文/趙煥宇 (東土科技(宜昌)有限公司)
國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予了很大程度的支持,高度重視其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)用范圍較為廣泛,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷深入,全面預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)中充當(dāng)重要角色。
全面預(yù)算管理在我國(guó)已經(jīng)有所推廣和應(yīng)用,大多數(shù)企業(yè)都在積極應(yīng)用全面預(yù)算管理,但是實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題,全面預(yù)算管理是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容,全面預(yù)算管理的不斷實(shí)施,有利于促進(jìn)企業(yè)深化改革,促進(jìn)企業(yè)未來(lái)發(fā)展日益穩(wěn)定。
因此,高新技術(shù)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)并積極推廣應(yīng)用,更要對(duì)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出解決措施,有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。
高新技術(shù)企業(yè)主要是指通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及科學(xué)發(fā)明不斷在新的領(lǐng)域適應(yīng)及發(fā)展,或者是在原本發(fā)展領(lǐng)域中不斷進(jìn)行技術(shù)革新,高新技術(shù)企業(yè)的概念主要源自2016年我國(guó)所修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,高新技術(shù)企業(yè)要不斷進(jìn)行技術(shù)研究與開發(fā),并形成自己的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),要以核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)為根本開展對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),運(yùn)營(yíng)過(guò)程呈現(xiàn)密集型[1]。高新技術(shù)企業(yè)主要的發(fā)展動(dòng)力是不斷進(jìn)行創(chuàng)新,主要目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),促使企業(yè)走自主創(chuàng)新的道路,以此激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新精神,提升科技創(chuàng)新能力。高新技術(shù)企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新為主引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),創(chuàng)新能夠激發(fā)企業(yè)運(yùn)營(yíng)活力,促使企業(yè)蓬勃發(fā)展,積極推進(jìn)創(chuàng)新改革,獲得更多的運(yùn)營(yíng)效益。
企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)的全部計(jì)劃被稱之為全面預(yù)算管理,全面預(yù)算管理能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際運(yùn)行情況合理配置資源,有效促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn)。
全面預(yù)算管理需要結(jié)合企業(yè)的相應(yīng)績(jī)效管理,對(duì)所制定的戰(zhàn)略管理目標(biāo)進(jìn)行一定的監(jiān)控,及時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所需要的資金和所收獲的利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)測(cè),做好相關(guān)預(yù)測(cè)工作的同時(shí)要控制好費(fèi)用支出。全面預(yù)算管理是一種比較系統(tǒng)的管理辦法和管理工具,既能聯(lián)系企業(yè)的內(nèi)部管理和運(yùn)行,又在權(quán)責(zé)利相對(duì)等的基礎(chǔ)上將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離,使得決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制衡,表現(xiàn)出一種既相互牽制又能保證企業(yè)正常運(yùn)行的狀態(tài),以市場(chǎng)為主要發(fā)展起點(diǎn)。
全面預(yù)算管理按照內(nèi)容劃分可分為總預(yù)算及專門預(yù)算,按活動(dòng)領(lǐng)域劃分可分為企業(yè)的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算,按照預(yù)算期的長(zhǎng)短可劃分為長(zhǎng)期預(yù)算和短期預(yù)算。全面預(yù)算管理的主要作用是計(jì)劃作用、協(xié)同作用、控制作用和績(jī)效考核作用。計(jì)劃作用是企業(yè)發(fā)展要站在全局的角度看待問(wèn)題,制定較為精確的發(fā)展計(jì)劃,協(xié)調(diào)作用是要求各部分之間要相互配合,按時(shí)完成各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)企業(yè)全面發(fā)展[2]??刂谱饔檬侵竿ㄟ^(guò)預(yù)算深入研究企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的有效成本及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,改正不足的問(wèn)題。績(jī)效考核是企業(yè)根據(jù)各個(gè)部門所完成工作的情況對(duì)企業(yè)各部門員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的一種激勵(lì)機(jī)制。
