對地表水資源與地下水資源重復(fù)量的認識與水資源開發(fā)利用理念探討

李文鵬

（中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院, 北京 100081）

地表水資源與地下水資源重復(fù)量是水循環(huán)過程中的客觀存在。由于含水層過濾和調(diào)節(jié)作用，地下水水質(zhì)清澈，數(shù)量穩(wěn)定，成為淡水資源中最可貴的部分，是大自然對人類的恩賜。正確認識和科學(xué)評價地表水資源與地下水資源重復(fù)量不僅是水資源總量計算的關(guān)鍵，而且也是科學(xué)規(guī)劃利用水資源的重要基礎(chǔ)。理論上講，狹義的水資源總量等于地表徑流量與降水入滲量之和，但實際工作中許多地區(qū)難以直接測量。隨著水文學(xué)和水文地質(zhì)學(xué)的長期發(fā)展，形成了學(xué)術(shù)上公認的水資源總量計算的科學(xué)定量表達，即水資源總量由地表水資源量和地下水資源量相加、扣除兩者之間相互轉(zhuǎn)化的重復(fù)量而得。然而，目前相關(guān)部門對于重復(fù)量的水資源性質(zhì)認識不夠統(tǒng)一，甚至在水資源組成的表述中，不提及這個客觀存在的寶貴淡水資源的數(shù)量，在規(guī)劃中就更談不上如何珍惜利用了。為此，本文對“地表水資源與地下水資源重復(fù)量”的水資源性質(zhì)與開發(fā)利用理念，提出一點初淺認識，不當之處，敬請指正。

1 水資源組成要素定義與監(jiān)測統(tǒng)計方法

地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當?shù)亟邓虻叵滤判剐纬傻?、可以逐年更新的動態(tài)水量，即天然河川徑流量，主要由降水形成的地表徑流量和地下水排泄形成的河川基流量兩部分構(gòu)成。水文學(xué)以流域為單元，以河道為評價對象，計量地表水資源量，一般可通過流域出口水文站實測獲取，如有河道外引用時，還應(yīng)加上經(jīng)過還原計算的河道外實際耗水量，可得到天然河川徑流量，即地表水資源量。

地下水資源量是地下飽和含水層逐年更新的動態(tài)水量，即降水和地表水體入滲形成的地下水補給量。水文地質(zhì)學(xué)以地下水系統(tǒng)為單元，以地下飽和含水層為評價對象，計量地下水資源量。其中，山區(qū)主要采取排泄量法，平原區(qū)主要采用補給量法，并監(jiān)測統(tǒng)計降水入滲補給量、地表水體滲漏補給量及地下水儲變量之間的水均衡計算進行校核驗證。

地表水資源與地下水資源重復(fù)量是按照地表水資源量和地下水資源量的定義及其相應(yīng)的計算方法，計算地表水資源量和地下水資源量時，將水循環(huán)過程中兩者相互轉(zhuǎn)化的量，分別計入地表水資源量和地下水資源量而產(chǎn)生的重復(fù)計算量。重復(fù)量主要有兩種類型：一是地下水排泄形成的河川基流量，一般利用水文站監(jiān)測的河川徑流數(shù)據(jù)通過基流分割法后計算獲?。欢堑乇硭w入滲形成的地下水補給量，一般要查清滲透路徑、滲透面積、入滲系數(shù)來計算地表水滲漏量或形成的地下水補給量，也需要通過地表水或地下水均衡方法校核驗證。

2 “地下水資源與地表水資源不重復(fù)量”可能帶來的困惑

地表水資源與地下水資源重復(fù)量中無論是清澈的河川基流或是地表水下滲補給形成的地下水，其水資源質(zhì)量和時空分布優(yōu)勢都更加適合于人類利用，也是河道內(nèi)、外生態(tài)系統(tǒng)的重要支撐。2000年以來的水資源公報將“地表水資源與地下水資源重復(fù)量” 變?yōu)椤暗叵滤Y源與地表水資源不重復(fù)量”，雖然對水資源總量計算結(jié)果沒有影響，但對水資源認識會帶來偏頗。

具體來講，“地下水資源與地表水資源不重復(fù)量”的表述，是將重復(fù)量全部計入地表水資源量，實質(zhì)上是“站在河道看水資源”，這樣整個水資源量就表述為地表水資源和地下水資源與地表水資源不重復(fù)量之和，這個不重復(fù)量與地表水資源量相比，顯得微不足道，甚至誤導(dǎo)人們在水資源規(guī)劃中可以忽略不計地下水資源與地表水資源不重復(fù)量，以至于忽視地表水資源與地下水資源重復(fù)量這一寶貴資源的科學(xué)利用。如由水利部發(fā)布的2021年中國水資源公報中表述“2021年全國水資源總量29 638.2×108m3，其中，地表水資源量28 310.5×108m3，地下水資源量 8 195.7×108m3，地下水資源與地表水資源不重復(fù)量為1 327.7×108m3”，不表述這個客觀存在又最為寶貴的重復(fù)量，簡單地將重復(fù)量6 868.0×108m3全部計入地表水資源。

3 基于“地表水資源與地下水資源重復(fù)量”認識的水資源規(guī)劃與開發(fā)利用理念

鑒于認識上不統(tǒng)一，水利系統(tǒng)不再使用“地表水資源與地下水資源重復(fù)量”，而使用“地下水資源與地表水資源不重復(fù)量”，即與地表水資源不重復(fù)的地下水資源量。表面上，兩種資源代數(shù)和相加，簡單明了，實際上是把地表水資源與地下水資源轉(zhuǎn)化量簡單地數(shù)字化處理，是把兩種相互依賴相互轉(zhuǎn)化的資源割列，容易掩蓋重復(fù)量在水資源開發(fā)利用規(guī)劃中的重要意義，將誤導(dǎo)人們更加追求對地表水資源的重視和攔蓄利用。如在西北和華北許多地段地表水和地下水轉(zhuǎn)化頻繁，平原盆地區(qū)地表水是地下水重要補給來源，甚至是唯一的補給來源，但由于上游水庫過度攔蓄地表水，渠道全面襯砌，截斷山前平原區(qū)地下水補給來源，導(dǎo)致區(qū)域地下水位持續(xù)下降，表面看是地下水嚴重超采，實際上地表水過度攔蓄才是主因；有的水庫攔截了泉水補給來源使泉水流量衰竭甚至干涸，有的水庫又不得不放水保泉，此類現(xiàn)象比比皆是。

為此，我們建議使用行業(yè)公認、學(xué)術(shù)上通用的“水資源總量、地表水資源量、地下水資源量、地表水資源與地下水資源重復(fù)量”的科學(xué)表述，要充分認識地表水與地下水相互轉(zhuǎn)化形成的重復(fù)量在水循環(huán)過程中的價值和意義，在水資源開發(fā)利用規(guī)劃中堅持“宜表則表，宜地則地”的原則，充分保護和利用寶貴的重復(fù)量。而且重復(fù)量不足時，還要人造增加重復(fù)量，就是國際上通行的地下水回灌與再利用（ASR），與地下水儲備戰(zhàn)略相銜接，真正實現(xiàn)地表水與地下水聯(lián)合調(diào)蓄和聯(lián)合利用，使水資源開發(fā)利用更加有利于經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)健康。