習近平總書記關于新時代青年工作的重要論述研究*

李美玲

(中共湖南省委黨校 湖南，長沙 410006)

習近平總書記在黨的二十大報告中指出“青年強，則國家強”，要求“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓。”[1]71青年最富有朝氣、最富有夢想、最富有創(chuàng)造力，是建設中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的生力軍。習近平總書記十分關心關注青年工作。早在20世紀80年代主政河北正定時，他就圍繞青年的地位、作用、特征等方面進行過論述。如“我們的社會是一個整體，青年是這個整體中很重要的組成部分”[2]72“時代的變革，常以青年為先鋒；社會的前進，必以青年為主力”[2]66“青年人朝氣蓬勃，改革之心甚熾”[3]108等。中國特色社會主義新時代，習近平總書記對青年工作的論述更為系統(tǒng)全面。他以馬克思主義經(jīng)典作家關于青年工作的論述為理論基礎，立足時代主題，從青年工作的戰(zhàn)略定位、根本主題、主要內(nèi)容、領導力量等方面對如何做好新時代的青年工作進行了系統(tǒng)論述，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。相關論述體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對青年工作的高度重視、對青年工作規(guī)律的準確把握、對時代之問的積極回應，為新時代做好青年工作，凝聚廣大青年的磅礴力量全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了行動指南。

一、習近平總書記關于新時代青年工作重要論述形成的條件

任何理論的形成，都有其特定的條件和基礎。在習近平總書記關于新時代青年工作重要論述的形成過程中，馬克思主義經(jīng)典作家、黨的歷代領導人關于青年工作的思想和觀點提供了理論來源；近代以來廣大中國青年砥礪奮進的姿態(tài)與精神提供了歷史借鑒；全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)民族復興的偉大實踐提供了現(xiàn)實參照。

(一)理論來源：馬克思主義經(jīng)典作家和黨的領導人關于青年工作的論述

在國際共產(chǎn)主義運動中，馬克思和恩格斯與工人階級接觸頻繁、深入、密切，對工人階級中的青年非常了解。一方面，他們深刻洞察到了青年具有閱歷缺乏、政治上較為幼稚、情緒容易激動等不足(如恩格斯曾批評考茨基“愛草率下結論”)。另一方面，他們明確指出青年是無產(chǎn)階級革命事業(yè)取得勝利的重要力量，是革命事業(yè)的未來和希望。為了將青年培養(yǎng)成為共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人，馬克思和恩格斯倡導對青年進行教育，因為“教育將使年輕人能夠很快熟悉整個生產(chǎn)系統(tǒng)”[4]243。其中，道德教育和價值觀教育被馬克思和恩格斯置于青年教育內(nèi)容的首位。同時，他們還呼吁國家制定相關法律維護工人階級中青年群體的利益。在領導俄國革命和蘇聯(lián)社會主義建設中，列寧常把無產(chǎn)階級政黨與青年聯(lián)系起來，認為：“我們是未來的黨，而未來是屬于青年的?！盵5]161為了把青年組織起來，1916年，他提出要積極領導青年創(chuàng)建共產(chǎn)主義青年團，指出青年團要成為青年學習的組織者、團結青年的帶領者、青年共產(chǎn)主義者的培養(yǎng)者和社會主義建設的突擊隊，要使青年團服務和支持黨的一切工作。斯大林則認為：“青年(我說的是工農(nóng)青年)的作用在于他們是建設未來的極良好的基礎，他們是我國的未來，他們是我國的未來的體現(xiàn)者?！盵6]219-220可以看出，馬克思主義經(jīng)典作家更傾向于從青年作用的角度論述青年工作。

在中國共產(chǎn)黨內(nèi)，陳獨秀、李大釗等人在黨的創(chuàng)立時期就對青年工作予以高度關注。陳獨秀分析了青年于社會的重要性：“青春如初春，如朝日，如百卉之萌動，如利刃之新發(fā)于硎，人生最可寶貴之時期也。青年之于社會，猶新鮮活潑細胞之在人身。”[7]1李大釗在《青春》中則號召中國青年要“為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創(chuàng)建青春之家庭，青春之國家，青春之民族，青春之人類，青春之地球，青春之宇宙”[8]318。不僅如此，青年時的李大釗還以實踐行動踐行了自己的號召，成為中國共產(chǎn)黨的重要創(chuàng)始人之一，并為革命獻出了青春熱血。在革命建設和改革的各個時期，黨的領導人同樣非常重視青年工作。毛澤東在延安時期就曾高度肯定了中國青年在五四運動、一二·九運動中的表現(xiàn)，強調(diào)延安的青年運動是當時中國青年運動的典范，號召大家都要學習延安青年對于理論的學習。他篤定地說，“無論工廠、農(nóng)村、軍隊、學校的革命事業(yè)，沒有青年就不能勝利。”[9]57在社會主義建設時期，他尤其強調(diào)：“青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。他們最肯學習，最少保守思想，在社會主義時代尤其是這樣?！盵10]466他對青年寄予殷切厚望，熱情洋溢地說道：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的?！盵11]1957-11-19改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期，鄧小平將青年工作置于國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度予以考量，指出青年是推動我國改革開放的生力軍。他將“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人作為青年成長的方向，將“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”作為干部選拔任用的原則。他認為青年要成才，必須不斷學習，勇于實踐。江澤民認為，21世紀是青年的世紀，愛國主義始終是中國青年運動的旗幟。為了勉勵青年成長成才，他提出了“四個統(tǒng)一”和“五點希望”。胡錦濤則十分強調(diào)青年在政黨建設中的地位和作用，指出青年是黨的未來和希望，強調(diào)“要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰(zhàn)略任務”[12]394。

可見，重視青年工作是馬克思主義政黨的一貫作風和優(yōu)良傳統(tǒng)。馬克思主義經(jīng)典作家及黨的歷代領導人關于青年工作的論述，既推動了世界青年運動和中國青年運動，也為習近平總書記關于新時代青年工作的重要論述提供了豐富的營養(yǎng)和重要的理論來源。

(二)歷史借鑒：廣大青年在中國革命、建設、改革過程中展現(xiàn)的姿態(tài)與鑄就的精神

歷史是最好的教科書。近代中國備受帝國主義國家踐踏蹂躪，“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難”[13]2。自此，中國社會的各階級、階層為改變民族命運、實現(xiàn)民族復興前赴后繼、奮勇抗爭。廣大青年便是其中十分耀眼的群體。新民主主義革命時期涌現(xiàn)出了一大批入黨早、年紀輕、犧牲早、貢獻大的杰出青年英烈。如14歲入黨、15歲犧牲、毛澤東為其親筆題詞“生的偉大，死的光榮”的劉胡蘭，21歲入黨、25歲犧牲的紅四軍參謀長王爾琢，22歲入黨、29歲犧牲的中央臨時政治局常委張?zhí)祝?9歲入黨、26歲犧牲的中央政治局常委羅亦農(nóng)，20歲入黨、26歲犧牲的中央委員陳喬年等，他們將青春傾灑在實現(xiàn)民族復興的戰(zhàn)場上，在黨的歷史上形成了“青年英烈群英譜”。無怪乎1965年5月，毛澤東重上井岡山時，想到在井岡山革命斗爭中犧牲的無數(shù)青年英烈，激動地說道：“一回到井岡山，腦子里就重現(xiàn)出他們一張張年輕的面孔，都是活生生的。他們都是有堅定信仰有犧牲精神的好同志。犧牲時都只有二十幾歲呀!”[14]106社會主義革命和建設時期，有一大批響應祖國號召、投身新中國建設的優(yōu)秀青年。如犧牲在朝鮮戰(zhàn)場的毛岸英，全心全意為人民服務的雷鋒，他們在青年時期就將自己的命運與國家發(fā)展緊密相連，將自己的青春播撒在國家富強、民族復興的偉大事業(yè)中，譜寫過一曲曲壯麗的青春之歌，如鄧稼先、王進喜、焦裕祿、于敏、王大珩、袁隆平、屠呦呦等，他們是偉大民族精神和時代精神的鑄就者、倡導者、踐行者。

中國青年在民族復興過程中的表現(xiàn)，使習近平總書記看到了中國青年的正氣、勇氣、銳氣，看到了青年蘊藏的巨大能量，看到了民族的希望、國家的未來。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，他這樣說道：“一百年前，一群新青年高舉馬克思主義思想火炬，在風雨如晦的中國苦苦探尋民族復興的前途。一百年來，在中國共產(chǎn)黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業(yè)，成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的先鋒力量?！盵13]21優(yōu)秀青年是當代中國青年的榜樣，他們的精神是激勵新時代青年砥礪前行的強大動力。近代以來，中國青年的奮斗史和他們身上體現(xiàn)的精神為習近平總書記關于新時代青年工作的重要論述提供了歷史借鑒。

(三)現(xiàn)實回應：全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興需要新時代青年接續(xù)奮斗

中國特色社會主義新時代，是承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時代。但是，建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐是在特定環(huán)境中進行的，必將受到國內(nèi)外環(huán)境的影響。在百年未有之大變局中，我們將面臨各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。2019年1月，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上，習近平總書記將我們面臨的風險歸納為政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設七個方面。成功化解這些風險，既要有足夠的政治定力，也要有足夠的專業(yè)能力和知識水平。青年是國家和民族的未來，是未來中國特色社會主義建設的掌舵者。青年時期既是能力提升期，也是世界觀、人生觀、價值觀的真正確立期，要擔負起中國特色社會主義建設的重任，要在風險挑戰(zhàn)前做到淡然處之，必須練就德才兼?zhèn)涞慕饎傊|。一方面，要增長自己的才干，擁有繼續(xù)推進中國特色社會主義的智慧；另一方面，要始終堅持中國特色社會主義道路。這也就向如何對青年進行政治引領，如何引導青年成長成才提出了要求。

新時代，一支支“天使白、橄欖綠、守護藍、志愿紅”中的90后、00后隊伍逆行而上、偏行虎山，用一副副稚嫩的肩膀，挑起了脫貧攻堅的重擔，扛起了救死扶傷的重任，生動詮釋了忠誠、擔當?shù)募覈閼?。在脫貧攻堅的宏大壯麗事業(yè)中，1800多位犧牲的烈士中有很多都是90后、00后的青年，如“回鄉(xiāng)奉獻、譜寫新時代青春之歌的黃文秀”[15]。他們勇獻青春成壯曲、笑灑血汗譜新篇，為如期完成脫貧攻堅宏偉目標，建樹了一座座光耀神州的不朽豐碑。在抗擊新冠肺炎斗爭一線，“青年一代的突出表現(xiàn)令人欣慰、令人感動。參加抗疫的醫(yī)務人員中有近一半是‘90后’‘00后’”，“青年一代不怕苦，不畏難，不懼犧牲，用臂膀扛起如山的責任，展現(xiàn)出青春激昂的風采，展現(xiàn)出中華民族的希望！”[16]一場場血與火的戰(zhàn)斗中，總有一批批熱血青年沖鋒陷陣、奮勇當先。新時代的青年繼承和弘揚了中國青年的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神，他們用實際行動讓我們看到了新時代的青年是時代的希望、民族的脊梁。習近平總書記關于新時代青年工作的重要論述是對他們現(xiàn)實表現(xiàn)的高度肯定和積極回應。

二、習近平總書記關于新時代青年工作重要論述的主要內(nèi)容

習近平總書記總結黨的青年工作經(jīng)驗，立足推動中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的現(xiàn)實需要，深刻把握青年工作規(guī)律，積極回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，從新時代青年工作的戰(zhàn)略定位、時代主題、根本任務、主要內(nèi)容、主體力量等方面對如何開展新時代的青年工作進行了論述。論述具有系統(tǒng)性、科學性、時代性，豐富和充實了習近平新時代中國特色社會主義思想。

(一)新時代青年工作的戰(zhàn)略定位

在黨的二十大報告中，習近平總書記指出，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓?！扒嗄旯ぷ?，抓的是當下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關黨和國家前途命運?！盵17]110從黨和國家發(fā)展的高度看待青年工作的重要性，這是習近平總書記對新時代青年工作的戰(zhàn)略定位。這一定位既符合近代以來的中國史，也符合黨的百年發(fā)展史。

在國家層面，習近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標就有源源不斷的強大力量。”[18]277近代以來，無論是我國封建統(tǒng)治階級內(nèi)部，還是新興資產(chǎn)階級當中，都有一大批青年為救國救民奔走號呼，他們或者主張以器物救國，或者主張變法圖存，或者嘗試以文化救國。雖然最終都以失敗告終，但他們的熱血和精神感召了國人。之后，以李大釗、陳獨秀、毛澤東、蔡和森等為代表的杰出青年苦苦追尋、探索，找到了救國救民的馬克思主義，在中國成立了馬克思主義政黨——中國共產(chǎn)黨，成為中國歷史上開天辟地的大事變。新中國成立后，為了建設新中國，錢學森、華羅庚等2000多名中國留學生舍棄國外優(yōu)越的物質(zhì)條件，毅然投入祖國的建設大軍。以他們?yōu)榇淼慕艹銮嗄暌灾邑懙膼蹏髁x精神和執(zhí)著的不懈奮斗，使新中國在短短的29年間就成功研制出了“兩彈一星”、人工合成結晶牛胰島素、第一艘核潛艇等領先世界的成果，使新中國取得了舊中國幾百年、幾千年不曾取得過的成就，在國際社會站穩(wěn)了腳跟。中國特色社會主義新時代，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)場，無數(shù)90后、00后主動請纓，奔赴抗疫一線。他們雖稚嫩卻堅毅，用青春托舉起了民族的希望。2020年3月15日，習近平總書記在給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體“90后”黨員的回信中寫道：“在新冠肺炎疫情防控斗爭中，你們青年人同在一線英勇奮戰(zhàn)的廣大疫情防控人員一道，不畏艱險、沖鋒在前、舍生忘死，彰顯了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。廣大青年用行動證明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當大任的！”[19]123“青年興則國家興，青年強則國家強?！鼻嗄晔菄液兔褡宓南Ｍ?，青年工作事關國家和民族發(fā)展大局。這是習近平總書記從國家發(fā)展層面對青年工作的戰(zhàn)略定位。

在黨史層面，習近平總書記在2013年同團中央新一屆領導班子集體談話時說：“代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證?！盵20]3這一論斷是對歷史經(jīng)驗的總結。在革命、建設、改革時期，中國共產(chǎn)黨始終高度重視青年、關懷青年、信任青年，對青年一代寄予殷切期望，始終把青年作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍。黨對于青年工作的重視激勵著青年為黨的事業(yè)浴血奮戰(zhàn)，不怕犧牲。在紀念五四運動100周年大會上，習近平總書記細數(shù)了黨領導人民開展的革命和建設歷程中的大批杰出青年，“中共一大召開時毛澤東是28歲，周恩來參加中國共產(chǎn)黨時是23歲，鄧小平參加旅歐中國少年共產(chǎn)黨時是18歲。楊靖宇犧牲時是35歲，趙一曼犧牲時是31歲，江姐犧牲時是29歲，紅三十四師師長陳樹湘犧牲時是29歲，邱少云犧牲時是26歲，雷鋒犧牲時是22歲，黃繼光犧牲時是21歲，劉胡蘭犧牲時只有15歲?！盵21]16100年來，“我們黨所取得的成就都凝聚著青年的熱情和奉獻。”[22]27青年共產(chǎn)黨人用對黨組織的忠誠，對國家的熱愛，在黨領導的事業(yè)中兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻。回顧百年黨史，習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就始終把青年工作作為黨的一項極為重要的工作。一代又一代中國共產(chǎn)黨人，大多數(shù)都是在青年時代就滿懷信仰和豪情加入了黨組織，并為黨和人民奮斗終身。黨的隊伍中始終活躍著懷抱理想、充滿奮斗精神的青年人，這是我們黨歷經(jīng)百年風雨而始終充滿生機活力的一個重要原因?！盵23]247

縱覽百年黨史和70余年新中國建設史，不難發(fā)現(xiàn)，黨和國家未來事業(yè)的發(fā)展屬于青年，重視青年就是重視未來。這個結論是對歷史的總結，也是習近平總書記關于新時代青年工作戰(zhàn)略定位論述的基本依據(jù)。

(二)新時代青年工作的時代主題

一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當。不同時代的青年有不同的特點，不同時代的青年承擔著不同的使命。自成立以來，中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。青年是黨和國家事業(yè)的生力軍。當年，毛澤東在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中指出：“黨的建設過程，黨的布爾什維克化的過程，是這樣同黨的政治路線密切聯(lián)系著的?！盵24]606意思是說，黨的建設必須服從和服務于黨的中心工作。作為中國共產(chǎn)黨的后備軍，青年工作也應該服從和服務于黨的中心工作，圍繞中心，服務大局。從這個角度，習近平總書記對新時代青年工作的主題進行了論述，即“堅持中國共產(chǎn)黨領導，同人民一道，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗?！盵21]6他說：“中國夢是全國各族人民的共同理想，也是青年一代應該牢固樹立的遠大理想?！盵25]他向新時代青年發(fā)出號召：“要勇敢肩負起時代賦予的重任，志存高遠，腳踏實地，努力在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的生動實踐中放飛青春夢想?！盵26]278在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，他寄希望于新時代的青年：“要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！”[13]21

將新時代青年工作的時代主題定位為實現(xiàn)民族復興符合社會主義建設規(guī)律。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中描繪的共產(chǎn)主義社會非常美好，在這樣的社會里，沒有剝削，沒有壓迫，人們按需分配。但是共產(chǎn)主義社會的實現(xiàn)需要經(jīng)過長期的、幾代人，甚至幾十代人的努力。中國特色社會主義是共產(chǎn)主義的初級階段，在當前階段，我們的目標是要建成社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中國民族偉大復興的中國夢。中國夢是中國人的夢，其實現(xiàn)有賴于所有中國人的努力，青年責無旁貸。2018年，在與北大師生座談時，習近平總書記指出：“當代青年是同新時代共同前進的一代。我們面臨的新時代，既是近代以來中華民族發(fā)展的最好時代，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的最關鍵時代。廣大青年既擁有廣闊發(fā)展空間，也承載著偉大時代使命?！盵27]“青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量”[21]6，唯有凝聚包括青年在內(nèi)的廣大中國人的力量，建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的目標才能實現(xiàn)。

