氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的作用分析

劉 洋，許金星，王玉玲，李桂梅，劉政華

吉林省敦化市氣象局，吉林敦化 133700

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展與人民生活息息相關。近年來，隨著各種極端天氣的頻發(fā)，干旱、洪澇和冰雹等給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重的不良影響，需要相關工作人員積極將氣象服務運用到農(nóng)業(yè)防災減災中。為了提高氣象服務應用效果，相關工作人員應系統(tǒng)分析氣象服務特征，按照我國農(nóng)業(yè)防災減災需求，設計有效的應用對策，通過多種方法加大氣象服務應用力度，不斷提高氣象服務的應用質(zhì)量。

1 氣象服務概述

氣象服務是以氣象為主要對象的服務，屬于公共服務范疇。根據(jù)服務對象，氣象服務可以劃分為決策氣象服務、公共氣象服務、專業(yè)氣象服務和科技服務，其中決策氣象服務是指為各級政府和有關部門決策提供的氣象服務；公共氣象服務是指為公眾提供的日常氣象服務；專業(yè)氣象服務是指為各行各業(yè)提供的針對行業(yè)需求的氣象服務；科技服務是指為專門用戶提供的特殊需要的氣象服務。以上4類公共服務構(gòu)成了覆蓋全社會全方位的氣象服務網(wǎng)。

2 氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用形式

目前，我國氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用形式包含2類：第一類是短期預報，是指運用各種氣象軟件，對短期內(nèi)的氣象變化情況進行分析和預估，獲得準確的天氣報告，并及時通過網(wǎng)絡發(fā)布氣象信息，減少自然災害帶來的農(nóng)業(yè)損失；第二類是長期預報，是指通過預測未來某個時間段內(nèi)某地的氣溫、降水量和溫度等變化情況，由農(nóng)戶根據(jù)氣候災害預警，事先做好自然災害防御措施，以此降低農(nóng)業(yè)損失。

3 氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的作用

3.1 有利于提高農(nóng)作物產(chǎn)量

農(nóng)業(yè)與天氣息息相關，天氣變化情況影響著農(nóng)作物產(chǎn)量。近年來，隨著我國科技水平的提高，氣象服務提供的天氣報告更加準確，能夠提前預估出有關地區(qū)的降雨、干旱和霜凍等情況，農(nóng)戶可以明確有關時間段的天氣變化情況，事先進行防災減災工作，防止自然災害來臨時影響農(nóng)作物產(chǎn)量。

以新疆維吾爾自治區(qū)精河縣在2021年9月2—3日出現(xiàn)的大風、暴雨天氣為例，新疆維吾爾自治區(qū)氣象臺通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，向決策領導及各地信息員精細化發(fā)送精河縣10 d的天氣預報、預警信息、實時氣象信息，并通過網(wǎng)絡郵箱、QQ群、微信、村莊LED顯示屏、農(nóng)村喇叭等渠道向管理部門和農(nóng)戶進行實時氣象信息預警服務。由于氣象預警信息發(fā)布及時，防災監(jiān)測預報預警效果明顯，有效消除了冰雹災害的發(fā)生。

近年來，我國氣象服務開始大力應用天氣雷達，借助衛(wèi)星云圖，能夠?qū)︼L力和雨層進行動態(tài)監(jiān)測，為農(nóng)戶提供基礎的天氣變化信息，使得農(nóng)作物產(chǎn)量不受影響[1]。

3.2 有利于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

我國農(nóng)作物種植面積較大，不同地區(qū)的地勢環(huán)境各不相同，包括河灘、林地和苗圃等。同時，目前全球氣候惡化，高溫、洪澇和冰雹等自然災害頻發(fā)。當氣象服務應用于農(nóng)業(yè)防災減災中時，氣象部門可以根據(jù)地方地勢環(huán)境和農(nóng)業(yè)防災減災需求，建設氣象防災監(jiān)控平臺，拓展氣象預報預警范圍。在遇到重大氣象災害時，氣象部門可以通過現(xiàn)有氣象防災監(jiān)控平臺，分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會面臨的自然災害，及時通過網(wǎng)絡發(fā)布氣象信息，引導農(nóng)戶做好防范工作，從而最大程度減少經(jīng)濟損失，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

