簡論城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及規(guī)劃原則

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（太原星邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，山西太原 030001）

0 引言

伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的整體提升，不僅加強(qiáng)了對城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的重視程度，而且對于規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量提出更高的要求。在這種情況下，需要相關(guān)從業(yè)人員針對當(dāng)前設(shè)計過程中的關(guān)鍵問題進(jìn)行剖析，再結(jié)合相關(guān)設(shè)計原則，運(yùn)用正確的設(shè)計方法探索各種問題的解決途徑，真正做好城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作，為城市發(fā)展和居民生活創(chuàng)造更好的條件。

1 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中存在的問題

1.1 規(guī)劃設(shè)計缺少參照依據(jù)

城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計在進(jìn)行設(shè)計之前，設(shè)計師應(yīng)全面了解項目控規(guī)、地形、文化、居住生態(tài)環(huán)境及項目的周邊基本情況，并且獲取足夠詳盡的數(shù)據(jù)信息，再進(jìn)行精確的測算，最終結(jié)合測算結(jié)果有針對性地提出規(guī)劃設(shè)計方案，從而最大限度保證城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的科學(xué)合理性與可行性。如果居住區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)信息不完整，甚至在沒針對當(dāng)?shù)赝寥馈⑽幕?、氣候、地形進(jìn)行全面考察與詳細(xì)分析的情況下，便盲目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，則大大降低了居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案與實(shí)際情況之間的契合程度，更在很大程度上削弱了開展城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的實(shí)用價值[1]。

1.2 缺少獨(dú)立的公共綠地

目前，我國城市公共綠地人均指標(biāo)仍然比較低，尤其與居住區(qū)相鄰的公共綠地面積嚴(yán)重不足。絕大多數(shù)居民只能在自己居住的小區(qū)綠地周邊進(jìn)行活動，很少有機(jī)會走進(jìn)城市公園當(dāng)中進(jìn)行休閑散步。為了落實(shí)政府提出的“強(qiáng)化綠地服務(wù)居民日?；顒拥墓δ苁咕用裨诰蛹腋浇軌蛞姷骄G地、親近綠地”“進(jìn)一步提高城市人均公園綠地面積”等優(yōu)化城市綠地布局的相關(guān)意見，國家在2018版《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》增加了城市公園綠地在居住區(qū)層級的配建控制指標(biāo)，使居住區(qū)人均公共綠地配建指標(biāo)得到了大幅度提升。但在實(shí)際建設(shè)的過程中，依然會因?yàn)橥恋刭Y源緊張，導(dǎo)致公共綠地經(jīng)常被其它建設(shè)活動侵占或面積配建不足。

1.3 采光與日照問題

在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，日照標(biāo)準(zhǔn)不僅在很大程度上決定著住宅建筑間距，還發(fā)揮著提高居住區(qū)環(huán)境品質(zhì)、保障環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)社會公平等諸多重要作用。因此，在針對居住區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，要從是否有利于采光的角度出發(fā)，針對建筑物外形、建筑物間距和朝向進(jìn)行合理規(guī)劃。然而，伴隨著城市用地日趨緊張，城市當(dāng)中的建筑物光照條件更是顯得日益不足，有些城市規(guī)劃專家通過采用縮小建筑物間距的方法實(shí)現(xiàn)對于光照資源的高效利用。但是，如果一味地縮小建筑物間距，并不是消除城市光照問題的長久之策。如果這個辦法運(yùn)用不得當(dāng)，反而容易因?yàn)榻ㄖg距過于狹小，給人們的日常生活帶來嚴(yán)重不便[2]。

1.4 配套設(shè)施不夠完善

現(xiàn)階段，我國居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計仍然建立在開發(fā)主體利益最大化這一基礎(chǔ)之上，當(dāng)新建組群規(guī)模不足以配備一整套完善設(shè)施時，開發(fā)商極有可能對設(shè)施建設(shè)采取回避態(tài)度。有些住宅小區(qū)在開發(fā)過程中，由于受到開發(fā)商投資規(guī)模的限制，有時一塊完整地塊，由若干個不同的開發(fā)商開發(fā)進(jìn)行建設(shè)。此時，居住區(qū)公共配套設(shè)施作為非營利目標(biāo)，其用地面積則難得到保證。另外，即使開發(fā)商在自己的用地范圍內(nèi)進(jìn)行了一部分公共設(shè)施的建設(shè)，但由于周邊公共設(shè)施建設(shè)的相對滯后，開發(fā)商就很難確定適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套不足會引起使用問題，如果配套過剩，待周邊設(shè)施建成后又會出現(xiàn)新的問題。

