“局長(zhǎng)進(jìn)站”，走進(jìn)民心

趙曉思 歐陽(yáng)靖宇 李雙雙

聚焦民工憂“薪”問(wèn)題，婺城區(qū)建設(shè)局、人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)城西街道人大代表聯(lián)絡(luò)站；聚焦重點(diǎn)農(nóng)旅項(xiàng)目、道路建設(shè)等民生工程，婺城區(qū)交通運(yùn)輸局、資規(guī)分局、財(cái)政局等相關(guān)負(fù)責(zé)人，走進(jìn)長(zhǎng)山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站……

2022年10月以來(lái)，婺城區(qū)人大常委會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)，推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，贏得了百姓好口碑，提升了婺城人大工作的顯示度。

“局長(zhǎng)進(jìn)站”，如何走進(jìn)百姓心里？

聚焦民生添溫度

2023年3月15日，婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)天姆山村。

“醫(yī)生，我的牙齦有點(diǎn)腫了，你幫我看看?！眳侵裼⒗先藖?lái)到村健康服務(wù)站，找坐診的家庭醫(yī)生看病。

天姆山村健康服務(wù)站，是一個(gè)移動(dòng)診室，由白龍橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)每周三下午固定到村里進(jìn)行診療服務(wù)，每月15日全天到村里開(kāi)展回訪和各項(xiàng)診療服務(wù)。

“現(xiàn)在，在家門(mén)口就能看病買(mǎi)藥了，太方便了！”村民都為移動(dòng)診室點(diǎn)贊！

這一暖心服務(wù)的落地，多虧了“局長(zhǎng)進(jìn)站”助力。

天姆山村常住人口中，有近三分之一的老年人，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求很大。去年5月，負(fù)責(zé)天姆山村日常基本醫(yī)療的鄉(xiāng)村醫(yī)生病故，村民買(mǎi)藥就診需要乘坐公交車到集鎮(zhèn)，十分不便。了解這一情況后，白龍橋鎮(zhèn)人大代表龔秀利立即在“金代通”平臺(tái)提出建議，希望有關(guān)部門(mén)幫助協(xié)調(diào)解決就醫(yī)問(wèn)題。

百姓健康是最大的民生。白龍橋鎮(zhèn)人大當(dāng)即想到了“局長(zhǎng)進(jìn)站”這一載體。經(jīng)過(guò)溝通協(xié)調(diào)，區(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，與村“兩委”和人大代表一起協(xié)商解決方案。

2022年10月以來(lái)，婺城區(qū)人大常委會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)，解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題。

“如何開(kāi)展好‘局長(zhǎng)進(jìn)站’，是我們探索這一機(jī)制要解決的問(wèn)題?！辨某菂^(qū)人大常委會(huì)代表與選任工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，哪些訴求適合請(qǐng)局長(zhǎng)進(jìn)站協(xié)商，局長(zhǎng)又應(yīng)當(dāng)帶著哪些事項(xiàng)下沉到基層聽(tīng)民意，都要作出規(guī)范。

對(duì)此，區(qū)人大常委會(huì)明確“局長(zhǎng)進(jìn)站”的議題設(shè)置要突出惠民生、助發(fā)展，緊扣改革發(fā)展有關(guān)的重大事項(xiàng)、緊貼人民群眾對(duì)美好生活的呼聲期盼，既聚焦“大事要事”，也要聚焦“關(guān)鍵小事”。

區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充分發(fā)揮人大代表作用，組織代表開(kāi)展接待選民、走訪座談、調(diào)研視察等活動(dòng)，排摸梳理轄區(qū)選民急難愁盼事；同時(shí)，通過(guò)“浙里人大代表”履職綜合應(yīng)用和“金代通”應(yīng)用場(chǎng)景助力代表腳步下沉、傾聽(tīng)民聲，為開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

嚴(yán)抓落實(shí)顯速度

“加快燃?xì)夤艿赖慕油?，讓餐飲?xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)?！薄按蜷_(kāi)養(yǎng)老中心的大門(mén)，讓公益項(xiàng)目（理發(fā)、剪指甲、心理輔導(dǎo)等）正常運(yùn)行。”……

3月24日下午，人大城西街道工委邀請(qǐng)區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，與區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)人大代表和居民代表開(kāi)展“推進(jìn)城西街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用”的專項(xiàng)協(xié)商。座談會(huì)上，區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)在聆聽(tīng)百姓心聲后，現(xiàn)場(chǎng)作出承諾。

“下周在燃?xì)夤艿澜油ê髮⑹程瞄_(kāi)放啟用；3月28日，開(kāi)始敞開(kāi)‘服務(wù)中心’的大門(mén)；4月5日，410 平方米的托養(yǎng)區(qū)也會(huì)正常投入使用?！备鶕?jù)任務(wù)分解，相關(guān)負(fù)責(zé)公司明確排出了時(shí)間表。

