突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下職業(yè)院校來(lái)華留學(xué)招生策略研究

王彥易

（上海城建職業(yè)學(xué)院）

一、引言

教育對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)改革開(kāi)放服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容?！吨袊?guó)職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告（2012-2022）》指出，中國(guó)職業(yè)教育面向世界、融通中西，在“引進(jìn)來(lái)”“走出去”中不斷實(shí)現(xiàn)“再提升”，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化交流合作的重要載體。由此可見(jiàn)，作為面向世界、融通中西的舉措之一，來(lái)華留學(xué)促進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放，有利于傳播中國(guó)文化，讓世界了解中國(guó)觀念，塑造中國(guó)形象。當(dāng)前全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件給教育國(guó)際化帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須在危機(jī)中抓住機(jī)遇，在風(fēng)云變幻中開(kāi)創(chuàng)新局面。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，教育國(guó)際化和全球?qū)W生流動(dòng)受到嚴(yán)重沖擊，跨境人才交流數(shù)量大幅減少。在全球留學(xué)發(fā)展乏力的背景下，來(lái)華留學(xué)申請(qǐng)數(shù)量持續(xù)下降，部分留學(xué)生撤回申請(qǐng)；許多職業(yè)院校招收留學(xué)生的計(jì)劃相繼取消；外國(guó)學(xué)生的各種交流項(xiàng)目被迫推遲。面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，在招生渠道和宣傳策略等方面進(jìn)行創(chuàng)新，尋求新形勢(shì)下中國(guó)職業(yè)教育的新發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)職業(yè)教學(xué)教育管理新模式，已成為一項(xiàng)重要任務(wù)。

二、職業(yè)院校來(lái)華留學(xué)招生宣傳渠道現(xiàn)狀

職業(yè)院校留學(xué)生教育不僅是我國(guó)高等教育的重要組成部分，也是推動(dòng)國(guó)際化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)在世界上的影響力不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)院校留學(xué)生人數(shù)迅速增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大，主要有以下幾種類型。

（一）職業(yè)院校官方招生平臺(tái)

（二）開(kāi)展國(guó)際學(xué)生交流項(xiàng)目

中國(guó)職業(yè)院校重視與國(guó)外院校的項(xiàng)目合作與交流，并通過(guò)建立海外分校等大規(guī)模合作方式，實(shí)施聯(lián)合教育或寒、暑期短期學(xué)生交流項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和多層次合作，提升職業(yè)院校國(guó)際化水平和影響力。職業(yè)院校委托境外合作職業(yè)學(xué)院進(jìn)行相關(guān)宣傳，簽訂學(xué)生交流、制定多樣化的中外合作學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（三）與招生機(jī)構(gòu)合作

各院校普遍達(dá)成共識(shí)，通過(guò)與海外符合資格的招生機(jī)構(gòu)和留學(xué)中介公司建立合作關(guān)系，提高招生效率，大大拓寬招生渠道。招生機(jī)構(gòu)在國(guó)外社交媒體、電視頻道和當(dāng)?shù)貙W(xué)校進(jìn)行廣告宣傳，以達(dá)到更廣泛的招生效果。位于海外的當(dāng)?shù)卣猩鷻C(jī)構(gòu)可通過(guò)當(dāng)?shù)馗鞣N宣傳媒體和平臺(tái)，幫助潛在留學(xué)生了解意向院校的實(shí)際情況，有效回應(yīng)學(xué)生和家長(zhǎng)的咨詢，實(shí)現(xiàn)跨越國(guó)家和地域的無(wú)障礙溝通。

（四）參加海外教育展

參加海外教育展覽，是增加留學(xué)生人數(shù)、提升職業(yè)學(xué)院國(guó)際知名度和影響力，以及幫助潛在留學(xué)生了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化、留學(xué)目的和留學(xué)生活需要的最切實(shí)有效的方法。赴海外進(jìn)行多方面多角度的招生宣傳工作，可打破國(guó)家地域的隔閡。參加海外教育展也有助于進(jìn)一步推進(jìn)留學(xué)項(xiàng)目推廣工作，擴(kuò)大留學(xué)生培訓(xùn)合作洽談范圍。通過(guò)與其他海外院校、機(jī)構(gòu)的面對(duì)面溝通，互相借鑒學(xué)習(xí)，為今后招收、培養(yǎng)和管理留學(xué)生積累寶貴資源。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)來(lái)華留學(xué)造成的影響