高新技術(shù)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中較為新型的企業(yè),而且高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的發(fā)展特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)周期較長(zhǎng),傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式無(wú)法促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)更好地自主創(chuàng)新,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展水平較低。同時(shí),傳統(tǒng)的預(yù)算管理存在較多漏洞,不利于高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展,更無(wú)法滿足時(shí)代建設(shè)發(fā)展的需求,需要積極改進(jìn)預(yù)算管理模式,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,全面預(yù)算管理的實(shí)施能夠積極改進(jìn)傳統(tǒng)預(yù)算管理模式中存在的問(wèn)題,也是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的必要選擇,因此,企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要積極重視全員參與的問(wèn)題,提高全員參與積極度,幫助企業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)工作有序開展,促進(jìn)企業(yè)的全面穩(wěn)定發(fā)展。
全面預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中能夠使得企業(yè)資金運(yùn)行更為科學(xué),積極推動(dòng)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施,一定意義上確保企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面處于領(lǐng)先地位,但是全面預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用中并不領(lǐng)先,高新技術(shù)企業(yè)還處于發(fā)展初期,而且各方面的發(fā)展并不夠完善,需要加強(qiáng)技術(shù)改革。全面預(yù)算管理模式在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際建設(shè)應(yīng)用中存在預(yù)算編制方法落后的問(wèn)題,甚至部分企業(yè)還是一貫堅(jiān)持傳統(tǒng)預(yù)算編制方法,預(yù)算編制方法中存在的不合理之處并未被積極解決,繼而留下許多有待加強(qiáng)管理的重點(diǎn)問(wèn)題。全面預(yù)算管理模式運(yùn)營(yíng)下預(yù)算管理工作更加密集且穩(wěn)定,全面預(yù)算管理實(shí)際上是一項(xiàng)較為煩瑣的系統(tǒng)工程,實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中需要全員配合并積極參與,能夠有效減少傳統(tǒng)預(yù)算管理工作的弊端。全面預(yù)算管理建設(shè)工作能夠充分滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)代發(fā)展需求,還能夠提高企業(yè)各部門的參與程度,促使企業(yè)積極投身于全面預(yù)算管理的實(shí)際建設(shè)工作中,逐步提高高新技術(shù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是目前全面預(yù)算管理不僅存在編制方法落后的問(wèn)題,還有部分企業(yè)認(rèn)為編制方法落后主要是財(cái)務(wù)部門的問(wèn)題,是財(cái)務(wù)部門分內(nèi)的工作,沒有共同協(xié)作的概念,企業(yè)一旦存在這類心理,容易影響全面預(yù)算管理模式的建設(shè)發(fā)展,不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理可持續(xù)發(fā)展[3]。全面預(yù)算管理工作較為復(fù)雜,在實(shí)際建設(shè)發(fā)展中所涉及的內(nèi)容較為廣泛,不僅需要財(cái)務(wù)部門提高工作效率。更應(yīng)該積極調(diào)動(dòng)全員參與,促使全面預(yù)算方案更加合理有效。
高新技術(shù)企業(yè)的不斷發(fā)展需要足夠的項(xiàng)目資金投入使用,積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新并提高項(xiàng)目運(yùn)行效率,全面預(yù)算管理工作的一部分重要內(nèi)容就是對(duì)預(yù)算管理項(xiàng)目運(yùn)行研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算,提前對(duì)所需資金進(jìn)行合理有效的規(guī)劃,并結(jié)合實(shí)際情況投入必要的資金。但是從目前高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用使用管理情況來(lái)看,大部分費(fèi)用雖然有國(guó)家財(cái)政的支持,依然存在預(yù)算管理研發(fā)費(fèi)用短缺的問(wèn)題,產(chǎn)品研發(fā)工作無(wú)法順利進(jìn)行的情況時(shí)有發(fā)生,充足的研發(fā)費(fèi)用是企業(yè)發(fā)展的重要保障。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理研發(fā)費(fèi)用不足的原因主要有以下兩點(diǎn),一是高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中過(guò)于重視研發(fā)結(jié)果,完全忽略了研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理工作。對(duì)于絕大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),積極提高自身的科學(xué)技術(shù)水平,能夠保證企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,企業(yè)能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),但是忽視了研發(fā)過(guò)程中成本控制的問(wèn)題,因此,高新技術(shù)企業(yè)在注重高新技術(shù)創(chuàng)新研究工作的同時(shí),要積極重視研發(fā)費(fèi)用的實(shí)際預(yù)算管理和研發(fā)成本管理工作。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中沒有比較完善系統(tǒng)的預(yù)算管理方法,高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)新品的具體工作不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)完成,在整個(gè)研發(fā)過(guò)程中最重要的是保證研發(fā)費(fèi)用充足,一旦費(fèi)用短缺,便無(wú)法保證新品研發(fā)工作順利進(jìn)行。
