新時代下公立醫(yī)院思想政治文化建設(shè)路徑探討

朱麗丹 常乾坤

興化市人民醫(yī)院 江蘇興化 225700

醫(yī)院文化建設(shè)是培育醫(yī)院精神的核心，思想政治文化則是醫(yī)院的靈魂。新時代環(huán)境下，圍繞指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標等內(nèi)容，進行路徑探討，提升醫(yī)院核心競爭力，促進醫(yī)院可持續(xù)性和諧發(fā)展，成為公立醫(yī)院思想政治文化建設(shè)的重要課題。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記首次提出“新時代中國特色社會主義思想”，他同時指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂[1]。 2021年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化提出了建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化的具體要求。

1 醫(yī)院思想文化建設(shè)的意義

醫(yī)院文化是醫(yī)院在長期醫(yī)療活動中逐漸形成的以人為核心的文化理論、價值觀念、管理方式和行為準則，發(fā)揮著導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束、教化的作用[2]。醫(yī)院文化已經(jīng)成為醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要方面，是打造醫(yī)院核心競爭力、促進醫(yī)院發(fā)展的重要抓手[3]。

文化興國運興，文化強則民族強。文化能為人民提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)，所以必須持續(xù)加強文化建設(shè)。醫(yī)院文化作為一種管理理論，尚未建立一套成熟的、可達成共識的理論體系[4]。思想政治文化作為醫(yī)院文化的重要組成部分，如何以“新時代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo)，結(jié)合公立醫(yī)院的特性要求，打造思想政治文化成為需要我們思考的課題。

2 醫(yī)院思想文化建設(shè)的基本原則

醫(yī)院思想政治文化建設(shè)要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，以黨的十九大報告中強調(diào)的“健康中國”戰(zhàn)略為指引，圍繞醫(yī)療行業(yè)特點，充分發(fā)揮醫(yī)院文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和約束功能，打造特色“家文化”，構(gòu)建出自上而下、由內(nèi)而外的醫(yī)院思想政治文化體系。

2.1 堅持傳承創(chuàng)新

思想政治文化建設(shè)工作，要根植于傳統(tǒng)文化基因，不斷融入符合當下的文化元素，使醫(yī)院文化建設(shè)既保持傳承性，又反映時代性、創(chuàng)新性，以打造醫(yī)院的特色文化體系。

2.2 堅持服務(wù)大局

思想政治文化建設(shè)工作要圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展大局，凝聚人心，形成同心同德謀發(fā)展的強大合力，以提供強有力的文化支撐，促進醫(yī)院持續(xù)健康快速發(fā)展。

2.3 堅持人文關(guān)懷

思想政治文化建設(shè)的主體是全體職工，要充分調(diào)動職工的積極性與創(chuàng)造性，給全體員工營造奮發(fā)作為、積極向上的工作氛圍，以有效推動文化建設(shè)的實施。

3 醫(yī)院思想文化建設(shè)的目標

內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；打造奮發(fā)圖強、創(chuàng)新求實的員工隊伍；塑造救死扶傷、百姓信賴的醫(yī)院形象；增強勇爭一流、卓越進取的競爭勢能，不斷提升醫(yī)院的整體服務(wù)水平；建立和完善適應(yīng)社會發(fā)展及人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的要求、依據(jù)文化發(fā)展規(guī)律、符合實際發(fā)展戰(zhàn)略、反映優(yōu)勢特色的文化體系。

①強化醫(yī)院的廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全院職工弘揚和踐行崇高職業(yè)精神，倡導(dǎo)廉潔自律風(fēng)尚，建立黨委主導(dǎo)、院長負責(zé)、黨務(wù)行政工作機構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機制[5]；②配備與醫(yī)院發(fā)展、群眾需要、患者需求相適應(yīng)的硬件設(shè)施、設(shè)備，建立文化傳承的場所，改善員工工作環(huán)境和患者就醫(yī)體驗；③建立和完善與醫(yī)院精神相適應(yīng)的各項管理制度，以多種舉措保證貫徹落實，并進行持續(xù)改進，不斷提高醫(yī)院管理水平；④堅持以人為本、以職工為核心，提高員工的專業(yè)技能和整體素養(yǎng)，評選先進榜樣，廣泛開展職工喜聞樂見的文化體育活動，豐富職工的業(yè)余生活，形成積極向上的團隊精神；⑤加大宣傳工作力度，統(tǒng)一職工思想，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，通過擴大隊伍、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，把宣傳建成“家”文化的“加油站”；⑥完善各類硬件設(shè)施與指示標識，進一步做好窗口文明服務(wù)活動，扎實開展健康義診、急救技能培訓(xùn)、愛心活動、社會志愿者服務(wù)等，塑造良好的醫(yī)院形象。

