陜西：到2025年全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16%左右

近日，陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）指出，“十四五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率顯著提升，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，源頭低碳、過程減碳、末端固碳的碳減排體系初步形成，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。到2025 年，全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達(dá)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性突破，源頭低碳、過程減碳、末端固碳的碳減排體系全面建立，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

《實(shí)施方案》主要任務(wù)中提到，推進(jìn)化石能源清潔高效利用和轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)煤炭安全高效、綠色智能開采，加大原煤入洗比例。嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長。嚴(yán)格控制新增煤電項(xiàng)目，新建機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)煤電上大壓小、節(jié)能升級、靈活性改造、供熱改造、依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能等工作，推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。嚴(yán)控陜電送豫、陜電送皖電力通道配套煤電規(guī)模，可再生能源電量比例原則上不低于50%。推進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用、煤油氣鹽資源綜合利用、煤油共煉等新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)各系統(tǒng)耦合集成，逐步實(shí)現(xiàn)“分質(zhì)分級、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”的煤炭原料功能新型利用方式，提高煤炭資源綜合利用效率。保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間，逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模，提升終端燃油產(chǎn)品能效。加快推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油（氣）等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站。

大力發(fā)展非化石能源。堅(jiān)持集中式與分布式并舉，全面推動風(fēng)電和光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)利用，持續(xù)推進(jìn)陜北地區(qū)風(fēng)光發(fā)電基地化建設(shè)，大力推動關(guān)中負(fù)荷中心地區(qū)風(fēng)光資源規(guī)?；_發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大陜南地區(qū)風(fēng)光發(fā)電規(guī)模，重點(diǎn)推進(jìn)神木府谷外送、陜武直流、渭南3個(gè)大型風(fēng)光發(fā)電基地項(xiàng)目和26個(gè)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。推動現(xiàn)有水電項(xiàng)目建設(shè)，爭取旬陽、黃金峽等水電站盡快建成投產(chǎn)，積極推進(jìn)黃河北干流古賢、禹門口水利樞紐工程項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)生物質(zhì)原料制天然氣、成型燃料、生物液體燃料等，積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖。積極推進(jìn)地?zé)豳Y源高效、循環(huán)、綜合利用，探索中深層地?zé)崮芄┡?guī)?；l(fā)展路徑。推進(jìn)氫能“制運(yùn)儲用”全鏈條發(fā)展，塑造陜西省氫能產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2030 年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到8000萬kW以上。

《實(shí)施方案》還提到，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。聚焦煤電、煤化工、石油化工、鋼鐵、有色、建材等主要碳排放產(chǎn)業(yè)，依法依規(guī)淘汰焦炭（蘭炭）、鎂冶煉、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能，持續(xù)化解過剩產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。從全產(chǎn)業(yè)鏈角度，系統(tǒng)性開展節(jié)能降碳工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，構(gòu)建全過程碳管控體系。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組，提升韓城、勉縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚度，從能源利用、原料使用、工藝優(yōu)化、裝備更新、運(yùn)輸方式等全流程推動碳減排。鼓勵(lì)鋼焦聯(lián)產(chǎn)，推動鋼焦一體化，提高鋼鐵副產(chǎn)利用效率，構(gòu)建鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。提升廢鋼原料占比，鼓勵(lì)發(fā)展電爐短流程工藝。推動鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展高性能鋼材、優(yōu)質(zhì)板材（管材）、特種鋼材等高端精深加工產(chǎn)品。鼓勵(lì)鋼化聯(lián)產(chǎn)，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化試點(diǎn)示范，推動低品位余熱供暖發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。