高新技術(shù)企業(yè)與其他企業(yè)不同,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中投入較高且風(fēng)險(xiǎn)較大,尤其是對(duì)現(xiàn)金流量預(yù)算較為困難,對(duì)現(xiàn)金流量的預(yù)算能夠提前規(guī)劃現(xiàn)金流量的使用管理,由于研發(fā)費(fèi)用的投入使用不確定性極高,必須要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的預(yù)算管理,避免現(xiàn)金流量短缺造成研發(fā)延緩的問(wèn)題?,F(xiàn)金流量預(yù)算困難主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn),第一,現(xiàn)金流量預(yù)算管理呈現(xiàn)波動(dòng)性較強(qiáng)的特征,尤其是企業(yè)對(duì)于新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)及資金投入和使用充滿不固定的特性,且資金投入比例高低不確定,導(dǎo)致現(xiàn)金流量波動(dòng)較大。第二,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)較高,目前市場(chǎng)中所研發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù),產(chǎn)品與技術(shù)更新交替速度極快,雖然國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予一定的政策支持,但是從研發(fā)到產(chǎn)品上市過(guò)程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn),致使企業(yè)融資困難,企業(yè)難以與經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)達(dá)成合作意向,融資成本較高。第三,現(xiàn)金流量與企業(yè)的生命周期存在必然的聯(lián)系,高新技術(shù)企業(yè)的生命周期分為:企業(yè)孕育期、創(chuàng)業(yè)期、企業(yè)成長(zhǎng)期、企業(yè)成熟期和企業(yè)衰退期,每個(gè)時(shí)期投入的資金以及獲取的收益并不相同,孕育期和創(chuàng)業(yè)期都需要大量資金投入,很少獲得回報(bào)極小,成長(zhǎng)期和成熟期也同樣需要大量資金用于推廣研發(fā)產(chǎn)品,因此,企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程投入較高,回報(bào)比例不確定,致使現(xiàn)金流量預(yù)算管理相對(duì)比較困難。
高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中會(huì)依據(jù)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃,通過(guò)對(duì)本量利分析工具進(jìn)行全面分析,確定出一個(gè)圍繞企業(yè)發(fā)展的實(shí)際目標(biāo),所以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的預(yù)算目標(biāo)必須要在戰(zhàn)略發(fā)展層次上制定并完善。依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)所制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)還應(yīng)該積極制定全面預(yù)算管理指標(biāo),比如:經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的銷售量和銷售額,運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的目標(biāo)利潤(rùn)比例等,然后聯(lián)系各部門相互討論并形成最終目標(biāo),再下達(dá)到下屬各個(gè)部門[4]。目前高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理體制存在預(yù)算編制方法較落后,且各部門之間沒有積極參與改進(jìn),甚至存在逃避問(wèn)題的心理特征,因此,為促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)更快更強(qiáng)發(fā)展,積極應(yīng)用先進(jìn)且科學(xué)的預(yù)算編制方法。全面預(yù)算管理方法中,應(yīng)用較廣的主要是增量預(yù)算編制法和零基預(yù)算編制法,企業(yè)開展全面預(yù)算管理時(shí),必須要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)現(xiàn)行發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,選擇適合企業(yè)本身實(shí)際發(fā)展的預(yù)算編制方法。零基預(yù)算編制法能夠有效帶動(dòng)基層單位加入全面預(yù)算管理建設(shè)工作中,因此,零基預(yù)算編制過(guò)程中,企業(yè)要不斷加強(qiáng)內(nèi)部溝通和交流,提高積極參與性,明確企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),調(diào)動(dòng)基層人員參與預(yù)算編制的熱情。
目前高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中缺乏較為完善的預(yù)算管理體制以及重視預(yù)算管理工作的態(tài)度,研發(fā)過(guò)程中企業(yè)過(guò)度重視研發(fā)技術(shù)成果后期帶來(lái)的利潤(rùn),致使研發(fā)成本過(guò)高。研發(fā)費(fèi)用是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重要前提,研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理工作相當(dāng)重要,企業(yè)發(fā)展需要不斷研發(fā)新的產(chǎn)品來(lái)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),但是市場(chǎng)變化快,企業(yè)產(chǎn)品更新速度要不斷加快才能保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,因此,在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)于研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算管理要從根本出發(fā),保證企業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用管理可以從SWOT分析法入手,積極結(jié)合企業(yè)自身運(yùn)行情況及市場(chǎng)變化情況,全面對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行有效規(guī)劃。企業(yè)還應(yīng)該從自身研發(fā)產(chǎn)品出發(fā),結(jié)合研發(fā)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)尋求意向合作,以自身產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)合作,能夠有效解決融資難的問(wèn)題,進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用的投入。