1.5 內(nèi)部交通問題

對于居住區(qū)而言，唯有確保交通網(wǎng)絡(luò)的合理規(guī)劃，才能為廣大居民及來往車輛提供安全保障。目前，很多居住區(qū)都處于人車混行的交通環(huán)境當(dāng)中.這就需要從安全暢通的角度出發(fā)，針對道路布局進(jìn)行合理規(guī)劃，確保道路分布、走向符合車流與人行的軌跡，不論合流還是分流均呈現(xiàn)出便捷、通順、有序的良好狀態(tài)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)針發(fā)道路等級進(jìn)行清晰合理的設(shè)置，例如，明確區(qū)分車行道、步行道與綠地小道，對車輛進(jìn)入小區(qū)空間之內(nèi)的車流量進(jìn)行合理控制，避免帶來噪聲污染和不安全因素。居住街坊內(nèi)部的附屬道路是居民日常出行使用最高的道路。在對針其進(jìn)行線型規(guī)劃設(shè)計時，要力求便捷，通暢，使居民能夠安全回到住處。由于道路（包括基層和面層）造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同等面積軟景造價，在滿足消防規(guī)范與交通組織的前提下，最大限度減少道路面積，可以考慮軟景代之，達(dá)到節(jié)約道路開支的目的。

1.6 空間功能劃分不合理

在城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，人們更加看重環(huán)境景觀視覺效果上的營造。導(dǎo)致設(shè)計師在進(jìn)行方案設(shè)計時，更多去追求視覺上的沖擊力，或者為了滿足開發(fā)商的市場定位，刻意營造出尊貴、奢華的環(huán)境空間，但對于空間功能上的規(guī)劃卻存在諸多不合理之處。例如，在有些居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案當(dāng)中，設(shè)計師為了體現(xiàn)出奢華效果，預(yù)留出較大的人造景觀空間，如大型中央廣場、恢弘的軸線等等，而且絕大多數(shù)區(qū)域都選用硬質(zhì)鋪裝材料。這種設(shè)計手法也許符合開發(fā)商的要求，但給予居民的空間感受并不親切，絕大多數(shù)居民更希望自己的窗前屋后生長著茂盛的植物，而非硬質(zhì)設(shè)施。

2 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的基本原則

2.1 以人為本原則

要想使城市居住區(qū)空間布局規(guī)劃符合廣大居民實(shí)際需求，必須從“以人為本”的角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計方案的構(gòu)思。對此，需要設(shè)計師充分了解現(xiàn)代都市人的心理、審美、文化教育、休閑購物等多種需求，還要結(jié)合時代發(fā)展特色以及人們的核心價值觀取向，運(yùn)用多年積累的設(shè)計經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思維開展方案設(shè)計。例如，在針對居住區(qū)進(jìn)行道路規(guī)劃設(shè)計時，要為人們出入居住區(qū)提供最大的便捷條件，如步行方便，如何可以最快到達(dá)附近公交車站、購物中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等等；或者如何在高效利用空間的前提下，實(shí)現(xiàn)居住區(qū)內(nèi)人車分流，確保來往行人及車輛安全性，還要兼顧到老弱病殘孕等各類人群的便捷性與舒適性。由此看來，唯有秉持以人為本的設(shè)計理念，方可同時滿足不同人群的實(shí)際需求[3]。

2.2 經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則

現(xiàn)階段，全社會都在大力提倡節(jié)能能源、降低成本、減少鋪張浪費(fèi)等發(fā)展理念，基于這一背景，需要設(shè)計師在針對居住區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用性原則進(jìn)行方案設(shè)計。例如，在居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要在原有設(shè)施的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步完善相關(guān)配套設(shè)施，為方大居民提供更加便捷、周全的公共服務(wù)，同時降低居住區(qū)建設(shè)成本和居民生活成本。或者在選擇園區(qū)鋪裝材料時，優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)耐用、便于后期維修養(yǎng)護(hù)、利用廢棄原料制成的新型合成材料。這些材料不僅可以滿足裝飾美化園區(qū)的需求，還具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，確保居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案具有較高的綜合價值[4]。

2.3 和諧統(tǒng)一原則

首先，在針對城市居住區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的過程中，不僅要針對園區(qū)本身進(jìn)行合理布局，還要充分考慮到周邊環(huán)境設(shè)施、城市風(fēng)格定位等因素。在此基礎(chǔ)上，延續(xù)原有的風(fēng)格特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計，避免給人留下突兀、疊加、生搬硬套之感，將新建居住區(qū)與周邊環(huán)境打造和諧統(tǒng)一的整體。這樣既可以讓人們從感官受到活動空間范圍的擴(kuò)大，又可以感受到來自居住環(huán)境的時代氣息與創(chuàng)新元素，從而將居住空間和整個城市裝扮得更加美觀。其次，除了視覺感官方面，在地域文化方面，也要打造出和諧統(tǒng)一的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計效果。例如，在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案當(dāng)中，可以適當(dāng)規(guī)劃一些反映市井文化、鄰里親情、民俗特色的文化背景墻，或者在適合區(qū)域內(nèi)陳列一些向人們傳播正能量的雕塑小品，營造出充滿人文氣息的生活空間[5]。

