健康、教育能促進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)嗎？*
——基于“三權(quán)分置”下轉(zhuǎn)入視角

洪名勇，婁 磊，張興葉

（貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴陽 550025）

一、引 言

“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”。改革開放初期，我國農(nóng)村地區(qū)率先施行的“包干到戶，包產(chǎn)到戶”家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地集體所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)的分離，促使農(nóng)戶種地?zé)崆榭涨案邼q，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到明顯提升。然而，隨著改革效應(yīng)進(jìn)一步釋放，“兩權(quán)分離”的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度存在著使用權(quán)排他性弱、交易權(quán)受到嚴(yán)格限制和收益權(quán)極為有限等弊端，直接導(dǎo)致農(nóng)戶基于農(nóng)地承包合同而獲取并能夠行使的權(quán)利尺度范圍變得愈發(fā)狹窄（Fei 等，2021）。針對(duì)于此，我國逐漸摸索出一條由農(nóng)地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”向農(nóng)地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)改革新路。農(nóng)地“三權(quán)分置”產(chǎn)權(quán)制度變遷不僅是我國特色“三農(nóng)”理論的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，而且有力展現(xiàn)出國家在農(nóng)地產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域上治理能力的顯著提升。此外，在“三權(quán)分置”的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度背景下，不斷放活農(nóng)地經(jīng)營權(quán)、推動(dòng)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，對(duì)提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有十分重要的意義。

農(nóng)地經(jīng)營權(quán)是農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的派生權(quán)利，是農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度的創(chuàng)新和亮點(diǎn)所在，其承載著更深層次的價(jià)值內(nèi)涵，具有更重要的實(shí)踐價(jià)值（Dong，2021）。如經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、經(jīng)營權(quán)互換、經(jīng)營權(quán)共享和經(jīng)營權(quán)模式創(chuàng)新等。當(dāng)然，農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)之一，受到一眾學(xué)者的研究青睞。相關(guān)學(xué)者認(rèn)為受教育程度較高的農(nóng)戶，可能更愿意承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新和使用帶來的風(fēng)險(xiǎn)，更信任高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐等（Kung，2002），具備合理配置生產(chǎn)要素的能力（Welch，1970），能夠降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，從而推動(dòng)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)入（王興穩(wěn)等，2015）。健康作為人力資本的重要構(gòu)成要素（洪名勇等，2021；Alhaj等，2022），相關(guān)學(xué)者認(rèn)為身體健康狀況越好的農(nóng)戶可能越愿意在農(nóng)地上投入更多的時(shí)間和精力，從而有利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)入（楊璐璐，2018）。

盡管學(xué)者就健康、教育與農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入之間關(guān)系展開了一系列討論，但相關(guān)研究沒有充分闡釋“三權(quán)分置”下農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入的重要性，且未深入探討健康、教育與農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入之間關(guān)系。因此，本文基于“三權(quán)分置”下轉(zhuǎn)入視角，利用貴州省湄潭、金沙、息烽與鎮(zhèn)寧4縣490戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用二元Logit回歸模型探討健康、教育對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響，以期進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地適度規(guī)模化經(jīng)營，進(jìn)而不斷穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全。

二、研究視角與理論假說

（一）研究視角

理論研究認(rèn)為，進(jìn)行細(xì)分的地權(quán)結(jié)構(gòu)可通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。在“兩權(quán)分離”相關(guān)政策和法律框架下有關(guān)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)入農(nóng)地的權(quán)益卻無法得到全面保護(hù)，其積極性不能夠得到有效發(fā)揮，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。為此，農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。從本質(zhì)上看，農(nóng)地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，是農(nóng)地承包人把原本屬于自己的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)以無償或者有償?shù)姆绞阶尪山o他人的一種交易方式。然后，國家出臺(tái)相關(guān)農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策強(qiáng)化對(duì)農(nóng)地承包人相關(guān)權(quán)益保護(hù)，使其更好地讓渡自身擁有的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)屬性。從現(xiàn)實(shí)情況看，只要出現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象，就存在著農(nóng)地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情形，就意味著需要加強(qiáng)轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營者的權(quán)益保護(hù)工作（Liu等，2017；曲縱翔等，2021）。因此，無論是從本質(zhì)上看還是從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，我國農(nóng)地“三權(quán)分置”制度改革實(shí)質(zhì)是從“兩權(quán)分離”中農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)分離獨(dú)立出經(jīng)營權(quán)，與此同時(shí)做好對(duì)承包人經(jīng)營權(quán)讓渡工作以及對(duì)轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營者相關(guān)權(quán)益的保護(hù)。