4 醫(yī)院思想文化建設(shè)的主要路徑

4.1 加強組織建設(shè)，構(gòu)建特色文化體系

黨組織發(fā)揮著引領(lǐng)醫(yī)院文化建設(shè)、塑造并傳承醫(yī)院核心價值觀的重要作用[6]。領(lǐng)導(dǎo)班子是醫(yī)院整體文化理念與發(fā)展戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者、制定者，而醫(yī)院職工才是醫(yī)院具體文化的建設(shè)營造者、執(zhí)行者[7]。以黨建引領(lǐng)醫(yī)院文化建設(shè)，建立由黨政一把手負責(zé)，各分管院長為所轄范圍的責(zé)任人，重大事項由黨政聯(lián)席會議決策，黨、政、工、團、婦負責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)的醫(yī)院文化建設(shè)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組組織；同時，在醫(yī)院文化建設(shè)經(jīng)費、組織上給予相應(yīng)保證和支持，定期舉行醫(yī)院文化建設(shè)的專項會議，研究部署年度醫(yī)院文化建設(shè)工作，按期落實，定期總結(jié)。

4.2 建立廉政文化，形成優(yōu)良行業(yè)風(fēng)氣

①結(jié)合醫(yī)療行業(yè)的特點，不斷開展價值觀教育、黨風(fēng)廉政教育、職業(yè)素養(yǎng)教育和相關(guān)的警示教育，打造黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)院黨建文化等主題的文化墻和文化長廊，倡導(dǎo)良好的廉潔自律風(fēng)尚，進一步筑牢思想道德的防線；②持續(xù)不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐糾風(fēng)的工作，引導(dǎo)全院干部職工依法行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)、依法干事創(chuàng)業(yè)，積極爭做人民健康的好衛(wèi)士[8]；③注重從日常行為引領(lǐng)出發(fā)，通過組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、參加預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題講座、參加廉政談話等系列廉政文化活動，通過醫(yī)院的官方網(wǎng)站、微信公眾平臺等多方位、多渠道、多形式地開展廉政文化宣傳教育，培養(yǎng)廉政新風(fēng)；④召開醫(yī)院思想政治工作相關(guān)研討會，征集優(yōu)秀思政論文，做好醫(yī)院文化建設(shè)的具體落實，把清廉思想、清廉文化融入醫(yī)院改革發(fā)展的全過程。

4.3 健全硬件管理，改善整體就醫(yī)環(huán)境

①結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有自身實際，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、持續(xù)改進，尤其對新建立的立體停車場、新改造后的場所進行布置和管理，大力營造體現(xiàn)醫(yī)院文化特色、景象美觀、溫馨舒適的工作環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)環(huán)境[9]；②加強醫(yī)院內(nèi)部標識管理，扎口部門管理，定期巡查、整改，建立完備的標識申請、制作和修改流程，進一步健全醫(yī)院標識系統(tǒng)的規(guī)范化、協(xié)調(diào)性、整體性；③對全院現(xiàn)有標識內(nèi)容、墻壁文化、警示標志等進行梳理，列出必須的項目，對各類標識和墻文化進行整體、系統(tǒng)布置，打造各科室既具新穎特色，又統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)習(xí)園地和文化墻，以保證既符合上級主管部門要求，又具持續(xù)性、規(guī)范性、新鮮感、時代氣息，體現(xiàn)醫(yī)院的文化面貌和整體形象，建設(shè)高品質(zhì)醫(yī)院物質(zhì)文化；④針對一院多區(qū)的醫(yī)院，重視整體性與創(chuàng)新性、普遍性和特色化的管理，合理調(diào)配文化元素。