（一）國(guó)際學(xué)生流動(dòng)性降低

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件在全球蔓延，來(lái)華留學(xué)招生工作受到重創(chuàng)，赴華留學(xué)簽證申請(qǐng)暫停，留學(xué)生出行困難。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的每周流行病學(xué)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截至2022年9月18日，全球新增冠狀病毒感染病例超過(guò)6億，死亡人數(shù)超過(guò)650萬(wàn)人。進(jìn)入中國(guó)職業(yè)院校的留學(xué)生主要來(lái)自亞非和“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家，而受此影響的來(lái)華留學(xué)生家庭面臨經(jīng)濟(jì)收入下降、失業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及感染病毒的健康風(fēng)險(xiǎn)，他們出國(guó)留學(xué)的愿望正在減弱。部分職業(yè)院校的赴華學(xué)生入學(xué)人數(shù)比前幾年減少了一半，甚至出現(xiàn)了暫停。

（二）國(guó)際學(xué)生教育教學(xué)管理難度增大

1.教學(xué)環(huán)節(jié)

根據(jù)來(lái)華留學(xué)生在入校后的學(xué)習(xí)成績(jī)分析，各個(gè)生源國(guó)學(xué)生的高中教育水平有著較大差別，有些學(xué)生在本國(guó)中學(xué)畢業(yè)會(huì)考成績(jī)?yōu)锳的學(xué)生，在入校后的學(xué)習(xí)成績(jī)反而低于其他一些國(guó)家中會(huì)考成績(jī)?yōu)锽的學(xué)生。據(jù)部分中國(guó)職業(yè)院校專業(yè)教師反映，部分職業(yè)院校來(lái)華留學(xué)生的數(shù)理化水平和國(guó)內(nèi)職業(yè)院校學(xué)生水平差距較大，因此在實(shí)際教學(xué)中須調(diào)節(jié)教學(xué)難度和教學(xué)進(jìn)度。

同時(shí)，大多數(shù)預(yù)備赴華學(xué)習(xí)的留學(xué)生因突發(fā)公共衛(wèi)生事件原因，不得不選擇參與中國(guó)院校開(kāi)展的線上教學(xué)，而線上課程的內(nèi)容、學(xué)生本身的知識(shí)水平、與生源國(guó)之間的知識(shí)差距、學(xué)校上網(wǎng)條件以及教學(xué)中多媒體等軟件平臺(tái)等等影響因素，也大大影響來(lái)華留學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。線上教學(xué)的特殊性，對(duì)于人才培養(yǎng)方案中有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程的專業(yè)和職業(yè)院校沖擊較大，即便是能夠通過(guò)線上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論課程的授課，線下的實(shí)操很難被替代，很大程度上影響了國(guó)際學(xué)生的留學(xué)體驗(yàn)與學(xué)習(xí)效果。

對(duì)審計(jì)工作而言，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的重要性在于它能依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小預(yù)測(cè)審計(jì)的重點(diǎn)，從而降低審計(jì)成本，更優(yōu)化審計(jì)內(nèi)部的良好資源。尤其是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法更有利于幫助內(nèi)部審計(jì)人員全面了解該審計(jì)單位，做好工作安排和辦事計(jì)劃，更好地體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)重要性。

2.日常管理環(huán)節(jié)

世界衛(wèi)生組織于2022年3月發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，冠狀病毒在全球大流行期間增加了各地民眾的精神壓力。在大流行的第一年2020年，全球焦慮和抑郁患病率大幅增加了25%，其中年輕人受到的影響尤其大。

