打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”

“嵌入式養(yǎng)老”不僅打破了居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老的邊界，破解養(yǎng)老“痛點”，也讓越來越多的“銀發(fā)族”能夠在家門口享受幸福“夕陽紅”生活。

每周一，家住南通的陳女士下班后都要到高店社區(qū)的“長者驛家”看望83歲的外婆達爾華。這里距離陳女士居住的永怡小區(qū)不足百米，看望老人十分方便。老人說：“在這兒不悶，孩子們也省心，我打算一直就這么住著了?！苯衲辏叩晟鐓^(qū)的“長者驛家”新登記入住了19名高齡老人，還有不少老年人慕名而來，咨詢、試住的絡(luò)繹不絕。

近年來，我國人均預期壽命不斷增長，預計到2035年，我國60歲及以上老年人口將占到總?cè)丝跀?shù)量的30%左右。龐大的老年群體對養(yǎng)老的需求更加多元，這為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來一系列挑戰(zhàn)，其中最引人關(guān)注的便是“在哪兒養(yǎng)老”。關(guān)于這一問題，國家衛(wèi)健委披露的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國老年人中約90%的人選擇居家養(yǎng)老，約7%的人依托社區(qū)養(yǎng)老，余下約3%的人則會選擇入住機構(gòu)養(yǎng)老，商業(yè)養(yǎng)老與基本養(yǎng)老服務(wù)相向而行，互為補充。

“大部分老人都傾向于居家養(yǎng)老，但是居家養(yǎng)老最需要解決的問題就是誰來照顧老人?！备叩晟鐓^(qū)“長者驛家”負責人杜燕介紹，“我們背后有著規(guī)模更大的專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)。像保潔類的基礎(chǔ)生活服務(wù)，‘長者驛家’以團購的形式向社會采購服務(wù)；醫(yī)療類服務(wù)則主要‘鏈接’護理院豐富的醫(yī)療資源?！蹦壳埃贤ㄊ幸呀ǔ伞伴L者驛家”35家，建成具有相似功能的城鄉(xiāng)標準化居家養(yǎng)老服務(wù)站1927家，分別為706個社區(qū)提供專業(yè)化、精細化養(yǎng)老服務(wù)，受益家庭超過23萬戶。

與傳統(tǒng)的養(yǎng)老機構(gòu)相比，“長者驛家”提供的養(yǎng)老服務(wù)更靈活，它囊括了全托、日托和居家上門服務(wù)，填補了傳統(tǒng)機構(gòu)養(yǎng)老只能全托的空白地段。像“長者驛家”這樣的養(yǎng)老新模式也被稱為“嵌入式養(yǎng)老”。所謂“嵌入式養(yǎng)老”就是養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)有機融合，以社區(qū)為載體，以資源嵌入、功能嵌入和多元運作方式嵌入為理念，在社區(qū)內(nèi)嵌入一個市場化運營的養(yǎng)老機構(gòu)，整合周邊養(yǎng)老服務(wù)資源，集日間照料、臨時托管、文化娛樂等多種功能于一體，為社區(qū)居家老人提供助餐、助醫(yī)等服務(wù)，給老年人就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個性化、便利化的養(yǎng)老服務(wù)。

在銀川市寧夏中房璽云臺小區(qū)的幸福里康養(yǎng)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站門前每天都“人氣滿滿”，許多老年人早早地過來排隊就診。72歲老人吳芳琴說：“我每周都要到這里量血壓、測血糖，今天是來做心電圖檢查的?！背顺Ｒ?guī)的身體檢查，幸福里康養(yǎng)中心還經(jīng)常開展各類生活科普講座。84歲老人黃世鳳介紹：“今天講的是秋季飲食要注意什么，非常實用?！痹邳S世鳳的房間門旁還有一塊展示牌，上面清楚地寫著一日三餐、點心水果的明細，每天吃什么也會提前征求黃世鳳的意見，服務(wù)很貼心。因為距離很近，家人總會時不時地來探望黃世鳳。

有人贊成“嵌入式養(yǎng)老”這一新模式，也有人質(zhì)疑——養(yǎng)老自古以來便是中國家庭的傳統(tǒng)職能，為何不能進一步推動居家養(yǎng)老？對此，我們不得不承認傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老正在受到前所未有的挑戰(zhàn)，家庭養(yǎng)老功能弱化的速度也比人們預計的快得多。一方面，由于大多數(shù)家庭是獨生子女，養(yǎng)老的人均負擔呈幾倍增長；另一方面，生育率的下降直接導致家庭的供養(yǎng)資源減少。此外，現(xiàn)代社會的個體化發(fā)展也在不斷重塑我國的家庭制度。如子女離家時間提前、婚后立即與父母分家現(xiàn)象增多、個人主義價值觀日漸流行等，都使得家庭戶中共居人數(shù)減少。大量家庭在子女工作或結(jié)婚后就成為空巢家庭，并一直持續(xù)到父母進入老年期。

在此背景下，“嵌入式養(yǎng)老”不僅打破了居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老的邊界，破解養(yǎng)老“痛點”，也讓越來越多的“銀發(fā)族”能夠在家門口享受幸福“夕陽紅”生活。確實如此，倘若具備充分的居家養(yǎng)老條件，絕大部分老人會選擇在家里安度晚年，但在無法滿足條件的情況下，把養(yǎng)老設(shè)施嵌入老年人居住的社區(qū)，把養(yǎng)老服務(wù)帶到他們熟悉的生活環(huán)境中，讓老年人與社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)緊密相連，也不失為新時代下的養(yǎng)老新風尚。