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    鄉(xiāng)村全面振興視域下鄉(xiāng)村文化振興路徑探究

    2023-04-06 21:16:39王晶晶黃生成
    現(xiàn)代農(nóng)機 2023年1期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民建設(shè)文化

    王晶晶,黃生成

    (江西理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,341000,江西贛州)

    黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代解決“三農(nóng)”問題的總抓手。2018 年,中央1 號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)指出“鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障”[1],《意見》提出鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興總要求之一,為做好當(dāng)前鄉(xiāng)村文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

    1 鄉(xiāng)村文化振興的現(xiàn)實基礎(chǔ)

    鄉(xiāng)村文化建設(shè)是一項增量事業(yè),不僅有黨中央的大力倡導(dǎo)與政策支持,還有一大批駐村青年的專業(yè)知識助力和多方社會力量的參與。

    1.1 政府政策提供有力制度保障

    鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面的政策以繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、提高鄉(xiāng)村文明程度為目標(biāo),旨在豐富農(nóng)民精神生活、煥發(fā)鄉(xiāng)村社會新氣象,也為更好振興鄉(xiāng)村文化提供政策依據(jù)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明要求的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村文化建設(shè)大致有三個模塊:加強農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富農(nóng)村文化生活。思想道德建設(shè)是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的思想保障,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化自信的優(yōu)質(zhì)載體,增加公共文化服務(wù)供給來豐富文化生活則為農(nóng)民提供精神營養(yǎng)。

    1.1.1 加強思想道德建設(shè)政策為繁榮鄉(xiāng)村文化提供價值指引 加強思想道德建設(shè)政策立足鄉(xiāng)村文明,為鄉(xiāng)村文化建設(shè)起到思想引領(lǐng)作用,弘揚鄰里守望、家庭和睦、誠信重禮等中華傳統(tǒng)美德,政策路徑包括踐行社會主流價值、筑牢思想文化陣地、倡導(dǎo)誠信規(guī)范,涉及社會、職業(yè)、家庭及個人多領(lǐng)域道德要求和道德標(biāo)準(zhǔn)。《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》指出“開展道德模范評選表彰活動”[2],以評選文明村鎮(zhèn)等文明創(chuàng)建活動為輔助。政策路徑將教育農(nóng)民與評選表彰融于一體,在樹立道德模范的同時煥新鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,有效發(fā)揮道德榜樣的示范引領(lǐng)作用。

    1.1.2 深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)文化政策為推動文化創(chuàng)新提供重要基石 弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的政策體現(xiàn)了保護(hù)與開發(fā)的統(tǒng)一。一方面,相關(guān)政策涵蓋保護(hù)傳統(tǒng)文化,具體有農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、文物古跡、傳統(tǒng)建筑文化、農(nóng)業(yè)遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,《在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護(hù)傳承》指出“促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理利用,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活”[3]。另一方面,相關(guān)政策涵蓋傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化表達(dá),主要是關(guān)于鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)政策,推動文化與旅游等其他產(chǎn)業(yè)融合。“十四五規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”強調(diào)“以文塑旅、以旅彰文,打造獨具魅力的中華文化旅游體驗”[4],打造“鄉(xiāng)村文化+”的特色文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。此方面政策與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策中推動鄉(xiāng)村三產(chǎn)業(yè)深度交叉融合舉措密切相關(guān),不僅推動鄉(xiāng)村文化建設(shè),還有助于壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

    1.1.3 豐富農(nóng)村文化生活政策為振興鄉(xiāng)村文化提供有效途徑 豐富農(nóng)村文化生活是活躍鄉(xiāng)村文化市場、增加優(yōu)秀文化服務(wù)供給的總體概括,包括健全文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)、提供優(yōu)秀文化服務(wù)和產(chǎn)品、廣泛開展文化活動等?!丁笆濉睍r期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)要創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高公共文化供給質(zhì)量?!多l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》指出要嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)開展有關(guān)自查自糾工作,進(jìn)一步提高文化站人員的服務(wù)意識,切實發(fā)揮文化站在建設(shè)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系中的重要作用。此外,豐富農(nóng)村文化生活還需行政法規(guī)和法律的支撐。一方面,最高人民法院為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力司法保障,六方面的規(guī)定保障鄉(xiāng)村振興的推進(jìn);另一方面,出臺專門法律《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,該法明確規(guī)定開展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興各方面活動適用此法,從法律層面為鄉(xiāng)村各方面振興提供依據(jù)。

    1.2 駐村青年提供專業(yè)知識指導(dǎo)