留在中國(guó)境內(nèi)的國(guó)際學(xué)生的心理健康問(wèn)題也受到了額外重創(chuàng)，部分學(xué)生甚至出現(xiàn)了焦慮癥，或存在抑郁、躁狂等身心病癥。而在國(guó)外暫不能赴華的國(guó)際學(xué)生因無(wú)法線下進(jìn)入就讀，也會(huì)出現(xiàn)不同程度的學(xué)習(xí)緊張、學(xué)習(xí)懈怠的現(xiàn)象，甚至萌生退學(xué)的想法。

四、應(yīng)對(duì)措施

（一）搭建多元化招生互動(dòng)平臺(tái)，提升招生宣傳力

為了讓更多想來(lái)華留學(xué)的留學(xué)生順利完成來(lái)華留學(xué)計(jì)劃，不斷提高留學(xué)生素質(zhì)，優(yōu)化留學(xué)生來(lái)源結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益，國(guó)內(nèi)職業(yè)院?？赏ㄟ^(guò)聯(lián)系教育機(jī)構(gòu)組織國(guó)際教育網(wǎng)上展，有序推進(jìn)留學(xué)生的宣傳推廣。Abrahamson和 Hossler 已將海外招生宣傳活動(dòng)歸納成一個(gè)范圍和程式：制作招生簡(jiǎn)章，廣告宣傳，學(xué)校宣講會(huì)，關(guān)系網(wǎng)宣傳（這里包括中介，目標(biāo)學(xué)校名單，校友，家長(zhǎng)），郵寄宣傳，視頻制作，廣播，電視，參加教育展等等。通過(guò)諸環(huán)節(jié)細(xì)致鋪展，Hossler 發(fā)現(xiàn)學(xué)生把個(gè)性化服務(wù)看作是一種關(guān)愛(ài)：個(gè)性化服務(wù)越多，申請(qǐng)人會(huì)越積極地回應(yīng)，則招生營(yíng)銷更為有效。

由此可見(jiàn)，除了基于傳統(tǒng)的招生宣傳海報(bào)制作與合作機(jī)構(gòu)溝通等方式，也可結(jié)合當(dāng)下自媒體時(shí)代的產(chǎn)物——線上“直播室”，通過(guò)詳細(xì)介紹學(xué)校發(fā)展歷史、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、錄取程序、獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)等信息，為有興趣的學(xué)生詳細(xì)解答各類學(xué)習(xí)生活問(wèn)題。積極動(dòng)員二級(jí)學(xué)院的專業(yè)力量，通過(guò)介紹學(xué)院國(guó)際人才培養(yǎng)模式和專業(yè)概況，幫助留學(xué)生了解不同學(xué)科和專業(yè)的細(xì)節(jié)。作為職能部門，國(guó)際交流處可為二級(jí)學(xué)院提供招生管理、資源開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢和資格審查方面的支持和建議。線上“直播室”招生不僅為留學(xué)生提供了及時(shí)有效的招生信息，還開(kāi)辟了職業(yè)院校招生推廣的新模式。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化留學(xué)生招生網(wǎng)站和國(guó)外宣傳視頻，提供有關(guān)招生、學(xué)科建設(shè)、學(xué)習(xí)計(jì)劃、教師和校園生活等詳細(xì)的信息。從申請(qǐng)者的角度出發(fā)，調(diào)整網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，整理網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，讓留學(xué)生參與網(wǎng)站資料的文案拍攝，力求更符合跨文化閱讀習(xí)慣，為國(guó)際學(xué)生搭建無(wú)障礙網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)。

在新媒體時(shí)代，學(xué)生對(duì)信息獲取的要求日益增高，新鮮信息的視聽(tīng)感官?zèng)_擊將給人留下更深刻的印象。職業(yè)院校招生宣傳可以通過(guò)微信、微博、抖音、Facebook、Twitter、Instagram等新媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)宣傳各種招生信息，幫助海外學(xué)生了解目標(biāo)院校招生狀況，并進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通和咨詢。通過(guò)各種短視頻網(wǎng)站平臺(tái)生動(dòng)展示校園環(huán)境、留學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)活動(dòng)，拓展招生宣傳的內(nèi)容和形式，傳播學(xué)校良好形象。

