療的社區(qū)成員，嘉興市第一醫(yī)院相關(guān)科室可以同步視頻問診；對于慢性病患者可根據(jù)病例記錄現(xiàn)場開藥，完成線上支付后快遞送藥到家；CT、心電圖、胃鏡、腸鏡等專項檢查，都可以在社區(qū)實現(xiàn)線上提前預(yù)約。另外，這里還有全科檢測預(yù)約智能一體機，滿足身高、體重、BMI、血壓、血糖、尿酸、血脂四項等參數(shù)自助測量。

上海市靜安區(qū)臨汾路街道辦事處，工作人員介紹黨建網(wǎng)格的應(yīng)用場景（王翔/ 攝）

在嘉興市南湖區(qū)漁里未來社區(qū)鄰里中心的辦事大廳，各種智能設(shè)備安置于大廳墻邊，在這里居民可以24小時交水電氣費、辦理醫(yī)保社保和稅務(wù)事項，也可以喝著咖啡等待辦事人員的幫助。

2022年2月，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，時任民政部副部長王愛文表示：“如何讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更好地賦能社區(qū)治理，賦能社區(qū)服務(wù)，讓群眾更多的事情能夠在身邊辦、網(wǎng)上辦、掌上辦，是民政部門關(guān)注的一個問題，也是《‘十四五’城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》的一項重要內(nèi)容?！?/p>

數(shù)字化賦能社區(qū)治理，不僅是新興技術(shù)的運用，更需要服務(wù)思維和治理模式的轉(zhuǎn)變。在這些方面，上海市靜安區(qū)臨汾路街道找到了新路。

社區(qū)“心愿碼”是上海市民政局開發(fā)的社區(qū)新基建心愿征集小程序，面向廣大社區(qū)居民在線匯集社區(qū)新基建需求，引導(dǎo)政府和企業(yè)優(yōu)質(zhì)建設(shè)資源精準(zhǔn)對接、快速落地。

臨汾路街道是“心愿碼”首個試點地區(qū)。據(jù)介紹，街道創(chuàng)造性地根據(jù)小區(qū)類型、人口結(jié)構(gòu)、存量設(shè)施、投資渠道等實際情況，在“心愿碼”小程序上展示定制菜單，從而最大程度提升供需匹配的精準(zhǔn)性和居民心愿的實現(xiàn)率。

轄區(qū)居民可以在小程序上查看各種設(shè)施的詳細(xì)介紹和用戶的評論打分，對自己需要的公共設(shè)施進(jìn)行“許愿”。比如，臨汾路街道星城花苑小區(qū)多名居民在“心愿碼”平臺提出自助打印機的心愿，經(jīng)過充分民主協(xié)商，街道將小區(qū)一處15平方米的閑置空間改造成24小時不打烊的“數(shù)字小屋”，“一網(wǎng)通辦”自助機、AI診所、數(shù)字圖書館等智慧便民設(shè)施都引了進(jìn)來。

2月16日，浙江省湖州市德清縣阜溪街道興山未來社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，家庭醫(yī)生輔助社區(qū)老人進(jìn)行云問診

還有不少社區(qū)居民反映，轄區(qū)健身設(shè)施較為匱乏。臨汾路380弄、375弄等多個居民區(qū)通過“心愿碼”引進(jìn)了乒乓球發(fā)球機器人和“魔鏡”智能鍛煉設(shè)備。

從許下愿望到項目建成的每個環(huán)節(jié)都會在“心愿碼”小程序上及時呈現(xiàn)，每當(dāng)有新進(jìn)展，平臺還會向許愿居民推送提示。設(shè)施落地后，居民可以在“心愿碼”平臺對設(shè)施打分和評價。因此，居委會形象地將“心愿碼”形容為社區(qū)新基建領(lǐng)域的“大眾點評”。

一方面提升居民生活品質(zhì)、培養(yǎng)社區(qū)文化氛圍；另一方面通過數(shù)字技術(shù)聚合社區(qū)周邊商超、物業(yè)、維修、家政、養(yǎng)老、餐飲、零售、美容美發(fā)、體育等生活性服務(wù)業(yè)資源，高效對接商戶。這是智慧社區(qū)服務(wù)帶來的共贏。

2022年11月22日，小雪時節(jié)，南京市首個完整社區(qū)智慧平臺——“街坊”小程序上線。搭建在“15分鐘生活圈”與完整社區(qū)試點之上的“街坊”，是南京探索社區(qū)數(shù)字化治理的最新嘗試。

“街坊”雖小“五臟俱全”。小程序分為主頁、街坊商圈、街坊活動、街坊服務(wù)四個板塊。“從吃一頓湯包、鍋貼早餐，到逛古玩市場，再到朝天宮景區(qū)里走走看看……通過程序，社區(qū)居民不僅能像使用購物平臺一樣在線選購，在線點評，也能使用‘15分鐘生活圈’報事報修，還有開店直通車等功能板塊，可以說是個一站式生活解決方案?！蹦暇┦星鼗磪^(qū)朝天宮街道黨工委書記吳杰介紹。

朝天宮街道位于南京老城區(qū)，小微商戶分布密集，數(shù)量達(dá)2700多家。通過“街坊”小程序，商戶與社區(qū)居民實現(xiàn)了精準(zhǔn)高效的供需對接。

位于南京評事街打釘巷深處的李記清真館是當(dāng)?shù)氐睦吓棋佡N店，也是此次入駐“街坊”平臺的商戶。其負(fù)責(zé)人李永健說：“與其他商業(yè)平臺不同，‘街坊’不收取任何費用，是純公益化的交易平臺。這對社區(qū)居民和周邊商戶都是利好?！?/p>

