提升變電運維人員應(yīng)急處置能力的對策

郝小峰，孔繁躍，孫凌濤

(內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司薛家灣供電分公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)

0 引言

變電設(shè)備長期帶電運行，尤其是戶外變電設(shè)備常年經(jīng)受風(fēng)吹、日曬、雨雪和冰凍侵蝕，將加速電氣設(shè)備絕緣老化，當(dāng)發(fā)生人員誤操作、外力破壞時，極有可能發(fā)生設(shè)備異常運行甚至嚴(yán)重?fù)p壞故障。在應(yīng)急處置過程中，如果變電運維人員處置不當(dāng)擴(kuò)大了故障范圍，可能造成設(shè)備損傷加劇，甚至人身傷亡事件的發(fā)生。因此，在變電設(shè)備發(fā)生異常或者故障時，將停電范圍及損失降到最低是電網(wǎng)企業(yè)變電運維管理部門的首要任務(wù)，需要持續(xù)不斷地提升變電運維人員的應(yīng)急處置能力。

1 提升變電運維人員應(yīng)急處置能力的基礎(chǔ)

1.1 構(gòu)建并完善應(yīng)急處置體系

電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急處置體系建設(shè)，為提升變電運維人員應(yīng)急處置能力提供組織和制度保障及支撐。從電網(wǎng)企業(yè)層面，制定《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急管理總體要求、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練與培訓(xùn)、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、信息報送和應(yīng)急值班、事后恢復(fù)與重建、監(jiān)督與總結(jié)等內(nèi)容和要求，并根據(jù)《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》完善應(yīng)急預(yù)案并完成其他要求。

變電運維部門根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》規(guī)定，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案和所轄變電站設(shè)備、設(shè)施、人員情況，在詳細(xì)分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險因素的基礎(chǔ)上，針對各類型的典型突發(fā)事件，制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。

變電運維班組結(jié)合工作場所、業(yè)務(wù)特點，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，結(jié)合變電運維管理部門制定的現(xiàn)場處置方案，編制變電站現(xiàn)場處置方案并及時進(jìn)行修訂。變電運維班組在現(xiàn)場處置方案的基礎(chǔ)上，編制便于攜帶執(zhí)行的應(yīng)急處置卡，應(yīng)急處置卡要列出各崗位運維人員具體的應(yīng)急處置防范、流程以及與應(yīng)急處置相關(guān)人員的通信方式。應(yīng)急處置卡設(shè)置在工作地點醒目位置，外出作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶應(yīng)急處置卡。變電運維管理部門和變電運維班組在設(shè)備變動后，要及時組織人員根據(jù)設(shè)備變動情況修訂現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡。

1.2 完善變電站事故處理細(xì)則

修編完善變電站事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和變電站現(xiàn)場運行規(guī)程內(nèi)的事故處理流程。變電運維管理部門針對具體的變電站，在《變電站現(xiàn)場運行規(guī)程》中，編寫事故處理內(nèi)容，具體包括事故處理的一般原則，全站停電事故處理，火災(zāi)事故處理，變壓器事故處理，線路、母線、直流系統(tǒng)事故處理，諧振過電壓故障處理，小電流接地系統(tǒng)單相接地故障處理以及一些其他特殊設(shè)備的事故處理方法。

變電運維管理部門組織人員編寫《變電站事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》時，要具體細(xì)化事故緊急搶修工作、隔離故障、工作準(zhǔn)備、勞動組織及人員要求，工器具及儀器儀表，危險點分析與預(yù)防控制措施，作業(yè)流程及工作質(zhì)量要求，事故處理基本要求，事故處理過程和標(biāo)準(zhǔn)、流程圖等方面；變電運維班組還要根據(jù)變電運維管理部門編寫的《變電站事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》編制所轄《××變電站的事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》，并在實踐中不斷優(yōu)化、完善。

2 提升變電運維人員應(yīng)急處置能力的對策

2.1 將應(yīng)急處置能力作為重要考核依據(jù)

要將應(yīng)急處置水平高低設(shè)置為變電運維人員各項上崗資格條件中的重要考核依據(jù)。電力行業(yè)變電站值班員職業(yè)資格技能鑒定等級考試將變電運維人員應(yīng)急處置能力提升作為重要的考試內(nèi)容。

在蒙西電網(wǎng)如果想擔(dān)任變電運維班組主值班員，要求變電運維人員至少具備變電站值班員高級工技能鑒定等級，而取得變電站值班員高級工技能鑒定等級證書，其實操考試中最重要的一項內(nèi)容就是在220 kV仿真變電站系統(tǒng)上進(jìn)行模擬事故處理。該部分成績占實操考試總成績的70 %，考試題目主要為斷路器拒動、保護(hù)拒動等越級跳閘事故，母線及主變壓器故障等。

如果想擔(dān)任變電運維班組副值班員，要求變電運維人員至少具備變電站值班員中級工技能鑒定等級，而取得變電站值班員中級工技能鑒定等級，其實操考試中最重要的一項內(nèi)容就是在220 kV仿真變電站系統(tǒng)上進(jìn)行模擬事故處理，考試題目為各電壓等級饋線等單間隔變電設(shè)備故障處理。

變電運維管理部門內(nèi)部崗位競聘考試亦將變電運維人員應(yīng)急處置能力考核作為重要的考試內(nèi)容，事故處理題占考核分?jǐn)?shù)的比例高達(dá)20 %～35 %。擔(dān)任運維站主值班員、值班長、技術(shù)安全員(副站長)等崗位則要重點考核斷路器據(jù)動、保護(hù)據(jù)動越級跳閘事故、母線及主變壓器故障等復(fù)雜事故處理能力，擔(dān)任運維站副值班員崗位要重點考核單間隔故障處理能力。

蒙西電網(wǎng)公司變電運行崗位取證培訓(xùn)(仿真取證培訓(xùn))結(jié)業(yè)考試將變電運維人員應(yīng)急處置能力作為重要的學(xué)習(xí)、考試內(nèi)容。仿真取證培訓(xùn)重點學(xué)習(xí)站用變、電容器事故處理，線路、斷路器事故處理，電壓互感器事故處理，母線事故處理，變壓器事故處理等。培訓(xùn)時先由電力培訓(xùn)中心老師講解事故處理理論，然后在仿真機(jī)上進(jìn)行練習(xí)，最后考試合格后發(fā)證，取得該證是變電運維崗位上崗的必備條件。

2.2 加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn)

要通過應(yīng)急處置培訓(xùn)為變電運維人員提升應(yīng)急處置能力提供培訓(xùn)支撐。變電運維管理部門將應(yīng)急處置能力提升作為所轄變電運維班組最重要的培訓(xùn)內(nèi)容之一。開展事故案例、事故處理作業(yè)的危險點和安全注意事項，安全工器具及安全防護(hù)用品的正確使用、保管和要求，應(yīng)急處置方案及其具體的處理流程等相關(guān)培訓(xùn)，重點組織變電運維人員學(xué)習(xí)《電網(wǎng)典型安全生產(chǎn)事故30例》和系統(tǒng)內(nèi)近期發(fā)生的事故通報、快報，舉一反三吸取教訓(xùn)，避免類似的事故發(fā)生。

變電運維管理部門積極利用220 kV仿真培訓(xùn)系統(tǒng)開展變電運維人員技能提升訓(xùn)練，結(jié)合日常的崗位仿真取證培訓(xùn)及專項培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)觀看培訓(xùn)視頻學(xué)習(xí)事故處理理論、技能知識，在220 kV變電站仿真機(jī)上模擬各種故障處理，通過實操演練，提升變電運維人員在事故應(yīng)急處置過程中的協(xié)調(diào)配合能力。

變電運維管理部門積極邀請系統(tǒng)內(nèi)理論和實踐經(jīng)驗兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師為運維人員開展事故處理專項提升培訓(xùn)。

舉辦“變電運行專業(yè)事故處理提升培訓(xùn)班”，力求通過培訓(xùn)，不但要解決參培變電運維人員對所學(xué)內(nèi)容“知其然”的問題，更要解決“知其所以然”的問題。變電運維人員只有真正理解事故處理中每一步驟的意義，才能真正提升事故應(yīng)急處置能力。

2.3 加強(qiáng)事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)演練

要通過開展事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實操演練來檢驗、提升變電運維人員應(yīng)急處置能力。為了提高變電運維人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，使全體變電運維人員都能夠熟練掌握、應(yīng)用《變電運行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，變電運維管理部門將事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)演練列入每月的月度培訓(xùn)計劃，通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)視頻，要求各運維站變電運維人員學(xué)習(xí)《事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上組織實地演練、應(yīng)用。

變電運維管理部門要求所轄各運維站在演練前要做好準(zhǔn)備，通過學(xué)習(xí)事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，結(jié)合具體事故探討并制定詳盡的演練方案，反復(fù)推敲優(yōu)化演練流程，在事故處理演練中要不折不扣地貫徹標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，通過演練讓全體運維人員，尤其是新員工熟練掌握相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，掌握每一個環(huán)節(jié)具體該怎么做，有哪些注意事項，深入領(lǐng)會其要領(lǐng)，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)流程中的冗余、重復(fù)項目，在實操演練中不斷優(yōu)化作業(yè)流程。

變電運維班組要充分利用“安全日”活動定期開展應(yīng)急演練，一般建議采用桌面演練形式，如果工作條件允許應(yīng)該經(jīng)常開展實戰(zhàn)演練。演練過程要安排專業(yè)人員觀摩，演練結(jié)束后召開演練“班后會”，大家結(jié)合演練中暴露出的問題對事故處理流程進(jìn)行點評，并提出優(yōu)化方案。變電運維管理部門要求變電運維班組每六個月至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，在三年內(nèi)要將本班組所轄全部變電站的現(xiàn)場處置方案中所列處置項目演練完畢。

變電運維管理部門不定期到現(xiàn)場檢查變電運維人員事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)演練情況，并對演練情況提出意見和建議，對不規(guī)范的作業(yè)行為，當(dāng)場要求變電運維人員改進(jìn)，力求通過學(xué)習(xí)、演練、應(yīng)用、檢查、再學(xué)習(xí)、再演練、再應(yīng)用、再檢查……形成一條完整應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的閉環(huán)鏈條，使變電運維人員熟練掌握事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，使“一定要應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化流程開展作業(yè)”的觀念深入人心，全面提升變電運維人員事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力。

2.4 開展多樣化培訓(xùn)提升應(yīng)急處置能力

要結(jié)合“反事故演習(xí)”“事故預(yù)想”“師帶徒”等模式開展培訓(xùn)，提升變電運維人員應(yīng)急處置能力。變電運維管理部門充分利用“反事故演習(xí)”及“事故預(yù)想”等方式開展事故處理培訓(xùn)。每月月初下發(fā)培訓(xùn)計劃，對所轄運維站開展“反事故演習(xí)”“事故預(yù)想”活動提出具體要求，并下發(fā)本月重點培訓(xùn)的事故，要求各運維站站長及技術(shù)安全員(副站長)在思想上高度重視應(yīng)急處置培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織站內(nèi)變電運維人員開展“反事故演習(xí)”“事故預(yù)想”活動，并按照事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程開展演練；要求各運維站在擬定“事故預(yù)想”和“反事故演習(xí)”題目時，要根據(jù)蒙西電網(wǎng)公司《大面積停電、變電站全停、重要用戶停電事故預(yù)想清單》中列舉內(nèi)容和變電運維管理部門當(dāng)月下發(fā)的重點培訓(xùn)事故案例，結(jié)合現(xiàn)場變電設(shè)備正常、特殊運行方式、季節(jié)性氣候變化、設(shè)備缺陷及影響設(shè)備的其他因素等來擬定。

為了提高效率，“事故預(yù)想”和“反事故演習(xí)”活動主要采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)討論的“桌面培訓(xùn)”方式，形式有所簡化但內(nèi)容決不不簡化。變電運維管理部門下發(fā)了事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)視頻，要求各運維站認(rèn)真組織本站運維人員觀看該視頻，并在多次觀看視頻的基礎(chǔ)上根據(jù)擬定的題目，結(jié)合事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書中所列內(nèi)容開展實操演練。

變電運維管理部門經(jīng)常通過聯(lián)合調(diào)度部門開展多運維班組參加的聯(lián)合實戰(zhàn)反事故演習(xí)，來檢驗變電運維人員的應(yīng)急處置能力和事故處理協(xié)同配合能力，并找出演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的處理流程中的薄弱環(huán)節(jié)和冗余部分，在今后修編應(yīng)急處置方案和組織演練時予以改進(jìn)。

變電運維管理部門還要求各變電運維班組要與“師帶徒”培訓(xùn)相結(jié)合提升變電運維人員應(yīng)急處置能力。新員工到站后就立即與師父簽訂師徒合同，師父精心輔導(dǎo)徒弟，使其養(yǎng)成良好的習(xí)慣，在“師帶徒”培訓(xùn)工作中將新員工應(yīng)急處置能力提升作為最重要的培訓(xùn)內(nèi)容之一。

變電運維管理部門還不定期下發(fā)“培訓(xùn)需求調(diào)查表”，調(diào)查事故應(yīng)急處置培訓(xùn)需求、培訓(xùn)中存在的問題以及該問題產(chǎn)生的根源，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)真分析原因，針對運維人員在學(xué)習(xí)中的難點和薄弱環(huán)節(jié)制定切實可行的應(yīng)對措施，補(bǔ)齊短板，全面提升在崗運維人員的事故應(yīng)急處置能力。

2.5 強(qiáng)化正向激勵

要充分利用績效考核工具，對變電運維人員應(yīng)急處置培訓(xùn)、演練效果進(jìn)行正向激勵。為了保證變電運維人員事故應(yīng)急處置能力提升培訓(xùn)的效果，變電運維管理部門要對此項工作做到有布置、有檢查。要求各運維站保證培訓(xùn)質(zhì)量，保證全員參與，讓運維人員真正掌握事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程和具體的事故處理方法；要求各運維站站長和技術(shù)安全員(副站長)每月對“反事故演習(xí)”進(jìn)行評價，對“事故預(yù)想”的完成情況進(jìn)行檢查，并在月度績效考核中予以體現(xiàn)。

變電運維管理部門培訓(xùn)專責(zé)每月底對各運維主站當(dāng)月開展的“反事故演習(xí)”和“事故預(yù)想”記錄進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否組織全員參與，“事故象征”是否全面，“事故處理順序”是否正確，“預(yù)想內(nèi)容和結(jié)果”是否切合實際，“措施及執(zhí)行情況”是否完備，提出整改意見和建議，并及時通過協(xié)同辦公郵箱下發(fā)到各運維站站長和技術(shù)安全員(副站長)接收，限期整改。

變電運維管理部門要對此項工作開展較好，事故應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)演練過程質(zhì)量較好并拍成視頻上報的班組，在月度績效工資中予以獎勵。部門針對上報的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)視頻，組織變電運維人員認(rèn)真觀摩，找出其中的問題并通知變電運維班組加以改進(jìn)。

為了提高運維人員重視應(yīng)急處置能力提升的思想認(rèn)識，變電運維管理部門領(lǐng)導(dǎo)還利用設(shè)備檢修下現(xiàn)場及現(xiàn)場檢查的契機(jī)，對部分運維人員進(jìn)行“充分認(rèn)識開展好‘反事故演習(xí)’‘事故預(yù)想’‘事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)演練’在提升運維人員事故應(yīng)急處置水平中不可替代重要作用”的專題教育，力求通過轉(zhuǎn)變運維人員思想認(rèn)識，提高培訓(xùn)、演練效果，提升變電運維人員的應(yīng)急處置能力，營造變電運維班組濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

3 結(jié)束語

蒙西電網(wǎng)某地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)變電運維管理部門為提升變電運維人員應(yīng)急處置能力，從組織、制度、管理上對應(yīng)急處置工作予以保障，從上崗資格設(shè)定開始就對變電運維人員應(yīng)急處置能力做了具體要求，結(jié)合安全教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)演練、事故預(yù)想、反事故演習(xí)、“師帶徒”、正向激勵等模式落實變電運維人員應(yīng)急處置能力提升工作，并利用績效考核工具予以獎罰保障，在長期實踐中取得了良好的效果，切實確保了該地區(qū)電網(wǎng)保持長周期安全、穩(wěn)定、可靠運行。