遲遲未投入使用的養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目終于有了進(jìn)展，城西街道的居民直言“局長(zhǎng)進(jìn)站”解決問(wèn)題實(shí)打?qū)崳瑸槊穹?wù)效率高！

面對(duì)面溝通，真心實(shí)意辦理，“局長(zhǎng)進(jìn)站”不搞“花架子”。區(qū)人大常委會(huì)代表與選任工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)應(yīng)該解決而且有條件解決的建議予以現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，同時(shí)由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表跟蹤督辦，確保意見(jiàn)建議真正落到實(shí)處、取得成效；對(duì)應(yīng)該解決但因目前條件限制不能馬上解決的問(wèn)題，由職能部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，列入工作計(jì)劃逐步解決，并及時(shí)向代表群眾跟蹤反饋。

“‘局長(zhǎng)進(jìn)站’開(kāi)辟了代表建議辦理、民生微實(shí)事以及難題堵點(diǎn)解決的‘快車道’，有效提升了代表參與度、群眾認(rèn)可度！”人大城西街道工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

建章立制展力度

“局長(zhǎng)進(jìn)站”成效幾何，一組數(shù)據(jù)最能反映問(wèn)題。

截至2023年2月底，婺城區(qū)共有104 個(gè)部門(mén)的99名局長(zhǎng)進(jìn)站，解決問(wèn)題130 個(gè)，同步做好市級(jí)23 個(gè)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人的進(jìn)站服務(wù)工作，推動(dòng)辦理了一批群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的民生項(xiàng)目。

“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)的成功密碼是什么？在設(shè)計(jì)開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)之初，婺城區(qū)人大常委會(huì)就把規(guī)范化、制度化推進(jìn)作為關(guān)鍵一招。

2022年10月，婺城區(qū)人大常委會(huì)辦公室、婺城區(qū)人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)站”的工作意見(jiàn)》；一個(gè)月后，金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨政綜合辦公室下發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)站”主題活動(dòng)的通知》。兩份文件都對(duì)進(jìn)站人員范圍、進(jìn)站方式以及工作要求等作出了明確規(guī)定，也使“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)有了制度保障和規(guī)范流程。

根據(jù)工作意見(jiàn)，“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)以政府職能部門(mén)和基層人大代表聯(lián)絡(luò)站雙向互動(dòng)為主要形式。

“一方面，政府職能部門(mén)可以主動(dòng)進(jìn)站宣講工作政策、舉措；另一方面，聯(lián)絡(luò)站可以根據(jù)收集到的代表意見(jiàn)建議主動(dòng)邀請(qǐng)政府職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到站回應(yīng)民意訴求?！辨某菂^(qū)人大常委會(huì)副主任徐建陸介紹。

為了確保“局長(zhǎng)進(jìn)站”常態(tài)化開(kāi)展，工作意見(jiàn)明確，2022年10月至12月，各政府職能部門(mén)進(jìn)站不少于月均1 次；2023年開(kāi)始，各職能部門(mén)進(jìn)站每月2 次以上。

對(duì)開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)站”的流程，工作意見(jiàn)也作出了明確規(guī)定，進(jìn)站活動(dòng)安排時(shí)間和事項(xiàng)明確的，由代表聯(lián)絡(luò)站提前在全過(guò)程人民民主基層單元數(shù)字化應(yīng)用上發(fā)布“局長(zhǎng)進(jìn)站預(yù)告”。進(jìn)站活動(dòng)結(jié)束3 天內(nèi)，在基層單元數(shù)字化應(yīng)用上發(fā)布“局長(zhǎng)進(jìn)站動(dòng)態(tài)”。

“政府進(jìn)站回應(yīng)提出的解決方案，要作為重要內(nèi)容準(zhǔn)確納入進(jìn)站動(dòng)態(tài)。”徐建陸說(shuō)，這樣方便代表和群眾知曉問(wèn)題解決的進(jìn)展，代表也能針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督；同時(shí)，“局長(zhǎng)進(jìn)站”相關(guān)情況列入政府職能部門(mén)向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告年度工作的重要內(nèi)容，推動(dòng)督得嚴(yán)、辦得實(shí)。

“下一步，區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)對(duì)接區(qū)政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，緊扣民生需求和問(wèn)題導(dǎo)向，依托人大踐行全過(guò)程人民民主基層單元，持續(xù)深化‘局長(zhǎng)進(jìn)站’機(jī)制，高質(zhì)量打造政府部門(mén)辦理代表建議、解決基層難題、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的婺城樣板?！辨某菂^(qū)人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任朱利群表示。