    在當(dāng)前鄉(xiāng)村全面振興背景下,駐村發(fā)展的青年數(shù)量逐漸增多。駐村青年具備群體特性,其參與鄉(xiāng)村文化振興具有重要價值意涵。

    1.2.1 駐村青年具有鮮明的群體特性 駐村青年作為鄉(xiāng)村發(fā)展的外來力量,具有與鄉(xiāng)村原住民干部相異的特性。其一,綜合素質(zhì)較高。他們大多是從黨政機關(guān)、大學(xué)或研究生畢業(yè)而來,具有更復(fù)雜的知識結(jié)構(gòu)、更廣闊的視野、更專業(yè)的工作能力,以更強的政策運用能力在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中發(fā)揮著獨特優(yōu)勢。其二,群體差異性。駐村青年作為外部力量參與鄉(xiāng)村發(fā)展,與鄉(xiāng)村原住民干部和青年群體相比,在處理問題上工作思路、觀點和方式方法會呈現(xiàn)出明顯的差異性,這也會成為駐村青年參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的一大突破口。駐村青年群體的特質(zhì)影響著他們在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中功能的發(fā)揮,這一群體為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供新思想、開辟新路徑,充當(dāng)著鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程中的重要角色。

    1.2.2 駐村青年振興鄉(xiāng)村文化具有多元的價值意涵駐村青年作為年輕群體參與鄉(xiāng)村文化建設(shè),其文化治理理念有所不同,扮演著重要角色。一是城鄉(xiāng)融合橋梁的搭建者。駐村青年作為非鄉(xiāng)村原住民人才流入鄉(xiāng)村,有益于激活鄉(xiāng)村發(fā)展要素、增添鄉(xiāng)村發(fā)展活力,加強城市與鄉(xiāng)村價值的融合,在保留鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的同時促進(jìn)現(xiàn)代文明的融入,促進(jìn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞與融合。二是先進(jìn)文化知識的傳播者?!肮餐辉J侨w人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!盵5],而發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)時代仍存在信息溝壑。要實現(xiàn)精神生活的共同富裕,打破信息富裕者和信息貧困者之間的信息壁壘,需要駐村青年為傳統(tǒng)文化注入鮮活力量,使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活起來。駐村青年作為年輕群體,發(fā)揮鄉(xiāng)村文化活動引導(dǎo)者的作用,充分挖掘傳統(tǒng)文化資源,宣傳先進(jìn)思想文化,舉辦各類文明創(chuàng)建活動,豐富信息貧困者的精神世界;此外,駐村青年知識結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有效提升鄉(xiāng)村干部隊伍水平。三是干群矛盾關(guān)系的協(xié)調(diào)者。鄉(xiāng)村原住民干部和村民長期生活在相同環(huán)境中導(dǎo)致思想模式固化,雙方在執(zhí)行相關(guān)行政指令時容易出現(xiàn)矛盾,需要第三方介入?yún)f(xié)調(diào)。其一,駐村青年駐村服務(wù)前會做好充分調(diào)查,初步了解掌握服務(wù)對象概況;其二,駐村青年作為外來群體具有與原住民相異的思維方式,處理問題相對公平公正。

    1.3 社會力量提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)

    我國長期以來形成的“政府主導(dǎo)+”的路徑依賴,在保障鄉(xiāng)村發(fā)展的同時,也使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為資源的單一供給主體。社會力量則能夠有效打破一元化供給主體造成的供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)失衡的問題。

    1.3.1 社會組織促進(jìn)資源整合 此前,民政部和國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)出通知強調(diào):“將社會組織參與鄉(xiāng)村振興納入重要議事日程。”[6]社會組織作為基層治理的重要組成部分,其參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的途徑包括政府向其購買服務(wù)提供專業(yè)指導(dǎo)、直接或間接向政府部門提出相關(guān)建議等,以此參與鄉(xiāng)村文化政策的制定、基礎(chǔ)設(shè)施等公共文化設(shè)施的改善。社會組織還具有公益性,其公益性特征決定了其資金用于組織活動的開展,用于為村民提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)。非營利性特征不僅使其能靈活吸納社會資金,緩解公共財產(chǎn)的匱乏和公共資源的緊張,而且能吸納社會精英參與鄉(xiāng)村文化振興,整合更大范圍的文化資源。

