全程紀(jì)實(shí)跟蹤把關(guān) 建強(qiáng)科級(jí)干部隊(duì)伍 和平區(qū)嚴(yán)格落實(shí)選人用人閉環(huán)工作機(jī)制

撰文/中共和平區(qū)委組織部

本刊訊 為打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，和平區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神與新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)好事先培訓(xùn)預(yù)審、事中監(jiān)控糾偏、事后檢查整改問責(zé)的選人用人閉環(huán)工作機(jī)制，建立嚴(yán)格規(guī)范的選任工作程序，積極營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選任工作程序

一是規(guī)范選任程序。出臺(tái)《和平區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作操作和監(jiān)督規(guī)程（試行）》，向全區(qū)各單位印發(fā)職務(wù)職級(jí)調(diào)整工作方案等模板，規(guī)范選任工作程序，在全區(qū)建立起科學(xué)規(guī)范的科級(jí)干部選拔任用和管理監(jiān)督制度。

二是抓實(shí)教育培訓(xùn)。結(jié)合職務(wù)職級(jí)并行制度實(shí)施、機(jī)構(gòu)改革、《干部任用條例》修訂等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采取專題培訓(xùn)、主體班次培訓(xùn)、小班精準(zhǔn)培訓(xùn)、重點(diǎn)工作走訪等方式，做好干部選拔任用教育培訓(xùn)，切實(shí)提高各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和組工干部業(yè)務(wù)能力及組織紀(jì)律觀念。

三是嚴(yán)格資格審核。堅(jiān)持凡提（晉）必審，認(rèn)真做好科級(jí)干部調(diào)整方案的審核工作，區(qū)委組織部對(duì)調(diào)整人數(shù)、頻次和人選進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，建立公務(wù)員單位編制和職數(shù)使用工作臺(tái)賬，定期更新各單位職數(shù)使用情況，確保干部調(diào)整工作全覆蓋、無盲區(qū)。

四是完善考察機(jī)制。各選任單位在開展干部考察工作期間，通過向考察對(duì)象現(xiàn)居住地社區(qū)黨委發(fā)函聽取意見，結(jié)合“家訪”等形式，深入了解考察對(duì)象“8 小時(shí)之外”的表現(xiàn)情況，切實(shí)做到全方位、多角度、立體化考察識(shí)別干部。

緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建閉環(huán)工作機(jī)制

一是加強(qiáng)事先預(yù)審。堅(jiān)持做好“三方聯(lián)審”，各選任單位啟動(dòng)科級(jí)干部調(diào)整工作后，及時(shí)將工作方案等報(bào)經(jīng)干部工作主管部門、編制管理機(jī)關(guān)、干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)三方聯(lián)合審核同意后方可實(shí)施，將“關(guān)口”前移，嚴(yán)把選人動(dòng)議關(guān)。

二是做好程序?qū)彶?。?duì)科級(jí)干部任職資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在任職集體討論前，逐一審核推薦考察情況，落實(shí)“政治首關(guān)”和“凡提四必”要求，對(duì)受問責(zé)、回避、“裸官”等情況進(jìn)行排查審查，未經(jīng)審查同意不得召開討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議。

三是開展提拔即檢。各選任單位應(yīng)及時(shí)將干部選拔任用工作中形成的所有文書材料歸檔訂卷，建立科級(jí)干部選拔任用文書“一人一卷”，在記實(shí)監(jiān)督信息二次提交后，將干部選拔任用文書檔案、討論干部任免會(huì)議專用記錄簿報(bào)經(jīng)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)照干部記實(shí)監(jiān)督信息、干部人事檔案進(jìn)行審核后，出具反饋意見和工資兌現(xiàn)通知單。

四是落實(shí)任職備案。經(jīng)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過后，各單位需將新提任科級(jí)干部因私事出國（境）登記備案情況及時(shí)報(bào)備，經(jīng)審核同意后將任職文件等材料報(bào)干部工作主管部門和編制管理機(jī)關(guān)備案，辦理兌現(xiàn)工資福利待遇。1 個(gè)月內(nèi)將選任工作中形成的任免考察、工資審批等材料向干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)移交。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查問責(zé)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

一是嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。積極運(yùn)用好日常檢查、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、立項(xiàng)督查等多種方式，持續(xù)保持高強(qiáng)度、高密度、全覆蓋的監(jiān)督檢查，定期結(jié)合區(qū)委巡察和離任檢查等工作，開展選人用人工作檢查和專項(xiàng)整治督查，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，對(duì)違規(guī)用人問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，通報(bào)一起，切實(shí)發(fā)揮糾偏和震懾作用。

二是強(qiáng)化檔案管理。在選任工作過程中，干部工作主管部門在審核工作方案前，要向干部人事檔案管理部門問詢?cè)搯挝桓刹咳耸聶n案情況，對(duì)存在審核認(rèn)定不到位等問題的，延緩方案審批。干部工作主管部門需將任職資格條件審核過程中發(fā)現(xiàn)的檔案問題，及時(shí)通報(bào)單位進(jìn)行整改，并暫停選任程序。干部監(jiān)督部門需將選人用人檢查中發(fā)現(xiàn)的干部人事檔案問題，要及時(shí)反饋并由干部人事檔案管理部門結(jié)合日常檢查建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛賬管理，做到發(fā)現(xiàn)問題上賬、整改到位消賬。

三是推進(jìn)交流輪崗。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)精神，對(duì)全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和街道等單位干部交流輪崗情況進(jìn)行認(rèn)真梳理研判，積極推動(dòng)科級(jí)干部跨單位輪崗交流。指導(dǎo)個(gè)別單位解決其存在的執(zhí)行干部交流制度規(guī)定不到位、不嚴(yán)格問題；針對(duì)部分關(guān)鍵崗位任職時(shí)間過長(zhǎng)問題，專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)（單位）干部交流工作的通知》，在全區(qū)范圍內(nèi)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

四是培養(yǎng)年輕干部。制定《2021—2023年和平區(qū)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃》，對(duì)規(guī)劃中的科級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配備目標(biāo)，定期進(jìn)行科學(xué)測(cè)算和分析調(diào)研，圍繞多渠道儲(chǔ)備、常態(tài)化發(fā)現(xiàn)、全方位識(shí)別、精準(zhǔn)化使用，多管齊下、多措并舉，確保年輕干部隊(duì)伍源頭活水足、梯次結(jié)構(gòu)優(yōu)。切實(shí)精準(zhǔn)招攬青年人才，扎實(shí)開展選調(diào)生工作，積極做好科級(jí)干部動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)年輕干部隊(duì)伍的合理配置和健康發(fā)展。