將青年工作的時代主題定位為實現(xiàn)民族復興符合共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。作為現(xiàn)代意義上的政黨，中國共產(chǎn)黨代表的是最廣大人民群眾的根本利益。只有實現(xiàn)維護發(fā)展好廣大人民的利益，黨才能獲得人民群眾源源不斷的支持，實現(xiàn)長期執(zhí)政。中國特色社會主義新時代，成功推進中國特色社會主義，實現(xiàn)民族復興的中國夢，是提高國家綜合國力，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，堅持和鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本途徑。但是，要實現(xiàn)這個目標必須團結最廣大的中國民眾。青年承擔著承前啟后的歷史重任，因此，將新時代青年工作的時代主題定義為實現(xiàn)民族復興，也是推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以非凡執(zhí)政績效獲得民眾支持，堅持和鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。正是在這個層面上，習近平總書記指出：“中國青年始終是實現(xiàn)中華民族偉大復興的先鋒力量！”[21]5“今天的青年人是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的骨干和棟梁?！毙聲r代的青年工作，就是要將青年組織團結起來，為實現(xiàn)民族復興發(fā)揮青年的光和熱、智慧和力量。習近平總書記堅信：“中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實?！盵28]70

(三)新時代青年工作的根本任務

青年工作的根本任務由新時代青年工作的時代主題衍生而來，是指通過青年工作的開展要達到的目標。對此，習近平總書記指出，新時代青年工作的根本任務是“培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”。他指出，“把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰(zhàn)略任務，是全黨共同的政治責任?！盵21]12習近平總書記的論述對青年的綜合素質(zhì)提出了要求：一是“德”，主要是政治品格。從“社會主義建設者和接班人”要求出發(fā)，關鍵是要始終堅持中國特色社會主義道路，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導。二是“智”，主要指才智和學識。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，在以創(chuàng)新為特征的新時代，只有具備扎實的專業(yè)知識素養(yǎng)，廣大青年在中國特色社會主義建設中才有擔當作為的資本。三是“體”，主要指身體素質(zhì)、意志力。作為社會主義的建設者和接班人，必須有健康的體魄。四是“美”，主要指鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。意味著廣大青年要具有高尚的道德情操和文明素養(yǎng)。五是“勞”，主要指熱愛勞動的觀念、善于勞動的技能、積極勞動的自覺?？傊聲r代的青年要“全面發(fā)展”，新時代的青年工作要以培養(yǎng)“全面發(fā)展”的青年為目標，為中國特色社會主義建設提供高素質(zhì)的建設者和接班人。

(四)新時代青年工作的主要內(nèi)容

新時代青年工作的主要內(nèi)容是青年工作根本任務的具體化，指圍繞培養(yǎng)社會主義的建設者和接班人具體開展的各項工作，它直接作用于廣大青年，決定青年工作的成效，以青年在社會主義建設中發(fā)揮作用的優(yōu)劣、大小作為衡量標準。關于新時代青年工作的主要內(nèi)容，習近平總書記指出：“我們要主動走近青年、傾聽青年，做青年朋友的知心人”，“要真情關心青年、關愛青年，做青年工作的熱心人”，“要悉心教育青年、引導青年，做青年群眾的引路人?！盵21]13-14以習近平總書記的論述為指導，新時代青年工作的主要內(nèi)容大致可以總結為兩大方面：

1.對青年進行政治引領。2017年5月3日，習近平總書記在中國政法大學考察時指出：“中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個國家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個國家核心競爭力的重要因素?！盵29]習近平總書記所提“理想信念”，既指對馬列主義的信仰，也指對中國道路、中國理論、中國制度、中國文化的自信，它們是政治方向的集中體現(xiàn)。方向的問題是根本性的問題，方向決定道路，道路決定命運。要使廣大青年成為中國特色社會主義的建設者和接班人，前提是必須引領中國青年始終堅持走中國特色社會主義道路，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導，在政治立場、政治原則、政治方向上與黨中央保持高度一致，這是最根本的政治。因此，習近平總書記指出，必須對青年進行“精心引導和栽培”，“教給他們正確的思想，引導他們走正路”。