3.3 有利于維護農(nóng)作物生長環(huán)境

在氣象服務中，人工影響天氣是一項十分重要的工作。近年來，隨著新一代人工影響天氣體系的出現(xiàn)，氣象服務可以改變有關地區(qū)的天氣情況。

當某個地區(qū)長期干旱時，當?shù)貧庀蟛块T可以通過人工降雨的方式，適當增加降水量，防止農(nóng)作物過度干旱，確保農(nóng)作物產(chǎn)量不受干旱影響。例如，貴州普定縣2023年旱季過長，為確保人畜飲水安全和糧食安全，結(jié)合前期的氣象情況，全縣總共投入了7個炮站，開展人工防雹增雨工作，目前共作業(yè)了32次，用彈498發(fā)，通過人工增雨增大當?shù)亟邓?，從而有效緩解了旱情?/p>

此外，目前我國將氣象服務中的小氣候調(diào)控技術(shù)開始運用到溫室大棚中來，按照有關農(nóng)作物生長需求，為其營造適宜的溫度、濕度和光照等生長環(huán)境，保障農(nóng)作物健康生長。

4 氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用現(xiàn)狀

4.1 氣象服務作用有待加強

雖然近年來我國氣象服務開始向智能化方向發(fā)展，但是部分地方的農(nóng)作物生產(chǎn)活動仍舊需要農(nóng)戶借助以往種植經(jīng)驗進行防災減災。當部分地區(qū)發(fā)生暴雨、干旱以及冰雹等極端天氣時，農(nóng)戶往往無法及時應對，導致當?shù)剞r(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收，影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟，不利于我國農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.2 氣象防災減災水平有待提升

近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，但自然災害出現(xiàn)的頻率也逐年增高，對氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用提出更高要求，氣象服務需按照農(nóng)業(yè)防災減災現(xiàn)狀，強化科技水平投入力度，確保氣象服務符合農(nóng)業(yè)防災減災需求。然而，在實際中發(fā)現(xiàn)，我國基層氣象服務防災減災水平較低，部分軟硬件設備較為滯后，缺乏智能化氣象服務系統(tǒng)，現(xiàn)有氣象服務軟件提供的天氣預報信息不夠準確，氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用效果一般。

4.3 氣象服務平臺監(jiān)測系統(tǒng)有待改進

監(jiān)測系統(tǒng)影響著氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的效果?？茖W、先進的監(jiān)測系統(tǒng)，能夠提前預估氣象災害類型和影響程度，為農(nóng)戶預留充足的防災減災準備時間。但是，目前部分地區(qū)運用氣象服務平臺監(jiān)測自然天氣的信息收集能力、監(jiān)測范圍有限，導致監(jiān)測到的信息不夠完善、準確，無法為農(nóng)戶提供精準的天氣預報信息，弱化了氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的作用[2]。

4.4 氣象服務平臺功能較為單一

部分地區(qū)受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，氣象服務平臺較為滯后，未能按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)防災減災需求，優(yōu)化平臺中的氣象災害預警、應急響應以及氣象評估等系統(tǒng)?，F(xiàn)有氣象服務平臺功能較為單一，無法及時、快速發(fā)布氣象災害信息，影響了氣象服務在農(nóng)作物防災減災中的應用效果。

同時，部分地區(qū)的氣象部門對氣象服務平臺建設的重視程度較低，未能結(jié)合信息化技術(shù)發(fā)展潮流，加大現(xiàn)代化氣象服務系統(tǒng)建設力度，在氣象服務中仍舊以沿用傳統(tǒng)氣象服務平臺為主，沒有及時增設新型服務功能，從而導致氣象服務平臺功能較為單一，影響了氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用質(zhì)量[3]。

4.5 農(nóng)戶防災減災意識不足

部分農(nóng)戶文化水平較低，對農(nóng)業(yè)防災減災缺乏正確認識，在種植農(nóng)作物中仍舊存在“靠天吃飯”思想，未能掌握氣象服務應用方法，沒有及時按照手機或者電視提供的氣象防災減災信息，事先做好防災減災準備工作，僅在自然災害發(fā)生后被動進行事后處理，不僅使得農(nóng)戶損失較大，還降低了氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用價值[4]。

5 氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用策略

5.1 搭建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測站

(1)為了有效強化氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的作用，相關部門應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展情況，深挖氣象服務優(yōu)勢，運用信息化技術(shù)搭建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測站，在當?shù)亟ㄔO線上氣象數(shù)據(jù)信息共享中心，借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對獲取到的氣象信息進行轉(zhuǎn)化處理，分析可能出現(xiàn)的自然災害，為農(nóng)業(yè)防災減災提供良好的信息服務基礎。

