新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全探究

瑪尼堅(jiān)

摘要：

隨著新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍職責(zé)任務(wù)的轉(zhuǎn)變，消防救援人員處置的災(zāi)害種類、數(shù)量、危險(xiǎn)性和復(fù)雜程度逐漸增加，相應(yīng)的將會(huì)面臨諸多安全問題。近年來，頻繁發(fā)生的消防作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故已經(jīng)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。因此，加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全管理工作就顯得尤為重要，研究作戰(zhàn)訓(xùn)練安全問題及其應(yīng)對(duì)策略是消防救援隊(duì)伍一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性課題，具有提升隊(duì)伍綜合能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和保護(hù)指戰(zhàn)員生命安全的現(xiàn)實(shí)意義。[1]本文就消防救援隊(duì)伍訓(xùn)練中安全問題進(jìn)行探究，以及推動(dòng)我國消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全開展，從而在滅火救援中保障消防人員的生命安全。

關(guān)鍵詞：消防救援；作戰(zhàn)訓(xùn)練；安全

一、消防救援作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的重要性

消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，除負(fù)責(zé)滅火救援任務(wù)外，還要承擔(dān)?；沸孤⒔ㄖ逅?、交通事故、安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、航空器墜落等應(yīng)急救援任務(wù)，面臨的救援任務(wù)越來越復(fù)雜，環(huán)境更加危險(xiǎn)，導(dǎo)致消防員傷亡風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。應(yīng)急管理部和消防救援局先后多次專門就作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作做出批示，指示指導(dǎo)消防救援隊(duì)伍加強(qiáng)安全防范工作。消防救援局將作戰(zhàn)訓(xùn)練安全作為硬指標(biāo)，編制印發(fā)了作戰(zhàn)訓(xùn)練安全行動(dòng)手冊(cè)、系列規(guī)章規(guī)程、案例匯編等業(yè)務(wù)資料，多次部署開展專題研究攻關(guān)、專項(xiàng)活動(dòng)、督導(dǎo)檢查等，不斷提升作戰(zhàn)安全工作，隊(duì)伍作戰(zhàn)安全形勢(shì)得到一定穩(wěn)控，但作戰(zhàn)訓(xùn)練指戰(zhàn)員傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生，亟待破題攻關(guān)。因此，消防救援作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的重要性不容忽視。通過確保訓(xùn)練活動(dòng)的安全性，能夠提高隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，從而更好應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，最大限度保障人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（一）保障人員生命安全

消防救援作戰(zhàn)訓(xùn)練通常涉及高風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)和復(fù)雜的環(huán)境，如火災(zāi)、爆炸等。注重訓(xùn)練安全能夠預(yù)防和減少人員傷亡和事故發(fā)生，保障每位參訓(xùn)人員的生命安全。

（二）提高應(yīng)急反應(yīng)能力

安全的訓(xùn)練環(huán)境和培訓(xùn)手段有助于消防隊(duì)伍提高應(yīng)對(duì)緊急情況的反應(yīng)能力。在真實(shí)場(chǎng)景模擬和專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行訓(xùn)練，能夠鍛煉隊(duì)員的決策能力、合作能力和應(yīng)急處置能力。

（三）促進(jìn)技能提升

訓(xùn)練安全能夠?yàn)橄狸?duì)員提供充分的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，提升專業(yè)技能和操作水平。通過模擬真實(shí)火災(zāi)、救援等場(chǎng)景，隊(duì)員可以不斷強(qiáng)化和鞏固技能，增強(qiáng)滅火和救援能力，提高任務(wù)完成效率和質(zhì)量。

（四）降低事故風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失

訓(xùn)練過程中，安全意識(shí)和實(shí)踐的強(qiáng)調(diào)將能夠減少意外事故的發(fā)生。這不僅可以降低人員傷害和死亡風(fēng)險(xiǎn)，還能減少裝備損壞和經(jīng)濟(jì)損失，提高救援效率和資源利用效果。[2]

二、消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡原因分析

筆者結(jié)合我國消防救援隊(duì)伍實(shí)際，認(rèn)為造成消防救援人員作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡的主要因素可以歸結(jié)到以下六個(gè)方面：建筑和野外火災(zāi)撲救、科研工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、車輛裝備操作和意外事故、人員自身健康狀況、事故預(yù)防等[3]。

（一）主觀原因

1.安全意識(shí)缺位。作戰(zhàn)訓(xùn)練安全意識(shí)缺乏，對(duì)以往導(dǎo)致傷亡的事故案例未從思想上真正引起警醒和重視，安全防范意識(shí)薄弱。