“作為南京市完整社區(qū)數(shù)字化治理平臺的首次嘗試，我們希望立足為大家服務(wù)的‘公益、共享、自治’屬性，堅持以居民為中心，以商戶為基礎(chǔ)，通過數(shù)字化手段，打造一個富有人情味的多方參與的新場景，最終實現(xiàn)政府、居民、商戶、消費者、游客等多方的共建共治共享?！眳墙苷f。

此外，南京還通過信息化手段，整合便民生活圈資源和微利性民生業(yè)態(tài)分布網(wǎng)點信息，利用“我的南京”平臺統(tǒng)一發(fā)布、定期更新，搭建全市微利性民生業(yè)態(tài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市民足不出戶就能快速查看社區(qū)周邊的各類服務(wù)資源。

居民可以在小程序上查看各種設(shè)施的詳細(xì)介紹和用戶的評論打分，對自己需要的公共設(shè)施進(jìn)行“許愿”。

從事外貿(mào)工作的盧靜租下杭州市拱墅區(qū)瓜山未來社區(qū)一間面積30多平方米的LOFT公寓。作為第一批入住社區(qū)的年輕人，選房時盧靜不用東奔西跑到處看房。“社區(qū)管家讓我們下載瓜山未來社區(qū)青年服務(wù)手機端App，輸入年齡、性別、職業(yè)、興趣愛好以及需要的房型等信息，就可以線上匹配相應(yīng)房源，線上簽約?！北R靜說。

“這里按照不同主題分為26個內(nèi)部組團(tuán)，每個組團(tuán)里都有公共廚房、公共餐廳、公共客廳、公共健身房等標(biāo)配設(shè)施。根據(jù)不同的主題還有定制化設(shè)計，比如寵物主題、體育主題。”盧靜介紹，“我選擇的是星空主題，從公共客廳到室內(nèi)設(shè)計，到處都有星空元素?！?/p>

瓜山未來社區(qū)位于杭州大城北核心區(qū)域，這一地區(qū)過去是環(huán)境臟亂差、人員魚龍混雜的典型城中村。2019年，浙江省首次提出“未來社區(qū)”概念，即堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為價值導(dǎo)向，以和睦共治、綠色集約、智慧共享為基本內(nèi)涵，構(gòu)建未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理九大場景，打造具有歸屬感、舒適感和未來感的新型城市功能單元。同年，瓜山未來社區(qū)開始運營，社區(qū)打造了8300套公寓，并新增了4.3萬平方米公共服務(wù)空間，增設(shè)了夜光跑道、智能立體停車庫、濱水碼頭及公交地鐵接駁專線等。

“這里都是四層左右的樓棟，每棟樓享有超過300平方米的公共服務(wù)空間，有共享客廳、餐廳、廚房，租金比周邊地段還便宜約20%?！北R靜說。

“提到完整社區(qū)，大多社區(qū)會聚焦服務(wù)‘一老一小’，但我們社區(qū)很特殊。這里是杭州最大的青年集聚小區(qū)，集結(jié)了7800余名青年，居民以‘90后’為主，還有很多‘00后’，30歲以下占80%?！敝鞚嵳f。

“根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，租住瓜山未來社區(qū)的年輕人平均入住時間為6到9個月。社區(qū)青年基數(shù)大、流動快，也容易產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感缺失的問題?！敝鞚嵎治??！盀榇?，社區(qū)鼓勵年輕人知識特長共享、交流溝通，社區(qū)挖掘有才藝、有技能的社區(qū)達(dá)人，打造詩友達(dá)人庫，組建國風(fēng)社、電競社、動漫社等17個興趣社團(tuán)，營造鄰里式氛圍、熟人化社區(qū)?！?/p>

“當(dāng)時社區(qū)組織的潮玩奇妙夜、夏季音樂節(jié)等活動都非常火爆，至少上千人在現(xiàn)場玩起來?！敝鞚嵒貞?。

“下班回家，我經(jīng)常在公共廚房做飯，也養(yǎng)寵物，由此結(jié)識了社區(qū)里不少志同道合的年輕人，經(jīng)常分享生活日常?！北R靜很滿意目前瓜山社區(qū)的整體氛圍，“疲憊了一天，回到社區(qū)有朋友一起做飯、聊天，還能相互鼓勁打拼，給我融入大家庭的感覺。”

“這里水電煤都有數(shù)字化系統(tǒng)統(tǒng)一管理，住戶進(jìn)出使用電子鎖。前段時間我出差不在杭州，社區(qū)管家在后臺查看到我的房門超過一個星期沒有打開，還專門在微信上關(guān)心詢問，讓我感到非常安心?！北R靜說。

現(xiàn)在的瓜山未來社區(qū)，已經(jīng)成為杭州社區(qū)數(shù)智化、數(shù)治化應(yīng)用的樣板。這樣的未來社區(qū)，在浙江還有許多個。據(jù)浙江省政府官網(wǎng)近期公布的《關(guān)于全域推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2025年浙江將創(chuàng)建未來社區(qū)1500個左右、覆蓋全省30%左右的城市社區(qū)，使未來社區(qū)成為城市社區(qū)新建、舊改的普遍形態(tài)。

結(jié)合完整社區(qū)與未來社區(qū)建設(shè)理念，中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計研究總院有限公司高級工程師鄭建南提出“完整未來社區(qū)”的建議：“在主城區(qū)選取建筑結(jié)構(gòu)老舊，老齡化人口高度集中的典型老舊社區(qū)進(jìn)行試點，通過存量資源挖掘、空間功能置換、場景植入重塑等手段，優(yōu)先建設(shè)未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、交通、服務(wù)、治理七大場景，打造服務(wù)設(shè)施完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備、活動空間充足、物業(yè)管理覆蓋、管理機制健全的未來完整社區(qū)?！?/p>