(2)相關部門在搭建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測站時，為了確保該站的服務功能符合農(nóng)業(yè)防災減災要求，應通過3個步驟開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測站建設工作：

第一，建設網(wǎng)絡監(jiān)測點。信息技術(shù)人員在當?shù)亟ㄔO網(wǎng)絡監(jiān)測點，明確該監(jiān)測點監(jiān)控范圍，將當?shù)靥厥廪r(nóng)作物引入到網(wǎng)絡監(jiān)測范圍中來，并設計局域性網(wǎng)絡監(jiān)控功能，運用信息化技術(shù)定期獲取與當?shù)靥厥廪r(nóng)作物有關的氣象信息[5]。

第二，增設數(shù)據(jù)信息存儲系統(tǒng)。組織信息技術(shù)人員在該系統(tǒng)上設計采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和區(qū)域災情信息的功能，引入回傳系統(tǒng)，提供隨時調(diào)取、同步查閱和實時存儲等模塊，為后期提高氣象服務質(zhì)量奠定良好基礎。

第三，建立區(qū)域自動氣象監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)。專人運用現(xiàn)有氣象數(shù)據(jù)，通過信息化技術(shù)建設氣象監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)，在系統(tǒng)中設計分析、監(jiān)測和共享功能，并在此基礎上建設氣象信息預報服務，為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局創(chuàng)造良好條件。

5.2 設計氣象災害評估系統(tǒng)

相關部門在應用氣象服務時，應積極設計氣象災害評估系統(tǒng)，具體包括以下幾個方面的內(nèi)容。

(1)在設計氣象災害評估系統(tǒng)前期，相關工作人員應通過網(wǎng)絡和報刊等渠道，收集相關地區(qū)以往農(nóng)業(yè)災害信息，總結(jié)農(nóng)業(yè)災害出現(xiàn)規(guī)律，反思以往農(nóng)業(yè)災害評估中存在的問題，明確氣象災害評估系統(tǒng)建設框架。

(2)在設計災害評估系統(tǒng)的過程中，組織氣象專家、農(nóng)業(yè)部門和水利部門等負責人參與其中，引導相關工作人員根據(jù)以往工作經(jīng)驗，提供合理的系統(tǒng)搭建建議。相關部門應廣泛采納有關人士提供的專業(yè)化建議，按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)防災減災需求，從中選擇切實可行的搭建思路。相關工作人員應運用數(shù)字化技術(shù)設計氣象災害評估系統(tǒng)，在系統(tǒng)中制定預期評估、過程評估和最終評估等板塊，并為每個板塊設計信息展示、大數(shù)據(jù)分析以及信息共享等渠道，確保相關工作人員能夠通過該系統(tǒng)，對當?shù)嘏c農(nóng)業(yè)有關的氣象災害進行全面評估，做好氣象災害類型和等級等評估工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

5.3 做好農(nóng)業(yè)氣象災害應急工作

將氣象服務運用到農(nóng)業(yè)防災減災的目的是減少自然災害對農(nóng)作物生長的影響，確保農(nóng)作物產(chǎn)量達標。相關部門應在開展工作中，按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)防災減災的實際情況，做好農(nóng)業(yè)氣象災害應急工作，以此提高農(nóng)業(yè)對氣象災害的抵御能力。

第一，地方政府和氣象部門應合作建設氣象災害應急管理指揮中心，在中心搭建氣象災害應急網(wǎng)絡設施，運用現(xiàn)代化氣象監(jiān)測設備和信息化技術(shù)，探究地區(qū)氣象信息資源，借助信息化手段處理地區(qū)災情信息，定期預報氣象災害，降低自然災害對農(nóng)作物生長的影響。

第二，地方政府和氣象部門應制定完善的氣象災害預報工作步驟，細分各個步驟工作內(nèi)容，并將具體工作內(nèi)容分配到人，組織專人完成相應氣象災害預報工作，力求通過專人專職的方式，確保農(nóng)業(yè)氣象災害應急工作能夠順利開展[6]。

