杜嚴行,吳海峰
(國網寧夏電力有限公司寧東供電公司,寧夏 銀川 750411)
配電自動化機房是實現配電自動化信息交換和配電網調控業(yè)務的重要載體,因此配電自動化機房的安全管理顯得尤為重要,主要涉及信息安全、設備安全、消防安全、日常運行安全、電力監(jiān)控作業(yè)安全管理等。
為更好地落實“安全生產專項整治三年行動計劃”要求,開展隱患排查與治理工作,以及進一步筑牢安全管理根基,結合以往安全管理經驗以及日常隱患排查與治理實踐,提出并應用“七步推進法”隱患排查治理法,對所在單位配電自動化機房消防安全隱患進行專項排查并開展有效治理。
“七步推進法”隱患排查法是根據隱患排查治理理論并結合實際工作經驗歸納分析總結形成,主要是將隱患排查治理規(guī)程劃分為七個步驟實施,包括:建立隱患排查治理責任制;收集資料,確定排查標準;實施排查;評估及建立檔案;確定治理方案;管控措施落實及實施治理;驗收歸檔銷號。
為做好配電自動化機房消防安全隱患排查治理,建立了部門主要負責人為領導、分管負責人負責、安全員監(jiān)督、配電二次班主要實施的隱患排查責任制,做到分工明確,責任明確,為隱患排查治理的實施做好制度保障。
在明確排查任務及對象后,需確定排查標準,排查標準要符合專業(yè)性、規(guī)范性、實際性。由于安全生產專項整治消防安全隱患排查標準庫大多針對變電站、生產生活建筑類等的消防,為做好排查工作,搜集了Q/GDW 11638—2016《獨立通信機房機房設計與驗收規(guī)范》、Q/GDW 343—2009《國家電網公司信息網絡機房設計及建設規(guī)范》、Q/GDW 11897—2018《調度自動化機房設計與建設規(guī)范》等資料,將這些規(guī)范內的消防部分加入到消防安全排查標準庫,同時結合《國家電網公司隱患排查管理辦法》《國家電網公司安全生產事故調查規(guī)程(新版)》等的規(guī)定,根據可能造成的后果建立新的隱患標準庫作為排查標準依據。
結合消防隱患排查標準庫,組織專業(yè)人員對所在公司的配電自動化機房進行排查,排查發(fā)現該機房配備兩臺七氟丙烷滅火設備符合“在主設備區(qū)設置潔凈氣體滅火系統(tǒng)”的要求,但該滅火設備未實現與煙感、溫感等系統(tǒng)的自動聯動,為無效系統(tǒng),不符合Q/GDW 11638—2016《獨立通信機房機房設計與驗收規(guī)范》14.2.1的規(guī)定:“采用潔凈氣體滅系統(tǒng)的機房,應同時設置兩種火災探測器,且火災報警系統(tǒng)應與滅火系統(tǒng)聯動?!边@種設置下機房一旦發(fā)生火災僅能依靠火災報警系統(tǒng)感知,無法快速實現聯動滅火,存在安全風險。依據《國家電網公司安全生產事故調查規(guī)程》《國家電網公司隱患排查管理辦法》的規(guī)定,該機房設置已構成消防安全隱患。
要對排查出的隱患開展嚴重性評估并進行隱患分級,并按照安全生產專項整治工作要求建立檔案,即完整的隱患清單,內容包括專項方案類別、主要工作、發(fā)現單位、發(fā)現時間、問題隱患內容(概述)、類型、數量、整改措施、責任部門、落實專項資金、計劃完成時間、完成情況描述、完成整改時間等。依據《國家電網公司安全生產事故調查規(guī)程》《國家電網公司隱患排查管理辦法》規(guī)定判斷上述機房隱患屬于消防安全類一般隱患。建立檔案后上報安全生產專項整治隱患系統(tǒng),進行入庫編號以方便查詢隱患整改情況,有助于完善整改進度。
隱患的治理方案選擇要根據隱患的實際情況及類型進行確定,有立查立改、無需資金落實、通過立項整改等。經過分析,上述機房安全隱患需要落實資金立項實施整改。檢查發(fā)現,原有的七氟丙烷屏柜失效無法繼續(xù)使用,決定在配電自動化機房布線安裝兩臺七氟丙烷屏柜及附屬消防裝置,并完成接入單位消防安全監(jiān)測系統(tǒng),實現與煙感、溫感火災報警系統(tǒng)的聯動功能,為此出具了技術招標需求方案,確定采用無管網型七氟丙烷滅火系統(tǒng)。
在隱患治理開始前要落實相關管控措施,為此制定了加強機房監(jiān)控、巡視、防火等管理措施并制定了火災應急處置與疏散預案,做到初期管控措施的落實。
在專項治理實施階段,結合場地空間實際和設計要求,在配電自動化機房安裝了無管網型七氟丙烷滅火系統(tǒng)。無管網式滅火系統(tǒng)又稱預制滅火裝置,是將滅火劑貯存裝置、管路、噴頭、壓力訊號器、閥驅動器、火災探測部件、控制器等部件組裝在儲瓶柜內的一種滅火裝置,一般存放在機房內,通過樓間的輸入輸出模塊接入單位消防值班室的消防滅火系統(tǒng),實現聯動報警。
七氟丙烷滅火系統(tǒng)安裝接入值班消防總火災報警系統(tǒng)后,由專業(yè)人員對該系統(tǒng)煙感、溫感及動作聯動性進行了調試,并開展了系統(tǒng)操作培訓及消防安全教育培訓工作。
驗收歸檔銷號是實現隱患排查治理的閉環(huán)管理環(huán)節(jié)。配電自動化機房消防隱患整改完畢后,所在單位消防安全管理部門邀請具有專業(yè)消防資質的技術機構對消防隱患整改情況進行了驗收,全方位驗收成果顯示消防隱患整改措施符合要求;隨后在進一步完成安全整治期間的過程資料收集、安全整治系統(tǒng)完善、歸檔銷號等工作之后,該消防隱患治理工作宣告完成。
七氟丙烷滅火裝置系統(tǒng)一般設有自動和手動兩種模式,為了防止氣體滅火系統(tǒng)的誤操作、誤動作,兩種模式下,都可通過設在啟動瓶的電控閥門上方的一個保險銷來實現防誤功能。當滅火系統(tǒng)正常使用時,保險銷處于保險狀態(tài),不管是自動或手動狀態(tài)下,值班人員只有在第一時間內先將該保險銷拔掉才能啟動滅火系統(tǒng)。
由于機房是長時間無人值守狀態(tài),只有在巡視及在機房工作時為有人值守狀態(tài),有人值守時間相對較短,因此,在有人值守情況下,為防止誤動,可不用拔掉保險銷,人員在現場工作時做好防火措施,即便發(fā)生火災也能在第一時間拔掉保險銷啟動滅火系統(tǒng);在轉為無人值守情況下,可拔掉保險銷,再次進入時重新插上。無論是有人值守還是無人值守狀態(tài)下,都應在啟動控制器按鈕處張貼“非專業(yè)人員,請勿操作”的警示牌以確保安全。
通過建立隱患排查治理責任制以及“七步推進法”隱患排查治理,所在單位配電自動化機房完成了消防隱患針對性整改,做到了責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,所形成的隱患排查治理法可在今后的安全管理工作中進一步推廣應用。