4.4 凝聚精神力量，增加集體價值認同

①建立院史、院志室，確定專人負責(zé)，出版醫(yī)院書籍畫冊，拍攝專題片，梳理醫(yī)院發(fā)展史，展示醫(yī)院發(fā)展歷程，開展院史教育；②征集、凝練、制作體現(xiàn)醫(yī)院特點的院徽、院旗、院歌、院訓(xùn)、醫(yī)院精神與價值觀，形成員工對醫(yī)院發(fā)展目標、行為準則、價值觀念的認同感；③繼續(xù)創(chuàng)新開展“最美人醫(yī)人”“最美醫(yī)師”“十佳青年醫(yī)師”“最美護士”等先進人物及集體評選；④開展道德講堂、先進人物事跡報告會、醫(yī)院發(fā)展座談會等，樹立榜樣典型，激勵先進，促使員工思想感情與工作行為同醫(yī)院的整體相互融合起來，化為熱愛醫(yī)院、實現(xiàn)目標的共識和動力[10]。

4.5 開展文體活動，豐富員工業(yè)余生活

優(yōu)秀的醫(yī)院文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要懂得醫(yī)院文化的內(nèi)涵與外延[11]。①圍繞各類節(jié)日，結(jié)合醫(yī)院特色，如艾滋病日、高血壓日、腎臟病日等，打造以“節(jié)系列”的品牌宣傳、義診和惠民活動等；②圍繞現(xiàn)有的“護士節(jié)”“醫(yī)師節(jié)”“青年節(jié)”“婦女節(jié)”慶?；顒右约斑\動會等進行整合，確定不同活動的承辦部門、內(nèi)容形式、舉辦時間等，打造精品文體活動；③圍繞員工興趣愛好，舉行如乒乓球、籃球、足球等比賽，知識競賽、詩歌朗誦、征文、演講、攝影、書畫展覽、文藝匯演、座談交流等活動，使員工的身心得到放松；④成立各類有益身心健康的俱樂部和協(xié)會，以興趣為抓手，開展豐富多彩、喜聞樂見的業(yè)余活動，讓有共同愛好的人凝聚起來，增強集體歸屬感和幸福感。

4.6 規(guī)范制度建設(shè)，促進內(nèi)部科學(xué)管理

醫(yī)院文化的形成不是一朝一夕的事，也不是一個文件或一次改革就能形成的，是需要最高管理者、員工和社會共同的長期努力，需要長期進行引導(dǎo)、約束和規(guī)范[12]。①緊緊圍繞醫(yī)院管理、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研教學(xué)、黨建文化、醫(yī)療質(zhì)量、護理服務(wù)、衛(wèi)生安全、疫情防控等重點工作，不斷健全相關(guān)制度，促進員工工作的依從性；②突出文化內(nèi)涵質(zhì)量，注重將醫(yī)院文化融入各項規(guī)章制度、工作流程以及職工手冊，形成富有醫(yī)院鮮明特色和特征的管理和服務(wù)文化[13]；③充分發(fā)揮醫(yī)院文化對行為規(guī)范的主導(dǎo)作用，促進管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升，使醫(yī)院各項醫(yī)療工作更加規(guī)范、更加科學(xué)。

4.7 改善醫(yī)患關(guān)系，提升患者就醫(yī)感受

醫(yī)院文化建設(shè)的方方面面與家屬密不可分，文化建設(shè)要充分考慮患者和社會對醫(yī)院理念的認同[14-16]。①鼓勵各臨床科室根據(jù)自身實際，開展各類聯(lián)誼會、互助會、座談會等，增加患者對醫(yī)院及醫(yī)護人員的了解，培養(yǎng)和諧的醫(yī)患關(guān)系[17]；②利用健康體檢車，深入群眾開展健康體檢，完善全心全愛志愿者服務(wù)隊管理體系，創(chuàng)新開展各類志愿服務(wù)，發(fā)揮慈善醫(yī)院作用，為貧困患者提供相應(yīng)救助等；③推進文明服務(wù)，抓好儀容儀表建設(shè)，做好禮儀相關(guān)培訓(xùn)，開展爭創(chuàng)“文明窗口”活動和文明職工相關(guān)評選，利用信息化手段改進流程，提升患者的就醫(yī)感受；④重視患者滿意度回訪和調(diào)查，結(jié)合反饋的問題，制定、落實整改舉措，進行持續(xù)改進，不斷提高服務(wù)水平。