2.4 尊重自然原則

在針對城市居住區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，要以自然環(huán)境為主，以人工建景為輔，最大限度保留自然美感，建造出有別于鋼筋水泥叢林的自然居住環(huán)境。只有這樣，才能使人們緊張疲憊的身心得以放松，進(jìn)而對居住環(huán)境形成較高的滿意度。在基于尊重自然原則進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃設(shè)計時，要本著因地制宜、就地取材的理念，選擇生命力旺盛、便于后期養(yǎng)護(hù)的本土植物。之后，再結(jié)合園區(qū)美化需求，針對植物規(guī)格、色彩、外觀形狀進(jìn)行合理搭配。只有這樣，才能打造出生機(jī)勃勃的居住景觀效果[6]。

3 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計原則的具體應(yīng)用

3.1 打造可持續(xù)發(fā)展居住區(qū)

打造可持續(xù)發(fā)展居住區(qū)的核心主旨是通過綠化配置、凈水措施、環(huán)保配套、社區(qū)服務(wù)、能源利用等一系列舉措，為居民打造一個更加舒適、便捷的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)居民、居住區(qū)以及城市環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建起一種良性循環(huán)模式[7]。

3.2 “實(shí)用主義”設(shè)計手法

伴隨著人們思想的逐漸轉(zhuǎn)變，愈加注重追求事物的內(nèi)在本質(zhì)，尤其在針對住宅樓盤進(jìn)行選擇時，更多是考慮其實(shí)用價值。因此，設(shè)計師在針對城市居住區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，要充分迎合大眾消費(fèi)心理，從經(jīng)濟(jì)實(shí)用這一視角出發(fā)探索設(shè)計思路，構(gòu)建出帶有“實(shí)用主義”特色的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案。與“新城市主義”高度相似的是，容積率同樣是“實(shí)用主義”的前提基礎(chǔ)。所以在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，除了考慮到購房者心理需求以外，容積率也是一人無法忽視的重要因素。但是，有些設(shè)計師的思維容易被容積率所制約，致使其創(chuàng)意空間和想象力受到較大的限制，難以設(shè)計出優(yōu)秀方案，但又拋開容積率。否則，打造宜居環(huán)境將成為空談。筆者針對“實(shí)用主義”設(shè)計手法在城市居住區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用，進(jìn)行以下兩點(diǎn)思考：①市場方面。容積率大小會對居住空間形態(tài)、生態(tài)體系都產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，而這種影響將直接關(guān)系到居住人群對于房地產(chǎn)樓盤的直觀印象與最終取舍。②經(jīng)濟(jì)方面。容積率不僅關(guān)系到住宅類型，還在很大程度上限定了居住區(qū)各功能區(qū)域分布方式。因?yàn)殚_發(fā)商會針對所有功能分區(qū)進(jìn)行土地價值核算，并且針對人群購買能力以及自身資金運(yùn)作情況進(jìn)行綜合性分析，之后再做出最終決策。不論是單體類型分布，還是路網(wǎng)形式和綠化形式，都是居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中的主要元素。因此，要想最終形成一套優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計方案，唯有運(yùn)用“實(shí)用主義”設(shè)計手法。因?yàn)橹挥型瑫r取消費(fèi)者和市場的認(rèn)可，并且滿足經(jīng)濟(jì)上的保證，才稱得上優(yōu)秀的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計[8]。

3.3 “活力型”社區(qū)設(shè)計

“活力型”居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計，更加符合現(xiàn)代人對于快節(jié)奏生活的追求。因?yàn)椤盎盍π汀痹O(shè)計倡導(dǎo)多樣化、多功能，避免僵化的風(fēng)格特點(diǎn)，并且在各種功能區(qū)域之間建立起完善的組織結(jié)構(gòu)，滿足人們對于生活方式的多重選擇。在“活力型”社會設(shè)計過程中，往往涵蓋了超市、公園、學(xué)校、醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施，而且人們通過步行方式即可到達(dá)目的地。這就等同于擴(kuò)大了居民活動空間，促進(jìn)人際交往范圍的拓展。這樣顯然可以營造出更加便捷、家居的生活環(huán)境，防止社區(qū)環(huán)境逐漸僵化。從長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢來看，“活力型”社區(qū)設(shè)計將成為城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的主流，這種設(shè)計手法可以有效避免資源利用率過低，城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能失調(diào)等弊端問題，從而使城市生態(tài)服務(wù)功能更加完善，為人們提供更加優(yōu)越的生活品質(zhì)[9-11]。

4 結(jié)語

居住區(qū)作為連接千家萬戶與城市環(huán)境的中間媒介，同時發(fā)揮著裝扮生活環(huán)境、為人們?nèi)粘３鲂刑峁┍憬輻l件、傳承地域文化、美化城市等諸多重要作用，對于城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)更是具有助推作用。在這種情況下，凸顯出居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的重要性。然而，要想提高規(guī)劃設(shè)計水平，一方面要挖掘出現(xiàn)有設(shè)計方案當(dāng)中的問題與不足，另一方面要把握住正確的設(shè)計原則，結(jié)合實(shí)際規(guī)劃設(shè)計需求構(gòu)思整體方案。只有這樣，才能提高設(shè)計水平，同時滿足房地產(chǎn)開發(fā)商、居民業(yè)主以及城市發(fā)展等主方面需求，展現(xiàn)出城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的綜合實(shí)用價值。