新模式下水電廠運行班組安全生產(chǎn)管理實踐

繩環(huán)宇，陳倫宗，鄭 柯

(中國長江電力股份有限公司向家壩水力發(fā)電廠，四川 宜賓 644612)

0 引言

安全是電力生產(chǎn)一線班組的工作之根本，而運行班組又是全廠發(fā)電、防洪設(shè)備設(shè)施運行操作、調(diào)度協(xié)調(diào)、事故處理的最前沿生產(chǎn)單元，是設(shè)備檢修安措的執(zhí)行者，是現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險的把控者，是發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運行的最后一道防線。運行班組的安全管理水平直接關(guān)系到整個電站樞紐運行的安全穩(wěn)定性。

1 影響運行班組安全生產(chǎn)的因素

運行班組作為電廠安全生產(chǎn)最前沿堡壘，生產(chǎn)

現(xiàn)場的方方面面均由運行把控，其現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境“點多面廣”，影響安全生產(chǎn)的要素越來越復(fù)雜化、多元化。以某水電站為例，運行部在公司調(diào)控一體化模式下，設(shè)6個運行值，實行“四班三倒”“城市+現(xiàn)場”工作模式。

1.1 人員業(yè)務(wù)技能水平及崗位結(jié)構(gòu)

運行工作要求運行人員具備較高的理論知識水平、操作技能和應(yīng)急處置能力，做到熟悉設(shè)備原理、圖紙，掌握設(shè)備操作和故障處理方法。目前在“調(diào)控一體化”模式下，遠(yuǎn)方集控、現(xiàn)場值守，人員相對分散，另外運行班組中副值班以上人數(shù)占比僅37 %，近3年入司青年員工占50 %，存在保障電力生產(chǎn)安全高效運轉(zhuǎn)與崗位人員需進(jìn)一步培養(yǎng)成才的矛盾。特別是當(dāng)前新冠疫情的影響，使運行班組人員數(shù)量及崗位層級結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾更加突出，給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。

1.2 班組間、遠(yuǎn)方和現(xiàn)場間的業(yè)務(wù)邊界與溝通

“調(diào)控一體化”模式中，因遠(yuǎn)方集控、現(xiàn)場各值班點間溝通、交接中間環(huán)節(jié)較多，特別是檢修期間存在現(xiàn)場協(xié)調(diào)、設(shè)備操作“多點并發(fā)”的情況，時常發(fā)生現(xiàn)場工作中人力資源捉襟見肘的現(xiàn)象。另外交接班過程中可能存在信息理解偏差等問題，對安全生產(chǎn)現(xiàn)場的全過程把控構(gòu)成不利影響。

運行基層班組安全管理應(yīng)隨勢而動，主動變革，積極探索多維度改進(jìn)班組安全管理方法，更加合理整合班組資源、挖掘班組內(nèi)在潛力、激發(fā)員工自主安全管理能力，使班組更加有效應(yīng)對越來越復(fù)雜的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2 推行運行作業(yè)管控模式

為應(yīng)對“調(diào)控一體化”變化帶來的現(xiàn)實問題、人員結(jié)構(gòu)不合理與生產(chǎn)實際的矛盾，運行部于2021年10月起推行運行作業(yè)管控模式。該模式根據(jù)值班人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)，遵從“集中管控、全程跟蹤”的管理理念，從運行各值抽調(diào)一定數(shù)量值班人員組成運行作業(yè)管控組，全面負(fù)責(zé)當(dāng)班期間所有設(shè)備設(shè)施檢修、消缺、操作配合等運行管理工作，避免了因頻繁交接班帶來的信息不對稱等問題，同時為運行當(dāng)班值提供應(yīng)急保障。

2.1 健全、細(xì)化、落實班組安全生產(chǎn)管理制度

運行作業(yè)管控模式制度中明確了作業(yè)管控組的組織結(jié)構(gòu)、人員分工及其對應(yīng)的職責(zé)。以新模式制度為準(zhǔn)則，運行班組以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，明確倒班組成都側(cè)、現(xiàn)場側(cè)與管控組三方聯(lián)系機(jī)制和生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制要求，以自主管理為核心進(jìn)行班組安全建設(shè)，從推進(jìn)管理自主、現(xiàn)場自主、檢查自主三個自主入手建立健全班組規(guī)章制度——《員工手冊》。

以《員工手冊》為依托，結(jié)合《班組五大員職責(zé)分工表》，制定班組各崗位安全職責(zé)清單，明確每一名成員安全工作職責(zé)、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，以責(zé)任落實推動班組工作落地，進(jìn)一步提高全員參與班組安全管理主動性，進(jìn)而達(dá)到管理自主的目的；結(jié)合《班組現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程》，明確員工在現(xiàn)場操作前、中、后各個時期應(yīng)遵循原則，有效確?，F(xiàn)場操作不留死角，杜絕員工誤操作。進(jìn)一步提升值內(nèi)員工操作技能、強(qiáng)化員工操作規(guī)范，進(jìn)而達(dá)到現(xiàn)場自主的目的；結(jié)合《班組當(dāng)班自查表》和《班組月定期工作檢查表》，將當(dāng)班、當(dāng)月期間班組各項日常生產(chǎn)管理任務(wù)分類指定到人，將工作完成情況責(zé)任到人，督促員工自主完成相應(yīng)檢查工作，確保工作高質(zhì)、高效完成，進(jìn)而達(dá)到檢查自主的目的。