2.制度執(zhí)行不嚴(yán)。抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式；抓安全防事故的學(xué)習(xí)教育走形式、走過場(chǎng)，走馬觀花，不求實(shí)效；開展緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練針對(duì)性不強(qiáng)；開展安全防事故督導(dǎo)檢查不夠深入細(xì)致，問題根源找不準(zhǔn)，整改措施不具體。

3.防范措施缺失。一些指揮員現(xiàn)場(chǎng)組織能力欠缺、災(zāi)情研判評(píng)估不準(zhǔn)，救援現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，人員失控漏管，安全制度落實(shí)不力，安全員形同虛設(shè)，作業(yè)人員安全防護(hù)不到位、行動(dòng)規(guī)程不掌握、安全措施不落實(shí)。

（二）客觀原因

1.職業(yè)高危性。消防指戰(zhàn)員所從事的滅火救援工作是世界各國公認(rèn)的高危行業(yè)，面臨災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、事故類型特殊、安全隱患隱蔽、生命救助緊迫、傷害事故突發(fā)、指戰(zhàn)員能力局限等因素，導(dǎo)致參戰(zhàn)人員絕對(duì)安全無法保證。

2.救援環(huán)境較為復(fù)雜。我國當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，大量的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)重利益輕安全，群眾安全意識(shí)淡薄，生產(chǎn)活動(dòng)操作不規(guī)范，安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后，加上我國地形地貌多，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害多發(fā)，消防救援面臨的風(fēng)險(xiǎn)極為艱巨。

3.工作任務(wù)繁重。改制后，消防救援隊(duì)伍職能任務(wù)拓展，處置警情增加，已處于且將長(zhǎng)期處于執(zhí)勤戰(zhàn)斗狀態(tài)，指戰(zhàn)員疲于奔命，休調(diào)時(shí)間難以保障，精益求精訓(xùn)練鉆研的時(shí)間不足，一定程度上制約專業(yè)化能力提升。

（三）管理原因

1.指導(dǎo)和監(jiān)督不到位。訓(xùn)練指導(dǎo)和監(jiān)督是確保訓(xùn)練安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果缺乏專業(yè)的教練和指導(dǎo)員或者監(jiān)督不到位，可能導(dǎo)致訓(xùn)練人員行為不規(guī)范，容易產(chǎn)生危險(xiǎn)操作。應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤行為，并提供必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

2.缺乏資源和裝備支持。消防救援訓(xùn)練需要適當(dāng)?shù)馁Y源和裝備支持，包括足夠的人員、合適的裝備和設(shè)施等。如果缺乏這些支持，訓(xùn)練過程中可能出現(xiàn)瓶頸和不安全因素。例如，人員不足可能導(dǎo)致任務(wù)分配不均，裝備不足可能降低訓(xùn)練的實(shí)際效果和安全性。

3.信息共享和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足。缺乏有效的信息共享和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)機(jī)制，可能導(dǎo)致訓(xùn)練中重復(fù)出現(xiàn)相似的事故。消防救援隊(duì)伍應(yīng)該建立完善的信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制，及時(shí)總結(jié)和傳遞訓(xùn)練中的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，以減少潛在的安全隱患。[4]

（四）心理原因

1.壓力和焦慮。消防救援訓(xùn)練本身就是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力的任務(wù)，訓(xùn)練人員常常需要在緊張的環(huán)境下迅速做出反應(yīng)。如果沒有適當(dāng)?shù)男睦頊?zhǔn)備，訓(xùn)練人員可能受到壓力和焦慮的影響，導(dǎo)致判斷和行動(dòng)失誤，增加訓(xùn)練意外的發(fā)生概率。

2.自信和注意力問題。訓(xùn)練人員的自信心和注意力集中程度對(duì)訓(xùn)練安全也有重要影響。缺乏自信可能導(dǎo)致訓(xùn)練人員在關(guān)鍵時(shí)刻猶豫不決或產(chǎn)生錯(cuò)誤決策；注意力不集中可能導(dǎo)致關(guān)鍵細(xì)節(jié)的忽視或誤判。這些心理問題都可能增加訓(xùn)練事故的發(fā)生概率。

3.心理疲勞和工作壓力。連續(xù)、高強(qiáng)度的訓(xùn)練對(duì)訓(xùn)練人員的心理耐受性是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練任務(wù)和高壓力的工作環(huán)境可能導(dǎo)致訓(xùn)練人員出現(xiàn)心理疲勞、工作壓力過大情況。在這種狀態(tài)下，訓(xùn)練人員的反應(yīng)能力和判斷力會(huì)受到影響，容易發(fā)生錯(cuò)誤，增加訓(xùn)練事故風(fēng)險(xiǎn)。

4.承受應(yīng)激能力不足。在訓(xùn)練過程中，接觸到火災(zāi)、爆炸等緊急場(chǎng)景，可能對(duì)訓(xùn)練人員的心理造成應(yīng)激。如果訓(xùn)練人員的承受應(yīng)激能力不足，就容易出現(xiàn)恐懼、緊張情緒等不良反應(yīng)，從而影響訓(xùn)練正常進(jìn)行。

三、提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的對(duì)策

（一）提升滅火救援安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

要通過安全形勢(shì)分析會(huì)、戰(zhàn)評(píng)會(huì)、研討會(huì)等形式，組織開展安全警示教育、理論知識(shí)學(xué)習(xí)，讓安全防范意識(shí)入腦入心。

（二）提升隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力

有針對(duì)性開展“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)基本情況，完善消防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照“最大、最難、最危險(xiǎn)、最復(fù)雜、最不利條件下”的要求制定可用、能用、管用、頂用的作戰(zhàn)預(yù)案。

（三）提升全流程作戰(zhàn)安全管控水平

突出重點(diǎn)，著眼預(yù)防，努力提升隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作水平。建立“事前、事發(fā)、事中、事后”全鏈條警情跟蹤機(jī)制，從接警、出動(dòng)、途中、到場(chǎng)、處置、控制、歸隊(duì)7個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)梳理，做到全流程不間斷跟蹤提醒，管控現(xiàn)場(chǎng)基本情況。

（四）提升指戰(zhàn)員綜合能力素質(zhì)

要利用現(xiàn)有設(shè)施，拓展戶外訓(xùn)練渠道，模擬多種類型的險(xiǎn)情開展緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練，練熟救援程序，練精救援技能，提升專業(yè)本領(lǐng)，進(jìn)一步提升指戰(zhàn)員安全防范技能。第一，強(qiáng)化體能訓(xùn)練。加強(qiáng)體能訓(xùn)練，提高隊(duì)員的體力和耐力水平。定期進(jìn)行體能測(cè)試，針對(duì)性制定個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的體能訓(xùn)練計(jì)劃，并通過戶外跑步、拓展訓(xùn)練、搏擊訓(xùn)練等方式，全面鍛煉指戰(zhàn)員的身體素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。第二，加強(qiáng)模擬訓(xùn)練。利用現(xiàn)有設(shè)施和資源，拓展戶外訓(xùn)練渠道，模擬多種類型的險(xiǎn)情開展緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練。通過真實(shí)場(chǎng)景模擬，提升指戰(zhàn)員處理緊急情況的能力，熟悉應(yīng)急逃生路線和設(shè)備的使用方法，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)情況的自信心。第三，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和能力，組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，開展協(xié)作訓(xùn)練，提高隊(duì)員之間的默契度和協(xié)作能力。通過合作解決問題、共同制定應(yīng)急方案等方式，鍛煉指戰(zhàn)員在高壓環(huán)境下的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和決策能力，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的整體應(yīng)變能力。第四，推進(jìn)交叉訓(xùn)練和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。引導(dǎo)指戰(zhàn)員參與交叉訓(xùn)練，培養(yǎng)綜合能力。鼓勵(lì)指戰(zhàn)員通過自學(xué)、自助學(xué)習(xí)或參與培訓(xùn)課程，提升自身的技能水平，擴(kuò)展知識(shí)面。同時(shí)，注重培養(yǎng)指戰(zhàn)員的創(chuàng)新能力、問題解決能力和自主學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)他們?cè)趹?yīng)對(duì)險(xiǎn)情時(shí)的靈活性和主動(dòng)性。[5]

（五）提升現(xiàn)場(chǎng)組織指揮能力

要進(jìn)一步規(guī)范作戰(zhàn)訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)管理，全程加強(qiáng)安全提示提醒。在災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，要堅(jiān)持“先評(píng)估、再施救”，把火場(chǎng)偵察貫穿作戰(zhàn)全過程，增強(qiáng)災(zāi)害事故的預(yù)見性和科學(xué)性[6]。安全員和緊急救助小組要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查，戰(zhàn)斗員要強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，自覺遵守行動(dòng)規(guī)程。