4.8 創(chuàng)新宣傳形式，提升醫(yī)院社會形象

4.8.1 大力推動宣傳平臺整合 明確相關(guān)科室職能、職責(zé)，將微信平臺、報紙及網(wǎng)站進行系統(tǒng)整合，結(jié)合不同平臺的優(yōu)勢與特點，進行差異化發(fā)展，打造形式多樣的宣傳平臺。加強對電子屏幕、轎廂電視、宣傳欄等媒介管理，推出H5宣傳、抖音小視頻等新興媒體。打造微信有周刊、網(wǎng)站有專欄、報紙有?？奶厣放啤．斍耙晕⑿艦榇淼男旅浇?，憑借網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、交互性、實時性等特點，正在改變文化建設(shè)的載體和文化傳播的模式，甚至重建了文化活動的潛能[18]。可以鼓勵相關(guān)科部建立宣傳媒介，對全院微信矩陣進行統(tǒng)一審核管理，健全制度規(guī)范，把好主方向，發(fā)揮集體的力量，使得宣傳效能全面開花。

4.8.2 完善宣傳隊伍組織建設(shè) 配備專職宣傳人員，招聘相關(guān)專業(yè)人員，健全通訊員聯(lián)絡(luò)機制，重點培養(yǎng)一批有一定寫作功底、新聞敏感性好、投稿積極性較強的宣傳員隊伍；健全激勵機制，完善積分制度，完善醫(yī)院宣傳工作獎懲舉措評選先進集體和先進個人，激發(fā)宣傳稿件撰寫熱情，發(fā)動全院人員參與宣傳工作；尤其重視調(diào)動科主任、護士長的作用，激勵他們參與宣傳工作，切實凝聚宣傳力量。

4.8.3 構(gòu)建準確高效宣傳體系 通過采取“請進來”“送出去”等途徑，每年開展公文寫作培訓(xùn)、攝影技能培訓(xùn)、宣傳工作座談、外出進修學(xué)習(xí)等，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高宣傳隊伍素養(yǎng)和綜合技能，提高整體宣傳能力；通過加快宣傳報道的速度，挖掘宣傳報道的深度，拓展宣傳報道的寬度，提高宣傳報道的溫度，挖掘宣傳亮點[19]，塑造先進典型，積極鼓勵醫(yī)護人員以自己的筆寫自己的事，構(gòu)建高效的宣傳體系，發(fā)揮宣傳的效用，全面提升行業(yè)知名度和社會影響力。

4.9 關(guān)注職工福利，增進醫(yī)院人文關(guān)懷

①以人為本，關(guān)注員工幸福，關(guān)心職工的薪酬福利、住房、子女上學(xué)與就業(yè)等，開展職工定期免費體檢，建立健康檔案，增強家的凝聚力；②注重對高層次人才和外地員工歸屬感的營造，關(guān)心離退休老同志的生活，發(fā)揮老同志的積極作用，如召開座談會，進行元旦、中秋等節(jié)日慰問等活動，讓他們感受到醫(yī)院為家的溫暖；③要廣開門路，采取多種舉措或?qū)ｍ椈顒?，聽取職工各方面的意見或建議，將員工心聲化為醫(yī)院發(fā)展的動力，為員工創(chuàng)造有利于其施展才華、實現(xiàn)自身價值和人生目標的職業(yè)生涯平臺；④大力推進平安醫(yī)院的建設(shè)，為醫(yī)護人員購置醫(yī)療責(zé)任險等保險[20]， 醫(yī)院重點部門、重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)試點配備安檢設(shè)施，確保職工安全的工作環(huán)境。

4.10 增加文化認同，推進醫(yī)聯(lián)內(nèi)部融合

①關(guān)注醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各家醫(yī)院的制度體系和經(jīng)營理念、愿景目標、管理體系、文化理念以及員工言行等等[21]，提煉相對統(tǒng)一、普遍一致、共同追求的醫(yī)院文化，形成較為一致、彼此認可、共同奮斗的既定目標；②經(jīng)常性組織醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的文化體育活動，各?？埔?guī)范化診治培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班，專業(yè)技能比賽等活動，實行同質(zhì)化管理，加強醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)成員的認同感、歸屬感；③在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)進行系統(tǒng)的文化建設(shè)指導(dǎo)和整合，軟硬件標識上形成統(tǒng)一的文化元素與符號，從而形成強大的向心力，推動醫(yī)聯(lián)體又好又快全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 醫(yī)院思想文化建設(shè)的主要經(jīng)驗