進(jìn)一步，從中國農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策演變路徑視角分析，國家層面出臺(tái)的相關(guān)文件或相關(guān)政策主要包含三個(gè)方面內(nèi)容：一是，堅(jiān)持農(nóng)地集體所有權(quán)的根本地位，這是由中國社會(huì)主義性質(zhì)和制度所決定，不可以改變（鄭淋議等，2020）；二是，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)地承包權(quán)，農(nóng)地承包權(quán)是農(nóng)戶作為集體組織成員而天然獲得的權(quán)利；三是，加快放活農(nóng)地經(jīng)營權(quán)。相關(guān)文件和政策最大貢獻(xiàn)是首創(chuàng)了“農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人”這個(gè)概念，意指農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系中的轉(zhuǎn)入方，即農(nóng)地的具體經(jīng)營者。如果農(nóng)地沒有流轉(zhuǎn)，經(jīng)營權(quán)不可能從承包經(jīng)營權(quán)中分離而獨(dú)立，則為“農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)人”而不是“農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人”（孔祥智，2017）。此外，放活農(nóng)地經(jīng)營權(quán)是相關(guān)文件和政策的重中之重。這是由于：一是，2002年國家發(fā)布的《農(nóng)村土地承包法》雖然設(shè)置了“農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”這一節(jié)，主要規(guī)定了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的方式、主體、發(fā)包方和承包方的責(zé)權(quán)利，卻很少涉及農(nóng)地流轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)入方即農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利（管洪彥等，2017）。二是，2005年原農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》規(guī)定了農(nóng)地受讓方（轉(zhuǎn)入方）即農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人的責(zé)權(quán)利，然而更多的是限制和責(zé)任（管洪彥等，2017），如“受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地，禁止改變土地的流轉(zhuǎn)用途”等。三是，農(nóng)地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人的限制約束較多，如部分地區(qū)強(qiáng)制要求農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人預(yù)交一定的農(nóng)地租金或風(fēng)險(xiǎn)保證金，而農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款僅在部分試點(diǎn)地區(qū)推行（安海燕等，2016）。綜上所述，明晰農(nóng)地“三權(quán)分置”是把農(nóng)地經(jīng)營權(quán)作為一項(xiàng)權(quán)利獨(dú)立出來，而農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人即農(nóng)地的轉(zhuǎn)入方至關(guān)重要。因此，本文基于“三權(quán)分置”下轉(zhuǎn)入視角著重對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)展開相關(guān)研究。

（二）理論假說

費(fèi)雪在《資本的性質(zhì)與收入》一書中首次提出了人力資本的概念，并將其納入經(jīng)濟(jì)分析的研究視野中。此后，越來越多學(xué)者致力于對(duì)人力資本的研究，尤其是對(duì)人力資本構(gòu)成要素健康、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究。農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取決于市場主體對(duì)農(nóng)地的需求，作為市場主體之一的農(nóng)戶，健康和教育很大程度上代表著農(nóng)戶的體力和智力。雖然健康和教育在一定程度上可相互替代（李珍珍等，2006），但兩者本質(zhì)不同。農(nóng)戶所受教育分階段，盡管強(qiáng)調(diào)“活到老，學(xué)到老”，但這對(duì)普通農(nóng)戶而言不可能，在實(shí)地入戶調(diào)研和農(nóng)戶交流時(shí)也得到同樣的回答。體力好（健康）的農(nóng)戶可很好地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，體力差（不健康）的農(nóng)戶很難甚至不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，因而農(nóng)戶對(duì)健康投資必須是持續(xù)的。

健康是農(nóng)戶從事一切正?；顒?dòng)的前提，健康與經(jīng)濟(jì)地位存在梯度相關(guān)關(guān)系。然而，非健康狀態(tài)會(huì)增加農(nóng)戶勞動(dòng)的負(fù)作用，更有甚者，劇烈的健康沖擊可能直接導(dǎo)致農(nóng)戶喪失勞動(dòng)能力（游和遠(yuǎn)等，2013）。眾所周知，由于我國農(nóng)村地區(qū)不健全的社會(huì)保障體系，農(nóng)地能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)和收入，是保障其基本生存的一種關(guān)鍵要素，此時(shí)農(nóng)地價(jià)值極高（王亞楠等，2015）。當(dāng)農(nóng)戶身體健康，傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營（楊璐璐，2018），形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益，從而不斷提升其農(nóng)業(yè)收入水平。當(dāng)農(nóng)戶身體不健康時(shí)，很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，就會(huì)考慮將農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)出，以獲取一定租金收益來保障生活，因此，提出如下假說：

H1：農(nóng)戶身體健康對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入具有促進(jìn)作用。

農(nóng)戶接受的教育包含普通教育和職業(yè)技能培訓(xùn)（Hendrix 等，2021）。由調(diào)研可知，農(nóng)戶所受的教育僅是普通教育，不包含職業(yè)技能培訓(xùn)。此外，教育對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的可能影響在于：一是，相較于受教育程度較低的農(nóng)戶，受教育程度較高的農(nóng)戶對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)新技能接受能力較強(qiáng)，農(nóng)地的生產(chǎn)經(jīng)營水平較好，農(nóng)地的生產(chǎn)效率較高，生產(chǎn)成本較低，農(nóng)地生產(chǎn)凈收益較高，從而刺激農(nóng)戶擴(kuò)大其在農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場上的農(nóng)地需求。二是，相較于受教育程度較低的農(nóng)戶，受教育程度較高的農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)能力相對(duì)較強(qiáng)，更有可能在非農(nóng)就業(yè)市場上獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得更高的非農(nóng)就業(yè)薪酬。在勞動(dòng)時(shí)間一定的前提下，農(nóng)戶更有可能轉(zhuǎn)出農(nóng)地，進(jìn)而抑制其農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)入。

借鑒王興穩(wěn)等（2015）教育對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的理論研究成果，本文教育對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)影響的理論機(jī)制分析見圖1。在圖1a 中，MR0代表農(nóng)戶初始受教育程度的農(nóng)業(yè)邊際凈收益曲線，Qin代表農(nóng)戶初始的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模，W0代表農(nóng)戶初始受教育水平下非農(nóng)就業(yè)的預(yù)期工資曲線。MR0和W0相交于E0點(diǎn)，此時(shí)農(nóng)戶的最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模為Q0，其實(shí)現(xiàn)了收益的最大化，轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的面積為QinQ0。

在圖1b中，MR1代表農(nóng)戶受教育程度提高以后的農(nóng)業(yè)邊際凈收益曲線，W1、W2、W3分別表示農(nóng)戶受教育水平提高后三種可能的非農(nóng)就業(yè)預(yù)期工資曲線。第一種，當(dāng)W0變化為W1時(shí)，MR1和W1相交于E1 點(diǎn)，農(nóng)戶的最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模為Q1。為了實(shí)現(xiàn)收益的最大化，農(nóng)戶的轉(zhuǎn)入面積由QinQ0增加至QinQ1，增加轉(zhuǎn)入面積為Q0Q1，此時(shí)教育能促進(jìn)農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入。第二種，當(dāng)W0變化為W2時(shí)，MR1和W2相交于E2點(diǎn)，農(nóng)戶的最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模仍為Q0，農(nóng)戶將維持原有的轉(zhuǎn)入農(nóng)地規(guī)模QinQ0，此時(shí)教育對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入不會(huì)產(chǎn)生影響。第三種，當(dāng)W0變化為W3時(shí)，MR1和W3相交于E3點(diǎn)，農(nóng)戶的最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模為Q3，為了實(shí)現(xiàn)收益的最大化，農(nóng)戶的轉(zhuǎn)入面積由QinQ0減少至QinQ3，減少轉(zhuǎn)入面積為Q3Q0，此時(shí)教育抑制農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，因此，提出如下假說：

圖1 教育對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入影響示意圖

H2：教育對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入的影響具有不確定性。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

為考察“三權(quán)分置”下轉(zhuǎn)入視角健康、教育對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響，2019年12月下旬，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和貴州大學(xué)農(nóng)村農(nóng)地制度創(chuàng)新研究中心相關(guān)專業(yè)的博士研究生和碩士研究生在貴州省湄潭、金沙、息烽和鎮(zhèn)寧4縣進(jìn)行入戶調(diào)查。湄潭縣是改革開放后國家確定的第一批農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革試驗(yàn)區(qū)，金沙縣是貴州省委省政府確定的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，息烽縣是農(nóng)業(yè)部確定的全國農(nóng)村農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)縣，鎮(zhèn)寧縣是貴州省少數(shù)民族布依族和苗族聚居之地，區(qū)域的選取均具有一定代表性。課題組在上述4縣調(diào)研時(shí)采用分層隨機(jī)抽查的方式，按照縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村—組的行政垂直關(guān)系依次分層。共隨機(jī)發(fā)放問卷550 份，回收問卷共507 份，問卷回收率達(dá)到92.18%。對(duì)出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤、相關(guān)內(nèi)容重復(fù)以及與本文研究主題不符等問卷作廢處理，最終獲得有效問卷490份（湄潭134份、金沙137份、息烽100份、鎮(zhèn)寧119份）。其中，轉(zhuǎn)入戶174份、轉(zhuǎn)出戶316份，問卷有效率達(dá)到96.65%。

（二）變量選擇

1.解釋變量

解釋變量為農(nóng)戶身體健康狀況和農(nóng)戶受教育程度。其中，農(nóng)戶是一個(gè)組織概念，農(nóng)戶身體健康狀況是農(nóng)戶組織所有成員自評(píng)身體健康狀況的加總平均，并參照鄭超等（2022）研究做法，對(duì)農(nóng)戶身體健康狀況進(jìn)行了2個(gè)等級(jí)劃分①調(diào)研問卷中設(shè)置自評(píng)身體健康狀況評(píng)價(jià)：很不好=1，不好=2，一般=3，好=4，很好=5，再設(shè)定健康=1包括農(nóng)戶組織自評(píng)身體健康狀況加總平均中的一般=3，好=4和很好=5，不健康=0包括農(nóng)戶組織自評(píng)身體健康狀況加總平均中的很不好=1和不好=2。。農(nóng)戶受教育程度是農(nóng)戶組織所有成員受教育年限加總平均，并且參照康姣姣等（2021）研究成果，對(duì)農(nóng)戶受教育程度進(jìn)行了5個(gè)等級(jí)劃分。

2.控制變量

為提高基準(zhǔn)回歸結(jié)果的可靠性，借鑒王興穩(wěn)等（2015）的研究成果，引入了一系列控制變量，主要包括戶主個(gè)體特征、家庭狀況和政府作用三個(gè)維度。其中戶主個(gè)體特征涵蓋性別、年齡、民族、婚姻狀況、是否是黨員和是否是村干部；家庭狀況主要包括家庭人數(shù)、外出務(wù)工人數(shù)和家庭年收入；政府作用包括政府相關(guān)補(bǔ)貼和政府發(fā)布農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策獲取難易程度。由于貴州省率先在全國實(shí)施了“增人不增地，減人不減地”政策，盡管相關(guān)研究表明地權(quán)穩(wěn)定性對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生顯著影響（劉一明等，2013），實(shí)際上并不需要考慮這一因素。最后，由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理狀況等存在差異，有必要引入地區(qū)虛擬變量。變量設(shè)置及統(tǒng)計(jì)性描述見表1。

表1 變量設(shè)置及統(tǒng)計(jì)性描述（健康=1；不健康=0，以此類推，調(diào)換位置）

（三）模型設(shè)定

由于被解釋變量農(nóng)地經(jīng)營權(quán)是否轉(zhuǎn)入（Y）是二值變量，適合使用二元Logit模型。因此，本文構(gòu)建的模型如下：

式中β0為常數(shù)項(xiàng)，β1，β2，…，βn為函數(shù)的系數(shù)，X1，X2，…，Xn為相應(yīng)的解釋變量，P為農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入的概率。

四、結(jié)果與分析

（一）健康、教育與農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入的統(tǒng)計(jì)性分析

農(nóng)戶數(shù)據(jù)匯總表明（見表2），農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入174戶，占比約為35.51%，農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)出316戶，占比約為64.49%；其中鎮(zhèn)寧縣的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營權(quán)有78戶，占比高達(dá)65.55%，金沙、息烽和湄潭的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營權(quán)有43、24和29戶，占比分別約為31.39%、24%和21.64%?？傮w上表明農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)出意愿高于轉(zhuǎn)入意愿，可能的原因是隨著城市化和工業(yè)化的迅速推進(jìn)，農(nóng)戶迫切希望轉(zhuǎn)變自耕農(nóng)身份，轉(zhuǎn)出農(nóng)地經(jīng)營權(quán)，從事非農(nóng)就業(yè)。鎮(zhèn)寧的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入比例較高主要是因?yàn)槠錇樯贁?shù)民族布依族和苗族聚居地，相對(duì)封閉，受外來因素的影響較少，農(nóng)戶多以務(wù)農(nóng)為生，更愿意轉(zhuǎn)入適度規(guī)模的農(nóng)地以獲取農(nóng)業(yè)種植的規(guī)模效益（洪名勇等，2017）。

表2 統(tǒng)計(jì)性描述

174戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶中，身體健康的有132戶，占比約為75.86%；湄潭、金沙、息烽和鎮(zhèn)寧農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入的農(nóng)戶分別有19、29、18 和66 戶農(nóng)戶身體健康，分別占比約為65.52%、67.44%、75.00%和84.62%，均大于65.00%，在統(tǒng)計(jì)學(xué)上驗(yàn)證了農(nóng)戶身體越健康越有利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入的假說1。此外，初中及以下學(xué)歷的農(nóng)戶有167戶，占比約95.98%，而高中及以上學(xué)歷的農(nóng)戶有7戶，占比約4.02%；湄潭、金沙、息烽和鎮(zhèn)寧初中及以下學(xué)歷的農(nóng)戶分別有29、40、22、和76戶，分別占比100.00%、93.12%、91.67 和97.44，均大于90.00%，而高中及以上學(xué)歷的農(nóng)戶分別有0、3、2和2戶，分別占比約為0.00%、6.98%、8.33%和10.00%，由此可知農(nóng)戶受教育程度越高越不利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，符合理論分析假說2的第三種情形。