    1.3.2 文化企業(yè)加大資金投入 文化企業(yè)與有關(guān)部門通力合作,挖掘并整合鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源與文化元素,打造特色文化產(chǎn)業(yè)品牌,賦予傳統(tǒng)以現(xiàn)代性,推動傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化表達(dá)。良好的物質(zhì)基礎(chǔ)是建設(shè)鄉(xiāng)村文化的根本條件,諸多鄉(xiāng)村文化落后的最重要原因就是文化專項資金極度匱乏。在鄉(xiāng)村振興背景下,各級政府雖已對鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供了不同程度的財政政策和貨幣政策扶持,但由于鄉(xiāng)村文化各方面基礎(chǔ)過于薄弱,建設(shè)進(jìn)程仍十分緩慢,文化產(chǎn)品、文化保護(hù)等多方面問題尚未妥善解決。文化企業(yè)則可以與鄉(xiāng)村合作注入資本,挖掘文化價值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高文化產(chǎn)品附加值。

    2 鄉(xiāng)村文化振興的潛在困境

    鄉(xiāng)村文化振興的現(xiàn)實基礎(chǔ)深刻影響著其效率和效果。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在諸多困境,具體表現(xiàn)為主體意識淡薄、鄉(xiāng)村文化振興重視程度不足、資源供需矛盾等問題,成為制約鄉(xiāng)村文化振興的不利因素。梳理和分析鄉(xiāng)村文化建設(shè)的潛在問題,有利于加快鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

    2.1 農(nóng)民主體意識淡薄

    隨著鄉(xiāng)村社會的變遷,鄉(xiāng)村文化環(huán)境發(fā)生了深刻變化。農(nóng)民生活方式日益非鄉(xiāng)土化,鄉(xiāng)村文化生態(tài)日益非鄉(xiāng)土化,農(nóng)民物質(zhì)文化得到滿足的同時,精神文化并未相應(yīng)地得到滿足。農(nóng)民流出鄉(xiāng)村,其文化思想觀念遭遇多元文化沖擊,文化認(rèn)同危機愈發(fā)嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為:文化主體流出鄉(xiāng)村,文化價值觀趨于功利化。

    2.1.1 文化主體流出鄉(xiāng)村 “一個健全的和能平衡的文化必須站在有機循環(huán)的基礎(chǔ)上”[7]。而在持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,流出與流入嚴(yán)重失衡,青壯年農(nóng)民流出與婦女、兒童、老人留守成為鄉(xiāng)村社會發(fā)展常態(tài)。大量農(nóng)民為生計出走鄉(xiāng)村,農(nóng)民務(wù)工限制放開,流動性加強,其對村組織的依賴性弱化,轉(zhuǎn)而關(guān)注自身利益,個人主義和功利主義盛行。大量農(nóng)民流出導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體流失,特別是接受過高等教育、有理想、有抱負(fù)的中堅青年流向城市,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興的中堅力量流失,改變了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主力軍。文化建設(shè)主體的缺失為組織開展鄉(xiāng)村公共文化活動帶來極大困難,公共文化活動空間日漸萎縮;主體缺失也導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興精英缺失,鄉(xiāng)村文化精英作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)者,其缺失易造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承出現(xiàn)斷層,影響鄉(xiāng)村文化再創(chuàng)新。

    2.1.2 文化價值觀趨于功利化 在漫長的小農(nóng)生產(chǎn)實踐中,鄉(xiāng)村社會形成了善良樸實、誠實守信、勤儉節(jié)約等優(yōu)良傳統(tǒng)美德,“傳統(tǒng)是深深植根于社會生活之中,并為當(dāng)事人所服膺的鄉(xiāng)土性規(guī)則”[8]。但隨著勞動力的遷移,傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性發(fā)生激烈碰撞,農(nóng)民主體文化價值觀發(fā)生深刻改變。傳統(tǒng)社會中,村莊相對保守且封閉,形成相對穩(wěn)定的生活秩序和社會結(jié)構(gòu)。而改革開放以來,特別是2000 年以后,大量農(nóng)村人口流向城市,普遍形成半工半耕的生存模式,村莊開放程度提高,農(nóng)民流出鄉(xiāng)村改變生活方式的同時,也改變著思想觀念。流出農(nóng)民在面對陌生迥異文化時容易否定和遠(yuǎn)離傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,盲目向往和追求現(xiàn)代城市文化,使得鄉(xiāng)村生活秩序悄然發(fā)生變化,熟人社會結(jié)構(gòu)趨向瓦解。現(xiàn)代文明沖擊著農(nóng)民的價值選擇和內(nèi)心世界,弱化了傳統(tǒng)道德根基,鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)約、倫理道德、公共意識一定程度上被舍棄,與此同時,消費主義、市場化觀念在流出農(nóng)民群體中蔓延。在對待傳統(tǒng)文化的態(tài)度上,傳統(tǒng)民風(fēng)民俗受到現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊,流出農(nóng)民對年俗舊禮的認(rèn)同弱化,對傳統(tǒng)婚俗程序簡化等,降低了鄉(xiāng)村社會群體交流度和親密度,弱化了傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村社會的作用,鄉(xiāng)村社會半熟人化程度加深;在對待現(xiàn)代文化的態(tài)度上,以固有思維判斷城市文化,難以作出理性選擇和表達(dá),認(rèn)為全部城市文化都是先進(jìn)文化,盲目追求和渴望城市文化,追逐自我個性顯現(xiàn)。