5.1 完善的組織建設(shè)是文化建設(shè)的“源動力”

人是思想文化建設(shè)的創(chuàng)造者、傳播者和受益者，只有建立完善的思想文化組織體系，才能充分調(diào)動起人的主觀能動性，凝聚起全體員工、人民群眾的力量，創(chuàng)造出優(yōu)秀的醫(yī)院文化，不斷綿延傳承，推動醫(yī)院各方面的高質(zhì)量發(fā)展，并在不斷的實踐和探索中，取其精華，棄其糟粕，促進文化建設(shè)生生不息。

5.2 黨建工作相結(jié)合是文化建設(shè)的“方向盤”

社會主義新時代對社會主義文化建設(shè)提出了新的要求，醫(yī)療機構(gòu)特別是公立醫(yī)院必須把思想文化建設(shè)與黨的建設(shè)結(jié)合起來。通過進一步加強黨的建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍，才能確保醫(yī)院思想文化的政治性和先進性，發(fā)揮思想文化的激勵、育人和約束等作用，把準文化建設(shè)與發(fā)展的“方向盤”。

5.3 員工感受滿意度是文化建設(shè)的“風(fēng)向標”

醫(yī)院的最終目的是診治好、服務(wù)好患者，而這一行動的主體是員工，讓患者滿意，就必須先讓員工滿意。因此，關(guān)注員工的呼聲與需求尤為重要。舒適的醫(yī)院工作環(huán)境、具有人文溫度的管理制度、與自身價值相匹配的福利待遇等，都是培育良性醫(yī)院思想文化孕育的沃土。員工滿意的文化，才是有生命力、可持續(xù)的優(yōu)秀文化，也應(yīng)當成為文化建設(shè)的“風(fēng)向標”。

5.4 良好的宣傳工作是文化建設(shè)的“擴音器”

“酒香也怕巷子深”，文化建設(shè)不能孤芳自賞，而應(yīng)該讓所有的受眾都能了解、認識、思考和得到促進。優(yōu)秀的醫(yī)院文化，經(jīng)過宣傳工作的擴音，可進一步樹立先進典型，傳播正能量，最大程度地發(fā)揮文化的功效，吹散不良的內(nèi)部圈子文化，凈化、激勵、提升更多的人，起到事半功倍的效果。

5.5 持久系統(tǒng)的積淀是文化建設(shè)的“壓艙石”

文化建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)的工程，無法一朝一夕完成，更不可能反復(fù)推動重來。文化內(nèi)容豐富多樣，涵蓋的種類眾多，需要一代又一代的拼搏者深耕細作，又需要一代又一代的后來者站在前人的肩膀上，傳承創(chuàng)新，醫(yī)院思想文化的發(fā)展才是有源之水、有根之木，才能如活水奔騰不息，源源流淌。

6 結(jié)論

醫(yī)院思想政治文化建設(shè)是醫(yī)院核心競爭力的具體體現(xiàn)和重要保證，是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的原動力[22]。在醫(yī)院思想政治文化建設(shè)時，既要堅持正確的指導(dǎo)思想、基本原則，要有制定切合實際的奮斗目標，更關(guān)鍵的是要從就醫(yī)環(huán)境、制度建設(shè)、價值認同、行業(yè)風(fēng)氣、宣傳傳播、文體活動、醫(yī)患和諧、醫(yī)共體建設(shè)等方面多管齊下，具體操作，不斷落實，深耕細作，構(gòu)建特色文化體系，改善整體就醫(yī)環(huán)境，增加集體價值認同，豐富員工業(yè)余生活，促進內(nèi)部科學(xué)管理，提升患者就醫(yī)感受，增進醫(yī)院人文關(guān)懷，推進內(nèi)部融合等，才能探索出醫(yī)院思想政治文化發(fā)展的最佳路徑，推動新時代下醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展！