同時(shí),要不斷加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化,產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查人員要積極調(diào)查市場(chǎng)客戶的需求,及時(shí)改進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)方向,以滿足客戶需求為主,積極提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額提高能加大研發(fā)費(fèi)用的投入力度。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家政策的支持,在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中,需要結(jié)合國(guó)家發(fā)展策略及時(shí)研究出合適的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,以此推進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展,所以,高新技術(shù)企業(yè)要不斷創(chuàng)新和完善研發(fā)項(xiàng)目及產(chǎn)品的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。高新技術(shù)企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要依據(jù)國(guó)家政策變化及時(shí)調(diào)整,及時(shí)更新研發(fā)方向,研發(fā)產(chǎn)品要符合國(guó)家支持政策要求,以此獲取國(guó)家財(cái)政投入,不斷提高經(jīng)濟(jì)利益。
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在現(xiàn)金流量波動(dòng)大的問(wèn)題,因此,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中要根據(jù)自身實(shí)際情況,積極改進(jìn)現(xiàn)金流量管理方法,對(duì)現(xiàn)金流量預(yù)算管理要靈活應(yīng)對(duì),積極提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。首先,由于高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流量難以把握,不確定性高,所以在開展現(xiàn)金流量預(yù)算時(shí)要針對(duì)其特性提前做到事前預(yù)測(cè)、事中管控和事后分析的工作[5]。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)可以參考以往和現(xiàn)有現(xiàn)金情況對(duì)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃中的現(xiàn)金流量作出預(yù)測(cè),并根據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行管控,再結(jié)合使用超支的情況分析其中的原因。其次,由于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中融資難,且融資成本高,所以企業(yè)必須要保證一定的現(xiàn)金流量,能夠及時(shí)規(guī)避運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。然后,高新技術(shù)企業(yè)要結(jié)合更加科學(xué)的措施對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行管控,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中以科學(xué)高效的管控達(dá)到最優(yōu)管理效果,企業(yè)可以充分利用國(guó)家的相關(guān)支持政策,爭(zhēng)取一定的資金支持。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中依據(jù)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行專項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化,還可以依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)自身的發(fā)展方向,制定最優(yōu)的發(fā)展項(xiàng)目,以此來(lái)吸引國(guó)家相關(guān)部門的支持。最后,現(xiàn)金流量預(yù)算與企業(yè)的生命周期息息相關(guān),要及時(shí)根據(jù)每一階段的資金需求管理現(xiàn)金流量預(yù)算,由于研發(fā)產(chǎn)品更迭較快,技術(shù)升級(jí)以及產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)等都需要大量資金投入,所以企業(yè)要從現(xiàn)金流量預(yù)算管理出發(fā),在研發(fā)投入和經(jīng)營(yíng)投入上達(dá)到平衡。
全面預(yù)算管理是高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)其財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè),能夠有效幫助整合資源,提高資源利用率,有效推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的全面實(shí)現(xiàn),全面預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性已經(jīng)被越來(lái)越多的高新技術(shù)企業(yè)熟知,并積極在實(shí)際活動(dòng)中全面推廣。全面預(yù)算管理對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有著積極推動(dòng)發(fā)展的作用,更是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中重要的管理手段,因此,全面預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用需要企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展情況作出全面預(yù)算管理規(guī)劃。企業(yè)要在發(fā)展過(guò)程中制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),積極通過(guò)全面預(yù)算的管理手段,確保資源的合理有效分配,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不斷提高發(fā)展綜合實(shí)力。