    文化認(rèn)同危機下農(nóng)民對鄉(xiāng)土文化的情感淡化,農(nóng)民與鄉(xiāng)土文化漸行漸遠(yuǎn),日益解構(gòu)的傳統(tǒng)價值體系失去了主體基礎(chǔ),鄉(xiāng)村文化失去了內(nèi)在發(fā)展動力,面臨被現(xiàn)代文化同化風(fēng)險,文化振興行動面臨嚴(yán)峻考驗。

    2.2 鄉(xiāng)村文化振興重視程度不足

    從黨的十六屆五中全會提出鄉(xiāng)村發(fā)展的二十字方針,到黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興的總要求,鄉(xiāng)風(fēng)文明始終作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要目標(biāo),居于突出地位。而為了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的需要,過度強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視文化建設(shè),占據(jù)部分公共文化空間為經(jīng)濟(jì)服務(wù),鄉(xiāng)村開放程度日益加深,社會資本涌入鄉(xiāng)村,沖擊了農(nóng)民的文化生活方式。

    2.2.1 文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不協(xié)調(diào) 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,長期以來鄉(xiāng)村發(fā)展的首要任務(wù)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并未將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時進(jìn)行。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門主導(dǎo)、管理功能的發(fā)揮對鄉(xiāng)村文化振興至關(guān)重要,影響鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進(jìn)程和實現(xiàn)效果。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,雖然國家不斷加大對鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的扶持,但在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,部分基層單位仍存在輕視文化建設(shè)的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠快速出政績;因此將鄉(xiāng)村建設(shè)重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,缺乏主動加強鄉(xiāng)村文化振興的意識,對開展鄉(xiāng)村文化建設(shè)的經(jīng)費投入不足,忽視對鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系的完善,難以滿足農(nóng)民文化生活需要,抑制了鄉(xiāng)村文化振興。

    2.2.2 鄉(xiāng)村文化空間利用率低 “文化空間,即定期舉行傳統(tǒng)文化活動或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所,兼具空間性和時間性”[9]。通常來說,鄉(xiāng)村文化空間有兩層含義:一是村民進(jìn)行休閑娛樂、思想交流、傳播信息的公共場所,如戲臺、文化廣場、祠堂等;二是鄉(xiāng)村社會存在的一些活動表現(xiàn)形式,如文化活動、紅白喜事等。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)村文化空間具有愈漸豐富的價值意涵,作為鄉(xiāng)村文化的重要載體,承載著村民多樣的文化需求和精神追求。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空曠場地,如田間地頭、家門庭院等都是村民進(jìn)行思想交流和公共活動的空間。但個人主義的蔓延和現(xiàn)代智能技術(shù)的發(fā)展,一方面使鄉(xiāng)村社會交往方式趨向私人化,公共文化生活減少,公共文化空間呈現(xiàn)日益縮小趨勢,不利于村干部組織調(diào)動群眾參與文化活動;另一方面使公共文化場所使用率降低,由于農(nóng)民間異質(zhì)性的強化,宗祠、戲臺等傳統(tǒng)文化場所缺乏情感紐帶,正逐步走向衰落,且農(nóng)家書屋、文化活動室、鄉(xiāng)村展覽館等新型文化場所往往以村委會為中心輻散建設(shè),很大一部分是村委會辦公場所加掛牌子,形式主義問題突出,并且這些場所往往是政府主導(dǎo)建設(shè),地域特色不鮮明,同質(zhì)化現(xiàn)象顯著,一定程度上限制了部分農(nóng)村地區(qū)特色的發(fā)展,振興鄉(xiāng)村文化的行動面臨基礎(chǔ)設(shè)施閑置的難題和難以突出鄉(xiāng)村地域文化特色的考驗。