之所以要對青年進行政治引領，還因為新時代青年所處的環(huán)境十分復雜，風險挑戰(zhàn)叢生。在2018年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記強調(diào)，敵對勢力從來沒有停止過對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，從來沒有停止對中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度進行顛覆破壞活動。他認為，敵對勢力在意識形態(tài)領域向我們發(fā)動進攻的一個重要對象就是我國的青少年。關于意識形態(tài)滲透，他引用了上個世紀毛澤東的觀點來論證其危害性?！暗蹏髁x說，對我們的第一代，第二代沒有希望，第三代、第四代怎么樣，有希望。帝國主義的話講得靈不靈？我不希望它靈，但也可能靈?！边M而，習近平總書記聯(lián)系到新時代的青少年，意味深長地說道，現(xiàn)在算起來，在校高校學生大概就處在第三代、第四代這個范圍，以后還有第五代、第六代以及十幾代、幾十代人的問題。他告誡我們，爭奪青少年的斗爭是長期的、嚴峻的，我們不能輸，也輸不起?；仡櫳鐣髁x發(fā)展史，在對青少年的政治引領上，蘇聯(lián)是吃過虧的。美蘇冷戰(zhàn)時期，美國政府曾邀請?zhí)K聯(lián)大學生去美國留學，赴美蘇聯(lián)留學生的費用全部由美國政府承擔。他們對赴美留學的蘇聯(lián)學生的要求是：年輕、有一定社會地位、有發(fā)展前途、對美友好。但是這樁看似賺錢的買賣卻給蘇聯(lián)帶來了不可挽回的損失。因為美國政府在對蘇聯(lián)留學生的教育中進行了大量的美國價值觀的滲透。用美國政府的話來說，當這些留學生回到蘇聯(lián)后，他們在蘇聯(lián)解體過程中所起的作用要遠遠勝過美國的幾個師。美國通過爭取未來在蘇聯(lián)掌權的一代，加速了蘇聯(lián)的解體，不戰(zhàn)而勝。中國特色社會主義新時代，包括大學生在內(nèi)的廣大青年大都生長在和平時期，沒有體驗過民族生死存亡的苦難，沒有經(jīng)歷過血與火的考驗，沒有參加過艱難困苦的斗爭，卻生活在網(wǎng)絡信息發(fā)達，各種思潮蠢蠢欲動，國內(nèi)外敵對勢力在意識形態(tài)領域興風作浪的時代，如果不從政治上加以引導，就有可能走偏，就無法正確認識黨的領導的歷史必然性、社會主義制度的優(yōu)越性。因此，要保持中國特色社會主義不變味、不變色、不變向，就必須加強對青年的政治引領。這是一個關乎國家根本利益的問題。

關于如何對青年進行政治引領，習近平總書記指出，“要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信?！盵28]70他在黨的二十大報告中要求，要“用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年”[1]71，使廣大青年真正聽黨話、跟黨走?；诖?，一方面，在2019年3月18日的學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記倡導思政課老師要堅決貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，跟學生講清楚“只有社會主義才能救中國，只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復興”這一被實踐證明了的歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。他要求這項工作要“從學校抓起，從娃娃抓起”。另一方面，習近平總書記將對青年的政治引領作為青年團工作的一項重要內(nèi)容。黨旗所指就是團旗所向。在同團中央十八屆領導班子成員集體談話時，習近平總書記指出，因為青年團是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，所以，要切實落實從嚴治團的要求，政治上要嚴。他要求在廣大青年中加強中國歷史特別是中國近現(xiàn)代史、中國革命史、中國共產(chǎn)黨史、中華人民共和國史、中國改革開放史等的教育，堅持不懈培育和踐行社會主義核心價值觀，增強青年的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在論述對青年干部的政治引領時，習近平總書記更是強調(diào)指出，要在青年干部中開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風險專題培訓，真正培養(yǎng)一支政治過硬的青年干部隊伍。

2.給青年提供關心幫助。在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記指出，我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。所謂“有用”，是一個綜合性的要求，既包括“德”，即政治上堅定跟黨走，以實現(xiàn)民族復興為己任的人生志向；也包括“才”，即服務中國特色社會主義發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)和能力。德才兼?zhèn)?，是新時代對廣大青年的要求。但是，青年自身的資源和能力是有限的，在成長過程中，難免會遇到各種難以克服的困難，難以闖過的難關。于是，對青年的關懷和幫助就顯得十分重要。習近平總書記要求：“全黨要關心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。”[28]

一是關心青少年身體素質(zhì)。在青少年身體素質(zhì)培養(yǎng)上，習近平總書記引用了毛澤東的觀點，告訴青年，既要文明其精神，也要野蠻其體魄。針對一段時間我國青少年學生視力下降、身體肥胖率增高的趨勢，習近平總書記呼吁學校和全社會行動起來，共同解決好“小胖墩”“小眼鏡”等問題，推進中小學教育體制改革，補齊青少年體質(zhì)健康的短板，為將來服務祖國發(fā)展作身體素質(zhì)的準備。

二是關心青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是當代青年的追求，但創(chuàng)業(yè)之路十分艱難。習近平總書記倡導各級黨委和政府要“堅持關心厚愛和嚴格要求相統(tǒng)一”，積極為青年創(chuàng)業(yè)搭建平臺，創(chuàng)造條件，解決青年的后顧之憂，使青年安心、安身、安業(yè)。2018年11月，他在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時，十分暖心地對港澳青年說：“廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來，也是建設國家的新鮮血液……要為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯，幫助青年解決在學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題，創(chuàng)造有利于青年成就人生夢想的社會環(huán)境。”[30]401創(chuàng)新是國家和民族的靈魂，青年是創(chuàng)新的重要主體。為了激發(fā)青年創(chuàng)新的活力，習近平總書記要求，“要更加重視青年人才培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才?！薄白尭嗟那嗌倌晷膽芽茖W夢想、樹立創(chuàng)新志向。”[31]16在2021年9月召開的中央人才工作會議上，他明確提出要解決青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的現(xiàn)實困難，如薪酬待遇、住房、子女入學等，要求各類人才引進支持計劃要向青年人才傾斜，擴大支持規(guī)模，優(yōu)化支持方式……要完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度，組織實施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計劃，從高校、科研院所、企業(yè)遴選高水平導師，賦予高端人才培養(yǎng)任務。

三是關心青年學習鍛煉。唯有學習才能提高。一方面，習近平總書記要求青年到基層、到條件艱苦的地區(qū)、到實踐中去學習、鍛煉、提高。2017年9月23日，他在給南開大學8名新入伍大學生的回信中，充分肯定了他們的人生選擇，認為他們的選擇為廣大有志青年樹立了新的榜樣。他殷殷囑托：“希望你們……把熱血揮灑在實現(xiàn)強軍夢的偉大實踐之中，在軍隊這個大舞臺上施展才華，在軍營這個大熔爐里淬煉成鋼，書寫絢爛、無悔的青春篇章?！盵32]2020年7月7日，他在給中國石油大學(北京)克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生的回信中高度稱贊了青年學生去祖國邊疆基層工作的選擇，他寫道：“得知你們118名同學畢業(yè)后將奔赴新疆基層工作，立志同各族群眾一起奮斗，努力成為可堪大用、能擔重要任務的西部建設者，我支持你們作出的這個人生選擇?！盵33]對于廣大青年在抗疫斗爭中的表現(xiàn)，習近平總書記深感欣慰，他認為青年們在這場斗爭中“經(jīng)受了磨煉、收獲了成長”。另一方面，習近平總書記要求各級黨委和政府要積極主動為青年創(chuàng)造學習鍛煉的機會，并倡導加大國際青年交流。

(五)新時代青年工作的主體力量

在對青年工作進行論述時，習近平總書記談到了青年工作的工作主體，回答了青年工作由誰來做的問題。他號召，“各級黨委和政府、各級領導干部以及全社會都要關心青年成長，支持廣大青年建功立業(yè)?！盵34]一是黨委。習近平總書記指出，各級黨委是青年工作的領導力量，各級黨委要拿出極大精力抓青年工作，抓共青團工作，切實盡到領導責任。各級黨委要積極引導青年勤學、修德、明辨、篤實，真正成長為對國家、對社會有用的人才。二是團委。習近平總書記指出，共青團作為青年在實踐中學習中國特色社會主義、共產(chǎn)主義的大學校，必須把為黨培養(yǎng)接班人的任務擺在首位、貫穿始終。必須把圍繞中心、服務大局作為共青團工作的主線，要幫助廣大青年樹立堅定的理想信念，要擴大團工作的有效覆蓋面，要適應新的形勢，在新經(jīng)濟組織、新社會組織、社區(qū)里把青年組織起來，使他們成為推動社會發(fā)展的正能量。三是學校。習近平總書記認為，學校主要承擔著教書育人的任務，對于青少年的成長而言，教育必須從娃娃抓起。四是關工委。習近平總書記既充分肯定了關工委在青年成長成才問題上發(fā)揮的積極作用，也對繼續(xù)發(fā)揮關工委的作用提出了要求。他指出：“廣大‘五老’是黨和國家的寶貴財富，是加強青少年思想政治工作的重要力量。各級黨委和政府要加強對關心下一代工作的領導，支持更多老同志參加關心下一代工作，使廣大‘五老’在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱，為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作出新的更大貢獻?！盵35]習近平總書記對青年工作領導力量和推動力量的論述，涵蓋了黨委、政府、團委、關工委、家庭、學校等多個主體，希望能夠在青年工作上形成全黨全社會共同青年工作的局面，形成同向合力，提高新時代青年工作成效。

三、習近平總書記關于新時代青年工作重要論述的價值意蘊

習近平總書記關于青年工作的重要論述既立足新時代青年的特征，又對國際國內(nèi)形勢予以積極回應；既立足當下中國特色社會主義發(fā)展實際，又放眼民族復興大局，統(tǒng)攬各方，系統(tǒng)科學，實現(xiàn)了對馬克思主義的創(chuàng)新性發(fā)展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是新時代青年工作的行動指南。