已畢業(yè)的海外留學(xué)生回到自己的國(guó)家后，也會(huì)將中國(guó)的情況和高職院校學(xué)習(xí)的情況傳遞給他們的親戚、朋友、學(xué)弟學(xué)妹等，國(guó)際校友資源也將成為招生宣傳中不可忽視的渠道之一。高職院校培養(yǎng)的留學(xué)生畢業(yè)后，多數(shù)服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略下的經(jīng)濟(jì)政治舞臺(tái)，他們對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)、對(duì)高職院校學(xué)習(xí)成果的展現(xiàn)將會(huì)呈現(xiàn)發(fā)散式的影響，由此產(chǎn)生的宣傳效果將大幅提高。

（二）依托多樣化職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大學(xué)校國(guó)際影響力

通過(guò)增加對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)文化教育和國(guó)情教育，以減少留學(xué)生的文化沖擊等不適。在留學(xué)生赴華前，開(kāi)展“國(guó)際漢語(yǔ)訓(xùn)練營(yíng)”專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助留學(xué)生提高中文水平，體驗(yàn)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的樂(lè)趣，了解中華文化的魅力。利用與國(guó)外職業(yè)院校設(shè)立“中文+職業(yè)技能”海外推廣基地，多渠道擴(kuò)大海外辦學(xué)。面對(duì)全球性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，上海城建職業(yè)學(xué)院國(guó)際交流合作及時(shí)調(diào)整模式，以“空中課堂”“云端訓(xùn)練營(yíng)”等形式，繼續(xù)推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流合作。為了更好服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求以及青年人職業(yè)發(fā)展對(duì)中文能力的需求，學(xué)校探索建設(shè)“中文+職業(yè)技能”國(guó)際推廣基地，建設(shè)了面向泰國(guó)學(xué)生的“中文+食品質(zhì)量安全”教學(xué)資源，開(kāi)展了面向柬埔寨醫(yī)護(hù)人員的“中文+護(hù)理”培訓(xùn)，得到了泰國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨、印度尼西亞等國(guó)家參訓(xùn)學(xué)員的積極響應(yīng)，獲得了良好的國(guó)際聲譽(yù)，擴(kuò)大了學(xué)校的國(guó)際影響力。

（三）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)控生源質(zhì)量

按照《高等學(xué)校招錄和培訓(xùn)國(guó)外學(xué)生管理辦法》《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》等文件精神，高等學(xué)校應(yīng)在滿足有關(guān)文件有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的基本上，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，制定來(lái)華留學(xué)生招錄管理方法。相關(guān)研究指出，直接影響學(xué)生來(lái)源品質(zhì)的原因共有五大主要方面：(1)招生專業(yè)自身建設(shè)管理水平；(2)學(xué)院軟硬能力和環(huán)境條件；(3)海外推廣力量；(4)入學(xué)門檻條件限制；(5)學(xué)院生源品質(zhì)的優(yōu)良程度。高等學(xué)校不但要在熟悉外國(guó)來(lái)華留學(xué)生生源國(guó)教學(xué)制度基石上建立嚴(yán)格規(guī)范的入學(xué)準(zhǔn)則，還要注重調(diào)節(jié)生源構(gòu)成，均衡生源國(guó)別，以防止由于生源國(guó)家獨(dú)立而造成的生源數(shù)量依賴性增強(qiáng)和生源同質(zhì)化等問(wèn)題。

（四）合理調(diào)整學(xué)費(fèi)與獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置，完善留學(xué)生獎(jiǎng)助體系

來(lái)華就讀職業(yè)院校的國(guó)際生源大多來(lái)自于亞非發(fā)達(dá)及“一帶一路”沿線國(guó)家，他們對(duì)資助政策的依賴度也較高。為減少留學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力，高職院校應(yīng)統(tǒng)籌考慮學(xué)校學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等方面問(wèn)題，健全獎(jiǎng)助制度，以推動(dòng)國(guó)際學(xué)生來(lái)華留學(xué)的良性增長(zhǎng)。