    2.3 文化資源供需矛盾存在

    在國家大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文化振興的背景下,各級政府雖不斷加大對鄉(xiāng)村建設(shè)的文化資源投入,努力實現(xiàn)公共文化資源的均等化,但文化資源供需矛盾依然存在甚至有所加劇。

    2.3.1 文化服務(wù)供給單一化與文化服務(wù)需求多樣化的矛盾 單一化表現(xiàn)在兩個方面:一是供給主體單一,往往是政府主導(dǎo),社會組織輔助;二是供給產(chǎn)品和服務(wù)單一。在物質(zhì)需求得到滿足的情況下,村民的文化需求意識逐漸覺醒,單一的供給模式已不能滿足村民的精神文化需求,村民的文化需求呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,文化資源供求存在錯位現(xiàn)象。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施雖有一定程度的普及,但與城市相比,仍存在較大差距,未能滿足村民多元化的需求。基層單位供給文化資源單一化,部分基層單位機械式地完成文化投入任務(wù),文化產(chǎn)品內(nèi)容不多、類型不全、形式單一,比如農(nóng)家書屋的書并未真正接地氣,舉辦的文化活動重復(fù)率高,使得農(nóng)民逐漸失去參與樂趣。政府僅是單向輸出文化資源,忽略了村民的文化訴求,在文化供給側(cè)層面未充分調(diào)研村莊實際需求情況,造成資源訴求通道不暢。單一的供給主體和供給內(nèi)容未能滿足鄉(xiāng)村社會多樣、個性且分散的需求,政府供給與農(nóng)民需求雙方存在錯位。

    2.3.2 不同層次農(nóng)民群體的文化需求多樣化與文化供給同質(zhì)化的矛盾 鄉(xiāng)村社會內(nèi)部農(nóng)民群體類型多樣,依據(jù)年齡、受教育程度、民族等標(biāo)準(zhǔn)可分為不同層次群體,每一層次農(nóng)民的精神文化世界各有需求,形成了農(nóng)民群體文化需求的層次分化。同一層次群體有著相似的文化需求,不同群體之間的文化偏好則有著較大差別,尤其是年齡層次差異較大的農(nóng)民群體之間相異程度更高。老年群體常年居于鄉(xiāng)村,所關(guān)注的領(lǐng)域主要是土地,相對而言,中青年群體長期在城市打拼,更易受到現(xiàn)代文化影響,因此需要準(zhǔn)確把握不同群體需求。而基層單位主導(dǎo)下的文化資源調(diào)配,其品類同質(zhì)化現(xiàn)象顯著,未較好適應(yīng)不同群體的文化需求,“按需定資”的壓力加大。

    國家雖對公共文化設(shè)施的投入不斷加大,然而鄉(xiāng)村有效文化產(chǎn)品和服務(wù)供給還是有限的。在加大投入數(shù)量的同時,質(zhì)量要精,當(dāng)前供需結(jié)構(gòu)存在失衡現(xiàn)象,供給低效,不適應(yīng)農(nóng)民實際需求,文化基礎(chǔ)設(shè)施利用率普遍不高,部分鄉(xiāng)村地區(qū)文化場所位置偏僻,常年空置,以致后來挪為他用。概而言之,建設(shè)鄉(xiāng)村文化任重而道遠(yuǎn)。

    3 鄉(xiāng)村文化振興的路徑研究

    鄉(xiāng)村文化振興過程中產(chǎn)生諸多問題,主要原因有三:一是鄉(xiāng)村吸引力不足,導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動力非正式轉(zhuǎn)移產(chǎn)生文化認(rèn)同危機;二是公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善,導(dǎo)致農(nóng)民參與度不高和文化設(shè)施閑置;三是基層單位事前調(diào)研不到位,導(dǎo)致供需失衡。為此,要從多方面入手,增強農(nóng)民主體意識,培育農(nóng)民文化自覺和自信;構(gòu)建完善的投入機制,加強公共文化服務(wù)體系建設(shè);健全文化資源供求機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)從被動走向主動。

    3.1 重塑鄉(xiāng)村文化自信

    梁漱溟先生曾說過,“他所以很快地接受新的道理者,是對固有文化缺乏自覺”[10]。要培育文化自覺心理,就要具備增強文化自信的能力。只有持續(xù)改變鄉(xiāng)村社會落后的局面,挖掘鄉(xiāng)土文化中具備吸引力的成分,增強鄉(xiāng)村社會對農(nóng)民的感召力,才能讓農(nóng)民從內(nèi)心深處認(rèn)同鄉(xiāng)土文化,產(chǎn)生強烈歸屬感。