2.2 做好基礎(chǔ)工作風(fēng)險分析與管控

日常安全基礎(chǔ)工作是班組安全管理的重要基石。班前會作為落實每個班安全生產(chǎn)責(zé)任的重要載體，要求班組成員在每天交接班前，了解上一班系統(tǒng)運行方式、設(shè)備運行情況、重要缺陷、“兩票”辦理等情況；利用管控組的工作預(yù)約制，提前審核接收工作票和擬定次日配合操作票，提前分析危險源，有效避免臨時風(fēng)險分析帶來分析遺漏問題。對現(xiàn)場設(shè)備運行情況及隱患、缺陷排查情況及當(dāng)班重點工作進(jìn)行分解，落實雙閉環(huán)管理制度，使當(dāng)班安全生產(chǎn)工作形成閉環(huán)管理；通過班后會總結(jié)當(dāng)班工作完成情況和安全生產(chǎn)情況，對本班內(nèi)暴露的問題進(jìn)行總結(jié)，并提出改進(jìn)方案及預(yù)防措施。

2.3 做好重大項目風(fēng)險超前分析

為全面落實風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，有效降低電廠重大施工項目對電力生產(chǎn)帶來的風(fēng)險，針對各施工項目的關(guān)鍵風(fēng)險點，根據(jù)部門制定的專項風(fēng)險管控方案，班組層面在當(dāng)班期間跟蹤現(xiàn)場施工進(jìn)度，了解現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險變化，讓現(xiàn)場安全作業(yè)可控在控。如針對右岸電站備用高壓電纜敷設(shè)、右岸地下廠房下游側(cè)巖錨梁圍巖加固整治項目等電廠重大項目，在做好現(xiàn)場危險源辨識的前提下，加強(qiáng)日常巡檢，有效確保電廠重點項目安全高質(zhì)量完成。

2.4 培訓(xùn)提升全員履職能力

積極融入業(yè)務(wù)技能強(qiáng)化提升培訓(xùn)。班組督促員工積極參與部門開展的能力提升培訓(xùn)，通過提前預(yù)習(xí)，帶著問題聽課的方式，提高聽課效率，課后進(jìn)行總結(jié)，使班組成員熟練掌握全廠設(shè)備設(shè)施的基本結(jié)構(gòu)、工作原理，真正做到“熟系統(tǒng)、知原理”。

“逆向培訓(xùn)”青年講臺促提升。采用青年員工逆向培訓(xùn)方式，每個月青年員工站上講臺，為老員工講解部門能力提升培訓(xùn)中自己所歸納總結(jié)的知識重點，通過逆向激發(fā)的方式，督促青年員工自主學(xué)習(xí)、歸納總結(jié)；通過講課鍛煉語言表達(dá)、溝通能力，并從側(cè)面真實反映其業(yè)務(wù)掌握情況，及時對業(yè)務(wù)短板進(jìn)行糾正或解惑，不斷提高青年員工的技術(shù)水平。

實操與理論相結(jié)合，結(jié)合部門運行常見必會操作開展的一系列實際操作培訓(xùn)，幫助值班員熟練掌握操作技能、統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)成良好操作習(xí)慣。

2.5 突出實戰(zhàn)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)

按照作業(yè)管控組模式分級應(yīng)急保障梯隊制度為要求，以10 min內(nèi)實現(xiàn)左、右岸互相支援，20 min內(nèi)營地梯級應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班組應(yīng)急梯調(diào)建設(shè)，開展檢驗性盲演，為快速處置異常突發(fā)事件提供強(qiáng)力保障。

持續(xù)推進(jìn)“輪值導(dǎo)演”活動，提升應(yīng)急處理能力。副值班及以上崗位員工輪流擔(dān)任“導(dǎo)演”，策劃、編寫、組織完成季度應(yīng)急演練。“導(dǎo)演”需根據(jù)當(dāng)前運行方式、當(dāng)前系統(tǒng)存在的薄弱點或者隱患設(shè)置故障，編寫事故處置流程及處置響應(yīng)方案并組織實施。通過這一形式，培養(yǎng)副值班崗位以上員工的系統(tǒng)思維和大局意識，提高班組整體的應(yīng)急響應(yīng)能力。

2.6 建立以績效考核為引導(dǎo)的安全獎懲制度

績效考核既是對現(xiàn)有工作成果進(jìn)行評估的工具，又是對未來工作活動發(fā)展方向和方式的引導(dǎo)。為充分發(fā)揮績效管理對安全生產(chǎn)的“指揮棒”的作用，結(jié)合部門運行作業(yè)管控模式新變化并由此建立的“部門+值”的員工績效考核辦法，在保障班組考核自主權(quán)的前提下，打破班組與班組間的界限，實現(xiàn)統(tǒng)一尺度下的全員考核機(jī)制。在班組績效分配實踐過程中，形成“干多干少不一樣”“干好干差區(qū)分開”的共識，既激發(fā)值班員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，敢于向工作難點挑戰(zhàn)，又激發(fā)了班組成員的安全潛能，最終達(dá)到安全期望值的作用。

3 實踐成效

在過去一年的歲修期間，新模式下的該電站各項電力生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展，達(dá)到很好的效果。在班組的安全管理實踐中，成功、順利、高效地應(yīng)對年度歲修高峰與系統(tǒng)運行方式薄弱兩次重合期及數(shù)次異常事件處置；面對期間三輪局部新冠疫情暴發(fā)所帶來的不利影響，充分利用作業(yè)管控模式制度優(yōu)勢，合理調(diào)配人員上班休假安排，打通各值人員邊界限制，確保遠(yuǎn)方、現(xiàn)場兩地各項電力生產(chǎn)工作安全高效有序開展，使運行班組的安全管理水平提高到一個新的高度。

4 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的話題。班組是企業(yè)各項規(guī)章制度和安全措施最終的執(zhí)行者，而基層班組安全管理工作又是一項長期的系統(tǒng)性工作，只有持續(xù)加強(qiáng)班組組織體系、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高班組安全管理水平，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷夯實電力企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，才能推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)向上、向好提升，加快企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐。