運(yùn)用“三維管理”模式，做實(shí)做細(xì)大學(xué)生到村工作“后半篇文章”

□ 中共沁源縣委組織部

“在自己家門口上班，每天來(lái)回路程不到1 小時(shí)，既方便照顧父母，又能回報(bào)家鄉(xiāng)，心里別提多高興了！”這是去年很多新招錄一村一名大學(xué)生到村任職后的心里話。

自2021 年省、市啟動(dòng)實(shí)施招聘大學(xué)畢業(yè)生到村（社區(qū)）工作開(kāi)展以來(lái)，長(zhǎng)治市沁源縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，早謀劃、早啟動(dòng)、早落實(shí)，全縣181 個(gè)行政村、8 個(gè)社區(qū)分兩批招錄，目前已全部上崗上編。這批大學(xué)生作為鄉(xiāng)村振興的生力軍、基層治理的新血液，承載著時(shí)代重任，肩負(fù)著歷史使命。怎樣把這支隊(duì)伍鍛造好，做好“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”后半篇文章？沁源縣以“政治上高看一等，管理上超前一拍，服務(wù)上厚愛(ài)一籌”的培養(yǎng)理念，將縣級(jí)黨委組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）責(zé)權(quán)分解、融為一體，化身成為到村任職大學(xué)生的“職業(yè)導(dǎo)師”，為其搭建成長(zhǎng)成才平臺(tái)。

招“雁”回巢，全心打造到村（社區(qū)）工作大學(xué)生發(fā)展新高地。梧高鳳必至，花香蝶自來(lái)?？h委組織部作為落實(shí)“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”的牽頭主導(dǎo)部門，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在招錄工作中，始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持招才引智政策。通過(guò)完善政策措施，健全服務(wù)體系，吸引大學(xué)畢業(yè)生學(xué)成歸來(lái)在家鄉(xiāng)一展拳腳。181 名大學(xué)生全部為沁源戶籍，11 名研究生學(xué)歷的大學(xué)生可享受高層次人才政策待遇，免費(fèi)租住3 年人才公寓，去年11月份全部辦理入編手續(xù)。二是堅(jiān)持待遇保障激勵(lì)。到村（社區(qū)）工作大學(xué)生，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員同等待遇，擔(dān)任村“兩委”干部、報(bào)賬員、網(wǎng)格員等的，還可享受相關(guān)崗位待遇或補(bǔ)助?？h委組織部為其辦理任職期間人身意外傷害保險(xiǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）為其提供食宿、工作、學(xué)習(xí)、安全等必要生活保障，妥善解決實(shí)際困難，為到村（社區(qū)）工作大學(xué)生安心工作創(chuàng)造良好環(huán)境。三是堅(jiān)持晉升渠道暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺的，可優(yōu)先從任職期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的到村（社區(qū)）工作大學(xué)生中選拔；各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選拔科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，可優(yōu)先考慮有村（社區(qū)）任職經(jīng)歷且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部；表現(xiàn)優(yōu)秀的還可被推薦為各級(jí)“兩代表一委員”。

金秋時(shí)節(jié)，大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)戶家里一起慶豐收、話豐收

養(yǎng)“雁”固巢，同心鑄造到村（社區(qū)）工作大學(xué)生成長(zhǎng)新平臺(tái)。縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，變“管理者”為“服務(wù)者”，健全完善跟蹤培養(yǎng)、導(dǎo)師幫帶、課題培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、評(píng)價(jià)考核等制度，搭建平臺(tái)幫助大學(xué)生對(duì)接科技人才、各類企業(yè)、職能部門，早日經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，壯筋骨、增才干?！耙蝗艘粰n一冊(cè)”，全面記錄成長(zhǎng)軌跡。縣委組織部牽頭實(shí)施到村（社區(qū)）工作大學(xué)生“一人一檔一冊(cè)”專項(xiàng)服務(wù)，將個(gè)人簡(jiǎn)歷、工作表現(xiàn)、教育培養(yǎng)、考核評(píng)議、獎(jiǎng)懲情況等記錄到個(gè)人成長(zhǎng)檔案，統(tǒng)一制發(fā)工作日志，詳細(xì)記錄每日工作內(nèi)容、工作成效和黨員群眾反映問(wèn)題。定期召開(kāi)座談會(huì)，全面掌握所思所想?？h委組織部每半年組織召開(kāi)一次到村（社區(qū)）工作大學(xué)生座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，聽(tīng)取大學(xué)生基層工作匯報(bào)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，集中點(diǎn)評(píng)反饋。實(shí)施“四個(gè)一批”工程，全面提升個(gè)人素質(zhì)。加油充電，培訓(xùn)提升一批?？h委把到村（社區(qū)）工作大學(xué)生納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村（社區(qū)）“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)計(jì)劃，建立健全崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)制度，將系統(tǒng)培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合，分級(jí)分類實(shí)施培訓(xùn)。導(dǎo)師幫帶，結(jié)對(duì)共建一批。每名到村（社區(qū)）工作大學(xué)生由1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1 名包村（社區(qū)）干部、1 名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記或村（居）委會(huì)主任共同幫帶，鼓勵(lì)到村（社區(qū)）工作大學(xué)生積極向黨組織靠攏，符合條件的及時(shí)吸收入黨。嚴(yán)格管理，跟蹤問(wèn)效一批。組織部門會(huì)采取隨機(jī)走訪、電話查崗和舉報(bào)查核等方式，了解在崗工作情況，每月考勤由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽字后存檔并按季度報(bào)縣委組織部備案，作為個(gè)人年度考核重要依據(jù)。請(qǐng)假時(shí)長(zhǎng)實(shí)行逐級(jí)審批，對(duì)無(wú)故脫崗、擅自離職或請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)10 日的，或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)20 日的予以解聘。專題研究，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批。對(duì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，領(lǐng)辦、合辦、參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，立足實(shí)際自主創(chuàng)業(yè)的到村（社區(qū)）工作大學(xué)生健全完善各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、扶持政策，因地制宜設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金，幫助和支持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。鼓勵(lì)每名到村（社區(qū)）工作大學(xué)生每年至少撰寫一篇調(diào)研報(bào)告，擇優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

留“雁”筑巢，精心搭建到村（社區(qū)）工作大學(xué)生干事新舞臺(tái)。大學(xué)生在村（社區(qū)）服務(wù)期為5 年。5 年里，如何讓一名大學(xué)生以村為家，與民為親，擔(dān)任好“大管家”？如何讓46 名到村（社區(qū)）工作的黨員大學(xué)生發(fā)揮先鋒模范作用，培養(yǎng)成為村（社區(qū)）黨組織書(shū)記的“接班人”？沁源縣規(guī)定大學(xué)生在村（社區(qū)）工作期間，縣直及以上部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不得借調(diào)。如遇臨時(shí)性、階段性重點(diǎn)工作任務(wù)需配合參與的，需由任務(wù)牽頭單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣委組織部門審批同意，且每次使用不得超過(guò)1 個(gè)月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年累計(jì)時(shí)間不得超過(guò)3 個(gè)月，縣級(jí)及以上單位累計(jì)不超過(guò)1 個(gè)月。具備條件的大學(xué)生可通過(guò)法定程序擔(dān)任村（社區(qū)）團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等村級(jí)組織負(fù)責(zé)人職務(wù)；工作一年以上，培養(yǎng)成熟、符合任職條件的，可結(jié)合實(shí)際，依法依規(guī)選入村（社區(qū)）“兩委”班子，是黨員且表現(xiàn)優(yōu)秀的可選任為村（社區(qū)）黨組織書(shū)記。同時(shí)，明確到村（社區(qū)）工作大學(xué)生主要職責(zé)任務(wù)，與群眾建立血肉相連的黨群干群關(guān)系，制定年度崗位工作計(jì)劃和目標(biāo)，年初承諾，年中踐諾，年底述諾。

讓人才引得來(lái)、留得住、用得好，一直是沁源縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位。人才聚則事業(yè)興，人才興則鄉(xiāng)村興。