    3.1.1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是文化主體補位的重要條件 發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能夠調(diào)動鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內(nèi)在因素,推動鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程?!耙獦?gòu)建鄉(xiāng)村‘留住機制’,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和市場的發(fā)展”[11],因為要留住部分未流出農(nóng)民,必須讓他們獲得充分或較為理想的就業(yè)機會和市場機會,讓部分留守勞動力能夠得到相對平等的發(fā)展機會,從而安心留在鄉(xiāng)村。當(dāng)前部分鄉(xiāng)村勞動力流出處于慣性流動狀態(tài),新生代農(nóng)民流出鄉(xiāng)村成為一種習(xí)慣和趨勢,提高鄉(xiāng)村社會吸引力的對象不僅包括已流出農(nóng)民,更要關(guān)懷和支持留守鄉(xiāng)村的群體。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以改善農(nóng)民物質(zhì)生活條件,是鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,是形成鄉(xiāng)村社會吸引力的直接推動力?;鶎訂挝灰鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,植根于鄉(xiāng)土社會,制定合理有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力于鄉(xiāng)村社會第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既要帶動留守鄉(xiāng)村群體實現(xiàn)就業(yè),改變鄉(xiāng)村社會落后現(xiàn)狀,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又要鼓勵流出農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強鄉(xiāng)村對流出群體的吸引力,拉動其回流鄉(xiāng)村。一方面,有關(guān)部門人員作為鄉(xiāng)村發(fā)展的專業(yè)人才,可在鄉(xiāng)村原住民干部的幫助下充分挖掘和利用本地特色傳統(tǒng)文化資源和文化符號,盤活地方和民族獨特文化要素,推動打造“鄉(xiāng)村文化+”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),依托鄉(xiāng)村旅游,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),走差異化、特色化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,農(nóng)民通過本地特色文化的展示和游客的良好反饋可以增強文化自信,營造積極的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時,推動農(nóng)民對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同。另一方面,堅持形神兼?zhèn)涞膶?dǎo)向,基層政府要保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落建筑格局,將民族文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè),重塑閑適和睦的人文環(huán)境和天藍(lán)水清草綠的居住環(huán)境,重現(xiàn)鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)愁,在保留鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的同時,達(dá)到農(nóng)民認(rèn)同鄉(xiāng)村文化的目的。

    3.1.2 新鄉(xiāng)賢是重塑文化價值觀的重要力量 人才隊伍是鄉(xiāng)村文化振興的支撐力量,以退休教師、干部等組成的新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)土人才結(jié)構(gòu)的重要成分,要“充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的作用”[12]。一是新鄉(xiāng)賢既有傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的道德倫理、鄉(xiāng)土情懷等品質(zhì),又具備現(xiàn)代知識、技能和文化視野等。他們宣講傳統(tǒng)美德,不僅起到道德引領(lǐng)的作用,還能充當(dāng)新觀念、新知識、新思想傳播者的角色。發(fā)揚其品質(zhì)和運用其能力,帶領(lǐng)村民挖掘并整合本地特色傳統(tǒng)文化資源,賦予其現(xiàn)代性意義和表達(dá)方式,組織文化活動,營造公共文化空間,形成鄉(xiāng)土文化共同體,增強文化認(rèn)同,培育公共文化精神,在保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時創(chuàng)新傳承形式。新鄉(xiāng)賢以自身言行引導(dǎo)鄉(xiāng)村社會輿論,利用鄉(xiāng)情和自身聲譽引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化價值觀方向,避免農(nóng)民在追逐現(xiàn)代文化過程中出現(xiàn)不良心理,重塑鄉(xiāng)村文化秩序。二是新鄉(xiāng)賢在政府與農(nóng)民兩者間發(fā)揮橋梁與紐帶的作用。新鄉(xiāng)賢能將政府政策指令以農(nóng)民所能接受的方式有效傳遞,并能及時反映農(nóng)民的所需所想,此雙向溝通有效提升了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的協(xié)調(diào)性。

    文化主體的回流和留住需要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效吸引農(nóng)民回流和留住農(nóng)民,緩解文化主體缺位問題,為鄉(xiāng)村文化建設(shè)彌補人才精英的不足。回流和留守文化主體的價值觀導(dǎo)向則需要新鄉(xiāng)賢的引導(dǎo),新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村發(fā)展的推動者和增量者,是鄉(xiāng)村秩序的維護(hù)者。

