■ 文 甘肅省交通運輸廳黨組書記、廳長 劉建勛
國道307線甘肅山丹段 薛文仲 攝
黨的十八大以來,甘肅交通運輸系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記關于交通運輸工作的重要論述和視察甘肅的重要講話精神,搶抓“一帶一路”和新時代西部大開發(fā)的政策機遇,深入實施交通提升工程,加快推動運輸結構轉型,全省交通運輸事業(yè)實現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“基本適應”,再到部分“適度超前”的重大躍升。10年來,甘肅累計完成固定資產(chǎn)投資8400億元,公路網(wǎng)總里程增加2.6萬公里,達到15.7萬公里,居全國第十九位。新增高速及一級公路近4700公里,高速及一級公路總里程突破7400公里,通高速縣區(qū)達到72個,農(nóng)村公路總里程達12.5萬公里;鐵路、民航跑出“加速度”,鐵路運營里程達到5590公里,民用機場達到9個。全省“三廊六通道”交通主骨架基本形成,內暢外通的綜合立體交通網(wǎng)絡更加完善,公路成網(wǎng)、鐵路密布、航線通達,天塹變通途的夢想已在甘肅成為現(xiàn)實。
黨的二十大報告指出“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”,并再次部署“加快建設交通強國”。甘肅交通運輸系統(tǒng)將全面貫徹黨的二十大精神,立足實際,扎實苦干、久久為功,加快推進交通基礎設施聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈,加快構建高質量綜合立體交通網(wǎng),努力打造人民滿意交通,奮力當好建設幸福美好新甘肅的開路先鋒。
甘肅省交通運輸廳將緊緊圍繞“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,全力組織實施《交通強國甘肅方案》《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,努力把甘肅交通運輸打造成支撐“一帶一路”建設、促進開放合作的樞紐通道新高地。
隨著甘肅省“交通通道”加速向“經(jīng)濟走廊”轉變,交通在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷放大。今后5年,甘肅省將圍繞服務構建“一核三帶”,大力實施高速公路“四通”工程,即:聚焦“強縣域”,推動縣縣高速直通;聚焦“強省會”和“一小時核心經(jīng)濟圈”,推動省會高速環(huán)通;聚焦區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展稟賦,實現(xiàn)部分縣域高速互通;聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,推動“陸橋走廊”“西部陸海走廊”“京藏走廊”三大廊道高速雙通,更好地發(fā)揮交通對區(qū)域要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和市場鏈接的作用。
按照《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,加快實施縣縣通高速公路工程,2023年計劃建成高速公路500公里以上,新增東鄉(xiāng)縣、積石山縣等8個縣通高速公路,全省通高速縣區(qū)達到80個。加快實施高速公路“開口子”工程,在2022年已建成投運3項工程的基礎上,2023年再建成投運10項工程。加快實施蘭州中川國際機場三期擴建工程,2023年完成主體工程,2024年調試試飛投入使用。同時,全力推動蘭州市聯(lián)合西寧市申報“蘭西城市群國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工程”,加快把蘭州市建成國家綜合貨運樞紐城市。
加快實施大敦煌交旅融合發(fā)展、清水驛至傅家窯公路“5G+智慧公路”建設等5個示范項目,通過點面結合、示范帶動,在路衍經(jīng)濟、車路協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等方面,探索形成可復制、可推廣的做法經(jīng)驗。力爭到2025年,路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成,全省路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,使路衍經(jīng)濟成為支撐交通運輸融合發(fā)展的新增長點和重要載體。
新征程上,甘肅省將牢牢把握習近平總書記“甘肅發(fā)展的關鍵落腳點是保障和改善民生”這一重要指示,聚焦人民對美好生活的需要,努力打造人民滿意交通。
針對交通擁堵等“城市病”,加快完善蘭州市快進快出公路交通路網(wǎng),實施G1816蘭州過境段高速公路工程,合理設置道路接入點,加強外部通道與城市道路聯(lián)通??偨Y推廣蘭州、天水創(chuàng)建國家級“公交都市”的經(jīng)驗做法,加快城市公共交通發(fā)展,建立“軌道交通+公交汽車+慢行系統(tǒng)”的城市出行模式。引導出租車、汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展,提升老年群體出行便利化水平。
2023年起,每年實現(xiàn)50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達三級公路,5年內所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達三級公路;每年實施自然村組通硬化路1萬公里以上,2025年具備條件的自然村組全部通達硬化路。在此基礎上,“車頭向下”,加快城鄉(xiāng)運輸一體化,讓群眾“出門硬化路、抬腳上客車”。加快推動客貨郵融合發(fā)展,打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)入戶、農(nóng)產(chǎn)品進城上網(wǎng)”的最后一米。
認真貫徹落實習近平總書記關于維護卡車司機的合法權益、加強對貨車司機等基層勞動者關懷和保障的重要指示精神,繼續(xù)優(yōu)化推廣“車貨無憂”公眾責任保險,開展關愛貨車司機“直通車”活動,發(fā)揮好黨群服務陣地和“司機之家”作用,為貨車司機解決更多急難愁盼的問題。
甘肅將立足交通區(qū)位優(yōu)勢,進一步強化通道、樞紐的引流、駐流功能,加快推動交通運輸結構調整優(yōu)化,降低物流成本。
“鐵公機”全面發(fā)力,加快完善“兩橫七縱”綜合運輸通道,形成“東連西出,南耕北拓”的綜合運輸通道。今后5年,甘肅省將在持續(xù)加大公路建設力度的同時,集中實施“客貨航道暢通”工程,繼續(xù)推進黃河大河家至炳靈寺航道和蘭州城區(qū)段航道建設,啟動白龍江碧口至罐子溝航道建設。集中實施“民用通用齊飛”工程,加快推進中川機場三期和嘉峪關機場改擴建工程,啟動臨夏、武威機場建設,推動實施一批通用機場建設,盡快實現(xiàn)民用機場市州覆蓋、通用機場節(jié)點補鏈。
結合國家樞紐城市及國家物流樞紐承載城市布局,構建以蘭州為核心,酒(泉)嘉(峪關)、天水為節(jié)點,其他市州為支撐的樞紐城市體系。加快建設蘭州國際空港,建設蘭州中川國際機場立體綜合交通樞紐,強化機場與軌道交通、高速公路的高效銜接,大力發(fā)展航空快遞物流、跨境電商等業(yè)務,提升空港中轉換乘換載和區(qū)域輻射能力。
優(yōu)化客運資源市場配置,對原班線客運進行定制客運改造提升。引導班線客車在安全的前提下,“底倉運貨”、合規(guī)帶貨。推動運游深度融合發(fā)展,強化客運站中轉樞紐旅游服務功能。支持客運企業(yè)車輛大換小,提供靈活便捷的“門到門、點對點”運輸服務。
一方面堅持政策引導,繼續(xù)用好交通物流專項再貸款、四季度通行費減免10%等政策紅利,2023年把G30連霍高速公路差異化收費路段向西延伸至柳園,進一步降低貨運物流成本;另一方面堅持市場驅動,以推進中長距離貨物運輸公轉鐵為主攻方向,更好地發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,不斷提高綠色、集約化運輸方式分擔率。同時,加快網(wǎng)絡貨運發(fā)展。
未來,甘肅省將不斷深入學習領會黨的二十大精神,毫不動搖地堅持黨對交通運輸事業(yè)的全面領導,不斷激發(fā)交通干部職工真抓實干、擔當作為的熱情,當好“先行官”“排頭兵”“施工員”,以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,努力為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面貢獻交通力量。