（二）健康、教育對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入的影響分析

為解決遺漏變量而產(chǎn)生的內(nèi)生性問題，保證基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，盡可能地多添加控制變量以及逐一從不同的維度實(shí)證檢驗(yàn)（見表3）。由表3可知，農(nóng)戶身體健康狀況顯著正向影響農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，表明農(nóng)戶身體越健康越有利于促進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，驗(yàn)證了假說1。因?yàn)檗r(nóng)戶承包的農(nóng)地面積固定，當(dāng)農(nóng)戶身體健康時(shí)，理性人假設(shè)會(huì)促使其轉(zhuǎn)入適度規(guī)模的農(nóng)地來獲取農(nóng)業(yè)種植的規(guī)模效益。此外，農(nóng)戶受教育程度顯著負(fù)向影響農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，表明農(nóng)戶受教育程度越高越不利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，驗(yàn)證了假說2理論分析的第三種情形。這是由于農(nóng)戶承包的農(nóng)地能夠容納的勞動(dòng)力有限，這樣會(huì)提升農(nóng)戶棄農(nóng)而從事非農(nóng)就業(yè)的概率，刺激其在農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場上增加農(nóng)地的供給。且農(nóng)戶受教育程度越高，從事非農(nóng)就業(yè)的收益越高于其轉(zhuǎn)入農(nóng)地開展適度規(guī)模經(jīng)營的收益，從而也會(huì)促使其傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地經(jīng)營權(quán)。不過，這與王興穩(wěn)等（2015）基于江蘇、湖北、廣西、黑龍江4省1 120戶農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)得出的研究結(jié)果相反，可能的原因是兩者所研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理狀況等不同，導(dǎo)致研究結(jié)果存在差異。

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)分析

1.健康與教育相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)：穩(wěn)健性檢驗(yàn)一

農(nóng)戶身體健康狀況、受教育程度之間可能存在較強(qiáng)相關(guān)性。為此，借鑒許黎莉等（2021）穩(wěn)健性檢驗(yàn)做法，對(duì)農(nóng)戶身體健康狀況、受教育程度進(jìn)行Pearson相關(guān)性檢驗(yàn)。結(jié)果表明，農(nóng)戶身體健康狀況、受教育程度的相關(guān)系數(shù)為0.178，且不顯著。一定程度上說明農(nóng)戶身體健康狀況、受教育程度兩個(gè)變量之間相關(guān)性很弱，間接證明基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有一定的可靠性。詳細(xì)檢驗(yàn)結(jié)果，備索。

2.替換被解釋變量：穩(wěn)健性檢驗(yàn)二

對(duì)于測量誤差可能產(chǎn)生的內(nèi)生性問題，借鑒羅必良等（2019）穩(wěn)健性檢驗(yàn)做法，使用農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入塊數(shù)和農(nóng)地轉(zhuǎn)入面積（單位：畝）分別替換農(nóng)地是否轉(zhuǎn)入，而農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入塊數(shù)與農(nóng)地轉(zhuǎn)入畝數(shù)為連續(xù)變量，適合采用OLS模型進(jìn)行穩(wěn)健性估計(jì)，表4的結(jié)果表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有一定的可信性。

3.改變回歸方法：穩(wěn)健性檢驗(yàn)三

與Logit模型類似，Probit模型常應(yīng)用于被解釋變量為二元離散變量時(shí)的模型估計(jì)。為此，借鑒朱桂麗等（2021）的研究做法，將Logit模型轉(zhuǎn)換成Probit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，表4的結(jié)果表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性。

（四）異質(zhì)性檢驗(yàn)分析

1.人均可支配收入：異質(zhì)性檢驗(yàn)一

以2019年農(nóng)戶人均可支配收入16 012元為分界線來劃分農(nóng)戶人均可支配收入水平的高低。表5實(shí)證結(jié)果表明，較高人均可支配收入的農(nóng)戶健康狀況越好越有利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，較高人均可支配收入的農(nóng)戶受教育程度越高越不利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入?？赡苁且?yàn)檩^高收入農(nóng)戶相較于較低收入農(nóng)戶在資金要素稟賦上占據(jù)比較優(yōu)勢，更愿意加大對(duì)其健康和教育的投資力度，有利于其身體健康狀況的改善和受教育程度的提升，從而促使身體越健康的農(nóng)戶越會(huì)轉(zhuǎn)入農(nóng)地，而受教育程度越高的農(nóng)戶則會(huì)理性地從事非農(nóng)就業(yè)賺取比轉(zhuǎn)入農(nóng)地開展適度規(guī)模經(jīng)營更多的收入。

2.契約類型：異質(zhì)性檢驗(yàn)二

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確要求農(nóng)地流轉(zhuǎn)時(shí)要簽訂書面式契約，但實(shí)際調(diào)研結(jié)果卻顯示將近一半（47.76%）農(nóng)戶仍舊選擇口頭式契約。表5實(shí)證結(jié)果表明，選擇口頭式契約的農(nóng)戶健康狀況越好越有利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)入，選擇口頭式契約的農(nóng)戶受教育程度越高越不利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)入。可能是因?yàn)樵谌饲殛P(guān)系占據(jù)重要地位的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)地經(jīng)營權(quán)有序轉(zhuǎn)入更是一種基于人際關(guān)系交往中良好聲譽(yù)、信譽(yù)和彼此信任等非正式制度作用的結(jié)果，且能夠降低農(nóng)地轉(zhuǎn)入時(shí)雙方的交易成本。

表5 異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

（五）機(jī)制檢驗(yàn)：聯(lián)動(dòng)效應(yīng)分析

借鑒錢龍等（2021）的研究做法，將“健康狀況”“受教育程度”與“健康狀況*受教育程度”進(jìn)行二元logit模型回歸（見表6）。結(jié)合表3的基準(zhǔn)回歸結(jié)果可知，農(nóng)戶身體健康狀況系數(shù)顯著為正，表明農(nóng)戶身體健康狀況越好越傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營權(quán)。而“健康狀況*受教育程度”的系數(shù)顯著為負(fù)，表明農(nóng)戶受教育程度對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入具有抑制效應(yīng)。因此，在農(nóng)戶身體健康狀況不存在較大差異的前提下，農(nóng)戶受教育程度越高越能夠調(diào)節(jié)農(nóng)戶不轉(zhuǎn)入農(nóng)地經(jīng)營權(quán)。

表6 機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

五、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

研究表明，農(nóng)戶身體健康狀況越好越有利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，農(nóng)戶受教育程度越高越不利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入。異質(zhì)性檢驗(yàn)表明上述結(jié)果的影響在擁有較高收入與農(nóng)地流轉(zhuǎn)時(shí)選擇口頭式契約的農(nóng)戶群體表現(xiàn)得更為明顯。機(jī)制聯(lián)動(dòng)效應(yīng)檢驗(yàn)表明農(nóng)戶受教育程度越高對(duì)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入具有抑制效應(yīng)。

需要說明的是本文研究結(jié)論通過對(duì)貴州省湄潭、金沙、息烽和鎮(zhèn)寧4縣490戶農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)的相關(guān)分析得到，是否適用于其他地區(qū)仍有待商榷。此外，本文研究存在不足之處，如農(nóng)戶身體健康狀況是調(diào)查員通過訪談被訪者以及被訪者對(duì)農(nóng)戶組織其他成員健康狀況介紹后，經(jīng)過調(diào)查員整體判別后再評(píng)估出農(nóng)戶的身體健康狀況，存在一定的人為主觀性，因而在以后的調(diào)研和研究中需要格外注意。

（二）政策建議

第一，就農(nóng)戶身體健康狀況改善而言，要積極引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。此外，政府不僅要為農(nóng)戶創(chuàng)造美好的人居生活環(huán)境，而且要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系以及完善農(nóng)村醫(yī)療健康保險(xiǎn)政策。

第二，盡管農(nóng)戶受教育程度越高越不利于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入，但并未表明為了助推農(nóng)地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入而不允許農(nóng)戶接受更高和更好的教育。教育投入在農(nóng)戶那里更可能是一種“沉沒成本”，不過，為了農(nóng)戶長遠(yuǎn)發(fā)展需要以及實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，要不斷加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入力度，提高農(nóng)戶的受教育程度。

第三，千方百計(jì)提升農(nóng)戶的收入水平，促使農(nóng)戶在資金要素稟賦上擁有一定比較優(yōu)勢，讓其擁有充足的資金存量以轉(zhuǎn)入適度規(guī)模的農(nóng)地。同時(shí)不斷強(qiáng)化農(nóng)戶之間聲譽(yù)、信譽(yù)、信任等非正式制度的建設(shè)，降低農(nóng)地轉(zhuǎn)入時(shí)的交易成本。