    3.2 健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系

    國家“十一五”規(guī)劃綱要提出加強公共文化服務(wù)建設(shè)以來,我國公共文化體系建設(shè)投入有所增長,黨的十九大以來,呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋,農(nóng)民的文化獲得感提升,公共文化資源向鄉(xiāng)村地區(qū)有所傾斜。同時,部分鄉(xiāng)村地區(qū)仍存在對公共文化建設(shè)不重視的問題,針對此情況,要著力加大資金投入保障公共文化建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民的自治意識,擴(kuò)展公共文化空間,提升農(nóng)民文化幸福感。

    3.2.1 健全資金投入機制 資金支持是保障公共文化建設(shè)順利進(jìn)行的首要條件,因此,政府應(yīng)建立完備的鄉(xiāng)村文化建設(shè)專項資金制度。首先,政府要調(diào)整財政政策。政府應(yīng)調(diào)整財政支出比例,適當(dāng)提高鄉(xiāng)村文化建設(shè)支出額度,設(shè)立專項資金保障建設(shè),健全文化建設(shè)經(jīng)費長效自然增長機制,提高資金使用率,力圖以較低資金成本為農(nóng)民提供接地氣的文化服務(wù),滿足農(nóng)民文化需求。同時,各基層單位應(yīng)根據(jù)各村莊實際情況制定資金投入準(zhǔn)則和投入額度,自覺調(diào)整并優(yōu)化文化資金投入類別,增加各村莊特色文化領(lǐng)域投入,合理規(guī)劃公共文化產(chǎn)品供給類別,完善農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次,政府應(yīng)調(diào)整扶持政策。在實施財政稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,設(shè)立文化建設(shè)資金貸款專項模塊,以稅收減免、貸款貼息等方式吸引社會力量參與文化建設(shè),拓寬文化資金投融資渠道,彌補文化建設(shè)資金不足問題。再次,強化政府主體作用。一方面,建立多方監(jiān)督機制,強化行政監(jiān)督,定期公開各項資金使用信息,健全懲罰機制,杜絕挪用文化建設(shè)專項資金;另一方面,公共文化建設(shè)是一項長期增量工程,政府應(yīng)簡化行政審批手續(xù),降低文化服務(wù)準(zhǔn)入門檻,營造良好政策環(huán)境,“鼓勵企業(yè)、社會組織以及個人以資助、政府采購、冠名贊助、獨立興辦等多種形式投資農(nóng)村文化事業(yè)”[13]。通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式引入市場機制,將部分文化職能放權(quán)給提供專業(yè)服務(wù)的非營利性組織,給予其一定治理空間,實現(xiàn)政府與市場優(yōu)勢互補,建立多元資金籌措渠道,為農(nóng)民提供多樣產(chǎn)品和完備服務(wù)。

    3.2.2 擴(kuò)展鄉(xiāng)村文化空間 培育農(nóng)民文化主體意識和自治意識是擴(kuò)展文化空間的有效途徑。一是對于參與式文化,維持文化場所空間。政府利用多渠道資金擴(kuò)建、新建農(nóng)家書屋、文化廣場、藝術(shù)展覽館等文化場所,為農(nóng)民參與文化活動提供硬件條件。對于文化設(shè)施閑置的問題,基層單位應(yīng)鼓勵農(nóng)民借助公共文化場所開展文藝表演、文化知識競賽等活動,以文化活動為載體,營造良好文化氛圍,提高文化場所空間使用率。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的當(dāng)下,政府可以運用新媒體引導(dǎo)農(nóng)民拍攝展現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、民風(fēng)民俗的短視頻,農(nóng)民借助抖音、快手等平臺成為文化發(fā)布主體,記錄鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)生活,表達(dá)農(nóng)民真情實感。同時,政府引導(dǎo)鄉(xiāng)村建立本村專門文化網(wǎng)站,將村莊內(nèi)有關(guān)文化的大事小情整合入網(wǎng),增強村民文化參與感和主體意識。二是對于自治式文化,拓寬文化活動空間。鄉(xiāng)村文化自治是指農(nóng)民作為文化主體,以豐富精神生活、增強文化認(rèn)同為目的,農(nóng)民自辦、自創(chuàng)文化活動的一種組織管理形式?;鶎咏M織將文化舞臺留給農(nóng)民,通過戲曲社、秧歌隊、民俗技藝社等平臺,鼓勵農(nóng)民自編自演,開展反映新時代農(nóng)村精神風(fēng)貌的文化活動,不僅可以填充農(nóng)民的閑暇時間,有效遏制不良風(fēng)氣蔓延,還能使村民養(yǎng)成積極向上的生活態(tài)度。