（六）注重心理健康支持

注重心理健康支持包括提供心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)，進(jìn)行心理健康教育與培訓(xùn)，建立心理支持網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注心理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及提供緊急應(yīng)急支持。為了保障隊(duì)員的心理健康，消防救援隊(duì)伍可以采取以下措施：首先，建立專業(yè)心理健康團(tuán)隊(duì)，為隊(duì)員提供定期的心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。這些專業(yè)人員可以幫助隊(duì)員處理訓(xùn)練中的心理問題和壓力，并提供應(yīng)對(duì)策略。其次，開展心理健康教育和培訓(xùn)，提高隊(duì)員對(duì)心理健康的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。通過教授應(yīng)對(duì)壓力的方法、情緒管理技巧和心理調(diào)適技巧，幫助隊(duì)員學(xué)會(huì)有效管理自己的心理狀態(tài)。最后，建立心理支持網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)隊(duì)員之間相互支持、情感分享和團(tuán)隊(duì)合作。通過建立良好的團(tuán)隊(duì)氛圍和溝通機(jī)制，提供相互支持的平臺(tái)，增強(qiáng)心理韌性和團(tuán)隊(duì)凝聚力。

四、提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的幾點(diǎn)思考

（一）科學(xué)精準(zhǔn)細(xì)化專業(yè)崗位

為應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”帶來的各類新業(yè)態(tài)新場(chǎng)所火災(zāi)和復(fù)雜的災(zāi)害事故，有必要進(jìn)一步細(xì)化戰(zhàn)訓(xùn)崗位，將滅火崗位專業(yè)細(xì)分為建筑類、化工類和特災(zāi)類等，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)的人干專業(yè)的事。

（二）完善專業(yè)人才儲(chǔ)備

結(jié)合指戰(zhàn)員成長(zhǎng)經(jīng)歷、專業(yè)特長(zhǎng)和能力素質(zhì)，建立人才庫，通過“師傅帶徒弟”“跟班見學(xué)”“交流鍛煉”的方式進(jìn)行培養(yǎng)，并持之以恒抓好落實(shí)，為消防救援隊(duì)伍培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批各類災(zāi)害事故救援人才。[7]

（三）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)救援程序

由于之前的操作規(guī)定操作性不強(qiáng)，需要從接警出動(dòng)到處置結(jié)束全流程所涉及的內(nèi)容逐項(xiàng)編寫，要盡可能詳細(xì)，對(duì)存在的問題要寫明改進(jìn)措施，不斷形成符合轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)的救援技術(shù)規(guī)程。

（四）加強(qiáng)特種災(zāi)害事故救援分析研究

要加快推進(jìn)專題調(diào)研和課題研究，對(duì)特種災(zāi)害的理論、風(fēng)險(xiǎn)和處置對(duì)策、基本程序、安全防范措施進(jìn)行熟悉掌握，編制符合實(shí)際的處置預(yù)案，全方位做好救援準(zhǔn)備。

（五）完善信息共享和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

信息共享和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是指在消防作戰(zhàn)訓(xùn)練中，對(duì)于訓(xùn)練過程中的安全事故、教訓(xùn)和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行收集、整理和分享，以便從中學(xué)習(xí)和提升整體訓(xùn)練水平和安全性。

1.建立信息共享平臺(tái)。創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，用于收集、整理和存儲(chǔ)訓(xùn)練過程中的各類數(shù)據(jù)和信息，包括安全事故報(bào)告、教訓(xùn)總結(jié)、成功案例、最佳實(shí)踐等，確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

2.促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享和交流。定期組織訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議、座談會(huì)或座談小組討論，為隊(duì)員提供一個(gè)分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的平臺(tái)。鼓勵(lì)隊(duì)員以案例分析、故事分享等形式，傳遞自己在訓(xùn)練中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，供其他隊(duì)員借鑒和學(xué)習(xí)。[8]

3.建立經(jīng)驗(yàn)總結(jié)機(jī)制。對(duì)于每次訓(xùn)練活動(dòng)，制定經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的流程和要求。將訓(xùn)練過程中的重要信息和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，編寫詳細(xì)的訓(xùn)練總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括訓(xùn)練目標(biāo)、實(shí)施過程、結(jié)果評(píng)估、存在的問題及解決辦法等，以便于其他隊(duì)伍參考和借鑒。

4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的信息共享。與其他消防救援隊(duì)伍或相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，開展跨隊(duì)伍的信息共享與交流。通過參與行業(yè)會(huì)議、研討會(huì)或聯(lián)合訓(xùn)練，與其他隊(duì)伍共享訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)進(jìn)展和最佳實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)相互借鑒和互利共贏。

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