(一)習近平總書記關于新時代青年工作的重要論述是馬克思主義相關論述的繼承和發(fā)展

相較于馬克思、恩格斯、列寧等馬列主義經(jīng)典作家生活的國度和時代，新時代的中國呈現(xiàn)出許多新的特征。習近平總書記立足新時代實際，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，對馬克思主義經(jīng)典作家關于青年工作的論述進行了創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性運用。例如，關于青年的作用，馬克思從19世紀歐洲無產(chǎn)階級革命實際出發(fā)，指出青年是無產(chǎn)階級革命的重要力量。以馬克思主義為指導，習近平總書記既指出青年是時代變革的先鋒，是社會前進的主力，是事業(yè)的未來，又鮮明地指出新時代青年運動的主題是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興。關于青年的特征，馬克思、恩格斯認為青年缺乏一定的閱歷，政治上比較幼稚，但是，他們并沒有給出系統(tǒng)的解決青年這一不足的辦法。在馬克思主義經(jīng)典作家的基礎上，習近平總書記在論述青年干部的特征時，既指出他們具有“基本都受過中、高等教育，有一定的書本知識”的優(yōu)點，又指出他們“涉世未深，磨煉不足，缺乏經(jīng)驗，容易產(chǎn)生‘世人皆睡，唯我獨醒’的錯覺，以及輕視歷史經(jīng)驗的傾向。”同時，他還對如何彌補青年的不足給出了解決問題的辦法——加強學習和實踐，因為“學習是成長進步的階梯，實踐是提高本領的途徑”。他甚至還引用傳統(tǒng)文化中的“學如弓弩，才如箭鏃”來說明學與才之間的關系。當然，要克服青年的不足，習近平總書記還特別重視加強對青年的政治引導，使青年志存高遠，在實踐中錘煉意志，鑄就高尚品格。不僅如此，在黨的二十大報告中，他還非常重視青年自身在其成長成才中的作用，指出，青年自身要“懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花”。[1]71習近平總書記對于馬克思主義關于青年論述的創(chuàng)新性發(fā)展，充分體現(xiàn)了這些論述的鮮明時代性，是科學的理論。

(二)習近平總書記關于新時代青年工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

首先，從主題上來看，習近平新時代中國特色社會主義思想“從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”[28]18的問題。廣大青年是國家的未來，民族的希望，是中國特色社會主義建設的主力軍，青年工作的根本任務就是要培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，新時代所有的青年工作都緊緊圍繞這一主題展開，這與習近平新時代中國特色社會主義思想的主題完全一致。其次，從內(nèi)容上看，習近平新時代中國特色社會主義思想回答了在政治、經(jīng)濟、文化、社會、外交、國防、軍事、黨的建設等領域的系列問題，青年工作作為黨治國理政的重要內(nèi)容，固然也包含其中。習近平總書記對于新時代青年工作的重要論述，涉及黨的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面，是習近平新時代中國特色社會主義思想在具體領域具體工作中的具體體現(xiàn)。再次，從方法上看，習近平新時代中國特色社會主義思想包含的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等思維方法在習近平總書記關于新時代青年工作的論述中隨處可見。例如，在論述新時代青年工作的重要性時，習近平總書記運用戰(zhàn)略思維和歷史思維，指出青年工作“攸關黨和國家前途命運”，通過對歷史的回顧和分析充分肯定了青年在國家與民族發(fā)展中的作用……習近平總書記關于新時代青年工作的論述無論是在主題、內(nèi)容，還是在方式上都豐富和延展了習近平新時代中國特色社會主義思想，是其重要組成部分。

(三)習近平總書記關于新時代青年工作的重要論述是新時代青年工作的行動指南

“沒有革命的理論，就不會有革命的運動。”[36]311理論是行動的先導。新時代的青年工作，關乎青年能否成長成才，關乎國家前途命運，關乎中國式現(xiàn)代化、民族復興偉業(yè)能否實現(xiàn)。習近平總書記關于青年工作的論述，運用宏觀的視野，對青年工作在國家發(fā)展大局中的地位進行科學的戰(zhàn)略定位，讓人們看到了青年工作的重要性；堅持目標導向，明確指出新時代的青年工作就是要把青年培養(yǎng)成為社會主義建設者和接班人，舉旗定向，讓人們清楚了前行的目標和方向。從微觀入手，對如何從政治上引導青年，從生活、工作、學習中關懷幫助青年，作出了周密部署。整個論述堅持宏觀與微觀相結合，個體與整體相結合，有效構建起了一個以青年為中心，集黨委、政府、團委、學校、家庭、社會等于一體的新時代青年工作體系。習近平總書記從戰(zhàn)略定位、根本任務、主要內(nèi)容、主體力量等方面給新時代我國的青年工作提供了理論指導，是新時代青年工作的行動指南。

以習近平總書記關于新時代青年工作的論述為指導，我們必將造就一支有理想、有信仰、有情懷、有能力的優(yōu)秀青年隊伍，建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)民族復興的偉大夢想終將在一代又一代優(yōu)秀青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。