第三，地方政府應與氣象部門、農(nóng)業(yè)部門、水利部門和資源部門等合作，定期對當?shù)氐臍庀笮畔⑦M行全面監(jiān)測。在發(fā)生農(nóng)業(yè)氣象災害前期，共同按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況，設計合理的災害應急措施，并將具體應急方法推廣給農(nóng)戶，引導農(nóng)戶通過科學方法做好農(nóng)業(yè)氣象災害應急工作，以此減少農(nóng)業(yè)損失。

第四，農(nóng)業(yè)氣象災害應急工作人員應定期與氣象信息播報工作人員保持良好溝通，做好氣象災害信息收集和整理工作，運用個人專業(yè)能力全面采集當?shù)貧庀鬄暮π畔?，形成評估精準、內(nèi)容完善的農(nóng)業(yè)氣象災害應急報告，引導相關部門按照報告做好農(nóng)業(yè)氣象災害應急工作。

5.4 加強氣象災害預警

相關部門在農(nóng)業(yè)防災減災中應用氣象服務時，應加強氣象災害預警，通過建設氣象災害預警系統(tǒng)、設置氣象災害預警機制、優(yōu)化人力資源配置的方式，有效提升氣象災害應用效果。

第一，由于我國各地受到經(jīng)濟發(fā)展影響，系統(tǒng)建設進程各不一致。在建設氣象災害預警系統(tǒng)時，相關部門應在現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎上進行優(yōu)化改進，完善災害預警網(wǎng)絡，通過信息化技術(shù)建設氣象災害信息快速采集功能，加快氣象災害預警信息采集效率和發(fā)布速度，為農(nóng)民留有充足的防災減災預防時間。

第二，設置氣象災害預警機制。相關部門應在機制中講明氣象災害預警范圍和預警要求，并設計完善的氣象災害預警流程?；鶎尤藛T通過信息化技術(shù)收集氣象災害信息，再讓經(jīng)驗豐富的工作人員分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息中蘊含的氣象災害發(fā)生時間和影響范圍，最后由相關部門負責人進行再次審核發(fā)布，保障氣象災害預警信息的準確性。

第三，通過網(wǎng)絡渠道加強氣象災害預警。相關部門可以讓程序員在有關天氣軟件中加入氣象災害預警程序，通過自動提示功能以文字的形式展示給農(nóng)戶，確保氣象災害預警工作落實到位。

5.5 加大氣象災害科普力度

農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)防災減災的關鍵因素，相關部門應加大氣象災害科普力度，通過新媒體平臺、宣傳手冊和線下講解等方式，引導農(nóng)戶樹立良好的防災減災意識，掌握科學的防災減災方法。

第一，通過新媒體平臺進行氣象災害科普時，應在微信公眾號、微博和抖音等平臺，全面宣傳氣象災害的防災減災知識。由于宣傳對象以農(nóng)戶為主，而部分農(nóng)戶理解能力較差，相關部門可以將相關知識編輯成圖文或短視頻，發(fā)送到新媒體平臺上，農(nóng)戶可以在觀看圖畫或者視頻的過程中，明確不同類型自然災害對農(nóng)作物帶來的影響，全面掌握防災減災技巧[7]。

第二，將關于農(nóng)業(yè)防災減災知識編輯成宣傳手冊，在宣傳手冊中通過表格或者圖片等形式闡述不同自然災害下的農(nóng)業(yè)防災減災辦法，發(fā)放給當?shù)剞r(nóng)戶，讓農(nóng)戶按照宣傳手冊講解內(nèi)容，在日常開展農(nóng)作物種植中做好相關防災減災工作。

第三，組織線下講解活動，并充分調(diào)動地區(qū)人力資源。在當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)氣象災害時，相關工作人員可通過線下宣傳、家訪的方式，告知農(nóng)戶氣象災害預警信息的含義，引導按照實際信息有序開展氣象災害防范工作，減少氣象災害對農(nóng)作物的影響。

6 結(jié)束語

氣象服務能夠有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，營造適宜的農(nóng)作物生長環(huán)境，氣象部門應在農(nóng)業(yè)防災減災中注重氣象服務。目前我國氣象服務存在部分問題，影響了氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的作用。氣象部門應立足現(xiàn)實狀況，設置合適的氣象服務應用策略，搭建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測站，做好農(nóng)業(yè)氣象災害應急工作，加強氣象災害預警，加大氣象災害科普力度，通過多種方法優(yōu)化氣象服務，切實增強氣象服務在農(nóng)業(yè)防災減災中的應用效果。