《河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》發(fā)布實(shí)施

為發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)河南省家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2023 年11 月2日印發(fā)《河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），明確了省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)條件、認(rèn)定程序等內(nèi)容。

《管理辦法》明確，河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營單元，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記或通過家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”賦碼，符合主體明確、規(guī)模適度、管理規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、效益明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)等要求，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擇優(yōu)認(rèn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

《管理辦法》規(guī)定，河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)原則上從省轄市、濟(jì)源示范區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)中產(chǎn)生，市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記或“一碼通”賦碼時(shí)間不少于1 年，從事專業(yè)生產(chǎn)2 年以上，同時(shí)具備以下條件：第一，主體明確。已納入全國家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)管理；主要從業(yè)人員為家庭成員，且不少于2 人；農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上。第二，規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)能力相適應(yīng)。種植業(yè)方面：糧食作物種植面積13.33 hm2以上；棉花、油料種植面積6.67 hm2以上；水果、茶葉、露地蔬菜、中藥材、花卉等其他經(jīng)濟(jì)作物3.33 hm2以上；設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積2 hm2以上。畜牧業(yè)方面：生豬年出欄達(dá)到500頭以上，或能繁母豬30頭以上；羊年出欄達(dá)到500 只以上，或能繁母羊50 只以上；肉牛年出欄達(dá)到100 頭以上，或能繁母牛20 頭以上，奶牛年存欄50頭以上；肉禽年出欄10萬羽以上，蛋禽年存欄1 萬羽以上；兔年出欄1.5 萬只以上，或存欄母兔500只以上；其他特色養(yǎng)殖，年經(jīng)營收入30萬元以上。林業(yè)方面：經(jīng)營山林面積33.33 hm2以上，種植用材林、經(jīng)濟(jì)林、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和從事苗木生產(chǎn)，經(jīng)營面積13.33 hm2以上。漁業(yè)方面：池塘養(yǎng)殖面積3.33 hm2以上；大水面養(yǎng)殖面積13.33 hm2以上；工廠化養(yǎng)殖面積2 000 m2以上。種養(yǎng)結(jié)合方面：主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70%以上。第三，管理規(guī)范。有固定的經(jīng)營管理場(chǎng)所、科學(xué)的管理制度、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，土地流轉(zhuǎn)年限原則上不少于5 年（因二輪土地承包合同到期情況除外）或者已連續(xù)流轉(zhuǎn)3 年以上、流轉(zhuǎn)預(yù)期穩(wěn)定，且土地流轉(zhuǎn)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，土地利用、廢棄物處理排放等符合國家環(huán)保要求；持續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營記錄，從事果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，須規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證。第四，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)設(shè)施裝備與生產(chǎn)規(guī)模相配套，機(jī)械化水平較高或接受較高的社會(huì)化服務(wù)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄齊全，產(chǎn)品使用或注冊(cè)品牌，質(zhì)量可追溯；遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)誠信守法。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須取得《動(dòng)物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖登記備案。擁有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證或擁有注冊(cè)商標(biāo)的優(yōu)先評(píng)定。第五，效益明顯。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯，上年度家庭成員年人均純收入高于本縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入20%以上。第六，帶動(dòng)力強(qiáng)。形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機(jī)農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展模式，對(duì)周邊農(nóng)戶示范和引領(lǐng)作用強(qiáng)的優(yōu)先評(píng)定。

《管理辦法》規(guī)定，申報(bào)河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)須提供以下材料：河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表，市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件或家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”賦碼（電子碼、數(shù)字碼）證明材料，合法有效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證明或土地流轉(zhuǎn)合同（復(fù)印件）和清冊(cè)，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度，食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及商標(biāo)注冊(cè)等證明材料，省轄市、濟(jì)源示范區(qū)示范家庭農(nóng)場(chǎng)證明，其他證明材料。

《管理辦法》明確，有下列情形之一的，取消河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)，且在3 年內(nèi)不得再申報(bào)：連續(xù)兩年未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的；在申報(bào)和評(píng)審過程中，提供虛假材料或存在舞弊行為的；拒絕配合監(jiān)測(cè)或者不按規(guī)定提供監(jiān)測(cè)材料的；發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或列入各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“黑名單”的；經(jīng)營活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為，造成不良社會(huì)影響的；列入失信被執(zhí)行人的。被取消河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)的，不得懸掛或應(yīng)用有關(guān)河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)牌或稱號(hào)，同時(shí)變更家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)信息。河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)變更名稱的，應(yīng)在名稱變更之日起30 個(gè)工作日內(nèi)，出具相關(guān)證明材料，逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。