縣域旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

城市中高樓林立、車水馬龍，越來越多的人喜歡到離城市不遠(yuǎn)的郊區(qū)或是縣城走一走。一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的縣域旅游目的地在江蘇大地綻放光彩。

縣域旅游是指以縣級行政區(qū)劃為地域空間，依托縣域旅游資源稟賦，以資源開發(fā)為基礎(chǔ)、以市場需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以特色旅游休閑生活體驗(yàn)為吸引的一種區(qū)域旅游發(fā)展形態(tài)?？h域旅游興起的背后依托于全域旅游這一概念的提出。2016年，全國旅游工作會(huì)議給出了全域旅游的定義，即“在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升”。

從根本上來說，發(fā)展全域旅游或是縣域旅游，均是深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)旅游業(yè)從封閉的內(nèi)循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變的舉措，不僅可以更好推動(dòng)文旅融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，而且能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)換動(dòng)能、優(yōu)化升級提供新引擎、新動(dòng)力，不斷提升區(qū)域內(nèi)、縣域內(nèi)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化水平。

今年政府工作報(bào)告提出著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、消費(fèi)大省，據(jù)銀聯(lián)數(shù)據(jù)，2022年江蘇省文旅消費(fèi)總額達(dá)3830.79億元，占全國10.3%、排全國第一。這一數(shù)據(jù)當(dāng)中，縣域旅游占據(jù)了相當(dāng)一部分?？h域旅游的產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多，其復(fù)蘇對促進(jìn)需求的全面增長發(fā)揮著重要作用。挖掘和激發(fā)縣域旅游消費(fèi)市場潛力，成為許多地方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的重要抓手。

發(fā)展縣域旅游可以讓多方受益：對于本地居民來說，它不但產(chǎn)生了新的就業(yè)機(jī)會(huì)與崗位，也帶來了新的生活氣息，游客不會(huì)成為“干擾生活”的侵入者，而成為被服務(wù)的對象、受歡迎的客人；對于游客來說，原來的“看風(fēng)景”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w驗(yàn)一種本地生活，觀賞一片本地景觀、了解一類本地文化”，真正成為“體驗(yàn)旅游、度假旅游”，實(shí)現(xiàn)“玩得開心、住得舒心、吃得高興、消費(fèi)得放心”；對于投資商來說，旅游項(xiàng)目的投資不再是“獨(dú)木孤舟”，縣域范圍的旅游形象提升與旅游項(xiàng)目開發(fā)，使得單點(diǎn)項(xiàng)目具備更好的投資環(huán)境，帶來更多的“附帶游客”，項(xiàng)目的投資建設(shè)也將成本更低、效益更好；對于政府而言，旅游讓經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，城市形象不斷提升，區(qū)域發(fā)展可步入良性循環(huán)。

“地域特色+文化元素”是縣域旅游的主要范式。圍繞各地不同的自然資源、人文景觀、風(fēng)俗民情，田園農(nóng)莊、非遺研學(xué)課堂、精品酒店、旅游民宿、露營基地等旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮?！肮锰K城外”“溧陽茶舍”“千垛萬家”等民宿品牌，南京大塘金村夏季納涼節(jié)、連云港潮河村“夜游城”、鎮(zhèn)江西津渡“西津大市”等“夜經(jīng)濟(jì)”品牌，常熟沙家浜、淮安劉老莊、宿遷雪楓公園等紅色旅游品牌精彩紛呈。不少縣域逐漸形成融生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科技、特色觀光、鄉(xiāng)村度假等于一體的旅游品牌體系。

縣域旅游發(fā)展風(fēng)生水起，最終指向旅游富民。溧陽“1號公路”帶動(dòng)全域、宿遷洋河新區(qū)譜寫“酒游農(nóng)”融合發(fā)展新篇章、鹽城市建湖縣打造“里下河地區(qū)最具代表性的生態(tài)旅游度假目的地”……不同地區(qū)在發(fā)展縣域旅游過程中，率先探索建立市場運(yùn)作、農(nóng)民受益、各方參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，圍繞“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，摸索出多種形式的縣域旅游發(fā)展模式，讓旅游真正成為鄉(xiāng)村振興中的一條“致富路”。