    公共文化建設(shè)是一項復(fù)雜增量工程,需要社會多方主體的共同參與,各主體發(fā)揮的不同功能都將有效促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,滿足農(nóng)民群眾的美好文化生活期待。

    3.3 完善文化資源供需機制

    文化資源供需平衡是公共文化建設(shè)的題中應(yīng)有之義,然而,當(dāng)前存在較為嚴(yán)重的文化資源供給同質(zhì)化問題。為此,政府需要完善供給結(jié)構(gòu),加強和農(nóng)民的溝通,完善資源供需機制,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率。

    3.3.1 促進(jìn)供給類型多樣化,提高供給質(zhì)量 首先,豐富作品供給。政府應(yīng)鼓勵文藝創(chuàng)作者深挖農(nóng)村鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁,支持“三農(nóng)”題材文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn),帶領(lǐng)村民積極歡迎和支持文藝工作者來鄉(xiāng)村采風(fēng)創(chuàng)作,推出反映新農(nóng)村面貌尤其是鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀成果的文藝精品;支持取材于鄉(xiāng)村振興杰出青年事跡進(jìn)行文藝創(chuàng)作,充分展現(xiàn)新時代中堅青年在鄉(xiāng)村振興中積極作為的精神風(fēng)貌。其次,豐富主體供給。政府要鼓勵各級文藝組織下鄉(xiāng)惠民演出,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式開展文藝活動;鼓勵音樂創(chuàng)作者、音樂組織、音樂類院校等行業(yè)個人和機構(gòu)深入鄉(xiāng)村采風(fēng),加強特色“鄉(xiāng)聲”的整合和利用,發(fā)掘民間特色傳統(tǒng)音樂形式和傳統(tǒng)樂器,尤其要保護(hù)性地開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的表演形式和樂器,加強對傳統(tǒng)音樂的創(chuàng)新性改編和提升,賦予傳統(tǒng)音樂以新的形式,從而提高其流傳度和附加值。同時基層單位要爭取專業(yè)機構(gòu)對鄉(xiāng)村演藝人才的幫助,提高鄉(xiāng)村原有文藝骨干的藝術(shù)水平,積極開發(fā)特色民俗演出項目,因地制宜開展表演。

    3.3.2 構(gòu)建需求反饋機制,實現(xiàn)精準(zhǔn)供給 政府要加強和農(nóng)民的互動,暢通不同層次農(nóng)民的需求表達(dá)通道,提高供給效率。其一,針對村莊內(nèi)文化水平偏低的中老年群體,政府可以組織有關(guān)部門工作人員和專家考察組深入農(nóng)村進(jìn)行實地走訪調(diào)研,從交流中了解他們的文化需求偏好,對已實行的文化供給項目的滿意度進(jìn)行調(diào)查采訪,及時將問題匯總、整理、歸納,從而調(diào)整供給結(jié)構(gòu)和策略。其二,對于青年人來說,他們具備一定科學(xué)文化素養(yǎng),且有一定線上操作能力,因此政府對這部分群體的文化需求調(diào)查方式相對更加簡便快捷。一方面,有關(guān)部門可以發(fā)放線上調(diào)查問卷來收集文化需求和意見建議;另一方面,政府部門可以構(gòu)建線上服務(wù)平臺,加快建設(shè)文化數(shù)字網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)文化信息共享,改變文化資源固定不變的情況,使豐富的信息和資源在多個地方“動起來”,引導(dǎo)青年將日常文化生活問題及時反饋入網(wǎng),通過大數(shù)據(jù)分析青年的文化訴求,提高青年群體滿意度。其三,要獲取青少年群體的文化需求狀況,就要對其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行走訪,也可到當(dāng)?shù)貙W(xué)校調(diào)查學(xué)生的書籍類型和課余活動喜好,全面掌握未成年群體的文化需求。此外,通過村宣傳欄、村廣播等方式宣傳相關(guān)文化政策,完善信息公開制,保障農(nóng)民的知情權(quán),從而提高需求反饋效率。

    4 結(jié)語

    鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),在“三農(nóng)”工作中占有重要地位。鄉(xiāng)村文化的發(fā)展雖有一定人才、物質(zhì)和社會力量基礎(chǔ),但不可置否的是,當(dāng)今鄉(xiāng)村文化振興還存在諸多問題。因此,需要政府、農(nóng)民、青年群體、社會組織等多方主體共同參與,不斷提高鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平,為鄉(xiāng)村振興注入精神動力。

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