1.學(xué)費(fèi)

2020年，國(guó)家教育部等五主管部門出臺(tái)的《有關(guān)繼續(xù)深化和規(guī)范教育管理的若干意見(jiàn)》中提出：“高等院校接受的自費(fèi)來(lái)華留學(xué)生收取指標(biāo)由職業(yè)院校依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人才培養(yǎng)效率因素科學(xué)合理制定，防止引起不良公平競(jìng)爭(zhēng)?！鄙霞?jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)高等教育收費(fèi)水平的下限把控，由職業(yè)院校按照市場(chǎng)和地區(qū)價(jià)格的合理水平調(diào)節(jié)上限。

2.獎(jiǎng)助學(xué)金

我國(guó)現(xiàn)已建立了較為完善的國(guó)內(nèi)學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金政策制度，涉及獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)信貸、報(bào)酬代償、社會(huì)補(bǔ)助等多種項(xiàng)目。針對(duì)留學(xué)生而言，該項(xiàng)工作還處在起步階段。

要想更好地實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用，提高國(guó)際學(xué)生來(lái)華留學(xué)品牌形象，留住優(yōu)秀生源，提高教育公平性，須深入研究國(guó)家和地方相關(guān)政府的資金引導(dǎo)、監(jiān)管和保障。有學(xué)者曾對(duì)“一帶一路”沿線各國(guó)留學(xué)人員所設(shè)置的各國(guó)獎(jiǎng)學(xué)金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資助項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)十個(gè)省自治區(qū)的助學(xué)金具體數(shù)量以及投放對(duì)象進(jìn)行調(diào)研，并指出助學(xué)金數(shù)量對(duì)于來(lái)華留學(xué)人員規(guī)模的擴(kuò)大呈現(xiàn)線性效應(yīng)，而對(duì)來(lái)華留學(xué)人員的素質(zhì)則呈現(xiàn)非線性影響。中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該科學(xué)設(shè)定獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金制度，建立招生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金投放對(duì)象的質(zhì)量監(jiān)測(cè)與使用評(píng)估。

（五）加強(qiáng)校企合作，伴隨中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”

校企合作是現(xiàn)在職業(yè)院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要模式之一，也是現(xiàn)在職業(yè)院校目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)?！吨袊?guó)職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告（2012-2022年）》指出，中國(guó)職業(yè)教育已與70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系，與19個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作建成20家“魯班工坊”，在40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)設(shè)“中文+職業(yè)教育”特色項(xiàng)目，培養(yǎng)了大批懂中文、熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)急需的本土技能技術(shù)人才；一大批中國(guó)職業(yè)學(xué)校教師涉重洋，手把手將職業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)傳授給當(dāng)?shù)厍嗄?，幫助“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)技術(shù)技能人才，助力合作國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程。

在不斷加強(qiáng)校企合作的過(guò)程中，要遵循“一帶一路”協(xié)同發(fā)展的思想，與海外行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等形成對(duì)接，以產(chǎn)教深度融合促進(jìn)留學(xué)生就業(yè)，打造職業(yè)院校的“海外名片”，形成招生就業(yè)的雙循環(huán)。

五、結(jié)束語(yǔ)

在全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，國(guó)內(nèi)職業(yè)院校應(yīng)轉(zhuǎn)變思路、因勢(shì)而新，在原有的招生模式上探索符合時(shí)代背景的招生策略與舉措，通過(guò)搭建多元化的招生互動(dòng)平臺(tái)、構(gòu)建多樣化的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善留學(xué)生獎(jiǎng)助體系、加強(qiáng)校企合作等方式，把職業(yè)教育作為傳播技能、傳播文明、傳播友誼的橋梁紐帶，從而培養(yǎng)出知華、友華、愛(ài)華的來(lái)華留學(xué)人員。