實(shí)現(xiàn)共贏『三增收』打造農(nóng)業(yè)『標(biāo)準(zhǔn)地』

沈智宏，黃岡市浠水縣散花鎮(zhèn)沈墩村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。他帶領(lǐng)村民連片流轉(zhuǎn)撂荒土地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，探索出農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)村集體、群眾和市場(chǎng)主體三方增收。

“沈書(shū)記，我家在江堤內(nèi)圍有兩畝多地，子女都在外務(wù)工，我年紀(jì)大了，干不動(dòng)了，地撂荒了好幾年，看著就痛心。村里能不能想個(gè)辦法，把我家的地利用起來(lái)。”2020年6月，六組老黨員沈國(guó)建在黨員大會(huì)上向我發(fā)問(wèn)。

我們沈墩村位于浠水縣散花鎮(zhèn)西南部，是散花工業(yè)園區(qū)中心村。因園區(qū)發(fā)展需要，村里田地大多被征用，未被征用田地不足1000畝，分散在全村300多戶(hù)承包戶(hù)手上，大部分處于低效種植甚至拋荒的狀態(tài)。

沈國(guó)建的情況，在村里是普遍現(xiàn)象。那次黨員大會(huì)后，作為村黨支部書(shū)記的我一有空就反復(fù)琢磨這個(gè)問(wèn)題，但始終沒(méi)想出什么好點(diǎn)子。正所謂一個(gè)人的智慧是有限的，眾人拾柴火焰高，我覺(jué)得要辦好這件事還需要集思廣益。

我?guī)ьI(lǐng)村“兩委”組織召開(kāi)了黨員大會(huì)、院子會(huì)，經(jīng)過(guò)思想碰撞，果然有了新思路：村子區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)潛力巨大，可以探索先將土地流轉(zhuǎn)到村集體，再統(tǒng)一對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

辦法定下后，我和村“兩委”通過(guò)召開(kāi)土地流轉(zhuǎn)動(dòng)員會(huì)、黨員帶頭示范、上門(mén)做工作等方式，發(fā)動(dòng)全村參與閑置荒蕪?fù)恋氐牧鬓D(zhuǎn)。

動(dòng)員會(huì)一開(kāi)完，四組黨員趙又兵就找到我，主動(dòng)帶頭將自家的4畝地流轉(zhuǎn)到村集體。黨員的帶頭示范起到了助推劑作用，很快村集體流轉(zhuǎn)土地達(dá)到800畝。

土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題解決后，別的困難又接踵而至：因常年拋荒、無(wú)人管理，流轉(zhuǎn)的土地里雜草叢生，有的還長(zhǎng)了碗口粗的樹(shù)，灌溉水渠損毀嚴(yán)重，荒地復(fù)耕工作量大……如果等到與市場(chǎng)主體簽約后再進(jìn)行土地平整，將嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度和企業(yè)效益。因此，流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的土地?zé)o人問(wèn)津。

一次，路過(guò)散花工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，我腦中萌生了一個(gè)大膽的想法：能不能借用工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，通過(guò)整合各項(xiàng)政策資金和村級(jí)自籌資金，完善耕地配套，打造沈墩村農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”，方便農(nóng)業(yè)企業(yè)“拿地即耕種”。

我的想法得到了村“兩委”、黨員代表和村民代表的贊同。于是，村里請(qǐng)來(lái)機(jī)械進(jìn)行清雜，讓耕地露出了原有的模樣。

在我們把土地清雜、連片平整后，經(jīng)常有人來(lái)打聽(tīng)土地是否出租、流轉(zhuǎn)費(fèi)多少等。這時(shí)，我們信心更足了，通過(guò)爭(zhēng)取政策和村級(jí)自籌資金，繼續(xù)加大投入。村里江堤內(nèi)圍地塊、江堤外圍地塊、花蓮路地塊三塊“標(biāo)準(zhǔn)地”陸續(xù)建成，基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，達(dá)到了“有蓄水排灌設(shè)施、有收納庫(kù)房、有硬化道路”的“三有”標(biāo)準(zhǔn)。

“標(biāo)準(zhǔn)地”建成后，立即成了市場(chǎng)上的“香餑餑”。來(lái)自江蘇鹽城的市場(chǎng)主體，一口氣從村集體流轉(zhuǎn)了江堤區(qū)域的700畝土地，用來(lái)種植精品西瓜和青椒。

目前，通過(guò)大棚種植，實(shí)現(xiàn)了全年都有西瓜成熟上市，因其品種獨(dú)特、皮薄瓤厚、口味好，受到市場(chǎng)歡迎。這個(gè)項(xiàng)目不僅每年可為100余名農(nóng)戶(hù)提供就業(yè)崗位，每人年均可增收2萬(wàn)元，還能讓群眾獲得每畝300至400元的土地租金。

花蓮路地塊經(jīng)過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化”升級(jí)后，以每畝1500元的價(jià)格發(fā)包給浠水縣團(tuán)利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，用于建設(shè)休閑娛樂(lè)垂釣基地，村集體年增收9.6萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后一次吸納安排了20余名脫貧戶(hù)就業(yè)。

土地復(fù)墾變良田，村民增收喜開(kāi)顏。三塊“標(biāo)準(zhǔn)地”從閑置資源搖身一變成為優(yōu)質(zhì)的集體資產(chǎn)，2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入也達(dá)到了25萬(wàn)元。下一步，村里計(jì)劃再打造200畝農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)地，進(jìn)一步擴(kuò)大西瓜種植規(guī)模。對(duì)未來(lái)的幸福生活，我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)。