學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 闖出阜平產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展新路

黨的二十大吹響了奮進新征程的“沖鋒號”，發(fā)出了建功新時代的動員令，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。河北省阜平縣深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，切實把黨的二十大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作思路、工作舉措和具體行動，在新時代新征程上不斷創(chuàng)出新局面、干出新業(yè)績。

黨的二十大報告指出，“十年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事”，其中之一就是“完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標”。黨的十八大后不久，習(xí)近平總書記到阜平考察扶貧開發(fā)工作，向全黨全國發(fā)出新時代脫貧攻堅的動員令。阜平干部群眾牢記囑托、感恩奮進，2020年2月如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，164個貧困村全部出列，10.81萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，總書記寄予的“讓鄉(xiāng)親們過上好日子”的殷切囑托變成生動現(xiàn)實。2021年2月，黨中央、國務(wù)院授予中共阜平縣委“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。阜平發(fā)生翻天覆地的變化，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

黨的二十大明確提出了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行了戰(zhàn)略謀劃。阜平把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，統(tǒng)籌做好全縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，切實把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，進一步激發(fā)廣大干部群眾踔厲奮發(fā)的精氣神，推動黨的二十大作出的重大決策部署在阜平落地生根。

黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，強調(diào)“全面推進鄉(xiāng)村振興”。阜平始終牢記習(xí)近平總書記在阜平考察時提出的“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)”重要指示，在脫貧攻堅期間，以食用菌、高效林果、中藥材、規(guī)模養(yǎng)殖、家庭手工業(yè)、全域旅游六大產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收，成為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧最直接有效的抓手，實現(xiàn)了“富民”目標。進入新發(fā)展階段，阜平成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、入選全國首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建試點，省發(fā)改委批復(fù)同意阜平建設(shè)河北阜平太行山新能源發(fā)展示范基地，形成“北有張承，南有阜平”的發(fā)展格局。我們提出叫響“一聲號令跑三棒，跑出加速度，棒棒作樣板”的發(fā)展口號（一聲號令，即新時代脫貧攻堅動員令；三棒，即脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、共同富裕），明確建設(shè)保定市西部中心城市，打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)和京津冀地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)基地的“一城三區(qū)一基地”發(fā)展定位，積極構(gòu)建“1+6+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“1”即以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，“6”即六大富民產(chǎn)業(yè)，“4”即新能源裝備制造、綠色建材、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和循環(huán)經(jīng)濟四大強縣產(chǎn)業(yè)，闖出了一條符合阜平實際、發(fā)展動能強勁的縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

立足山區(qū)特點和市場需求，發(fā)展“長短結(jié)合、多點支撐、綠色循環(huán)”的富民產(chǎn)業(yè)體系，堅持做到：政府主導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)方向。編制《鄉(xiāng)村振興實施方案》和食用菌、高效林果、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和推進措施，出臺系列扶持政策。金融助推，激活發(fā)展動力。完善縣鄉(xiāng)村三級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣級建立金融服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置金融工作部、行政村設(shè)置金融工作室，實現(xiàn)縣域全覆蓋。出臺貸款擔(dān)保和金融保險一攬子政策，由政府補貼保費的60%，實現(xiàn)商業(yè)保險對主要農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋，進一步降低農(nóng)民負擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險。科技引領(lǐng)，強化技術(shù)支撐。建立與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所和高校長期合作機制，成立太行山食用菌研究院、阜平產(chǎn)業(yè)研究院和6個太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，邀請專業(yè)人才精準聚焦產(chǎn)業(yè)需求出謀劃策，打造“博士農(nóng)場”3家、市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)20個。龍頭帶動，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。與京東等19家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，利用其先進管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，帶動合作社、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。群眾參與，增強發(fā)展活力。出臺系列扶持政策，吸引更多年輕人返鄉(xiāng)投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)2萬多名新型職業(yè)農(nóng)民，成為阜平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。2022年，全縣六大富民產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值累計超44億元，食用菌、硒鴿產(chǎn)業(yè)入選全國產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例，建成華北最大的優(yōu)質(zhì)高效林果基地，3家中藥材合作社入選省“定制藥園”，家庭手工業(yè)廠房發(fā)展到226家，帶動超萬名群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)，建成4A級景區(qū)3個，成功創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)1個、重點村2個以及省級全域旅游示范區(qū)。

立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)和保定大規(guī)模建設(shè)、實現(xiàn)“3060”雙碳目標以及雄忻高鐵建設(shè)等重大歷史機遇，確立四大強縣產(chǎn)業(yè)，堅持做到：最強力量抓招商。扎實實施“招商引資項目建設(shè)突破年”工程，制定全年招商任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班推進、部門協(xié)同、內(nèi)引外聯(lián)，營造濃厚氛圍。最好服務(wù)優(yōu)環(huán)境。出臺“1+8”高含金量招商引資政策和“1+9”穩(wěn)經(jīng)濟運行一攬子政策及配套措施。創(chuàng)新建立優(yōu)化營商環(huán)境“2+3”服務(wù)機制，“2”即成立投資促進服務(wù)中心、項目服務(wù)中心，“3”即推行項目入駐與縣領(lǐng)導(dǎo)不見面、與審批部門不見面、與群眾不見面的“三不見面”服務(wù)模式，落實全程代辦制度，為企業(yè)發(fā)展提供“陽光雨露式”服務(wù)。實行“2+5”例會制度，堅持每月召開項目建設(shè)、招商引資調(diào)度會，每周召開易地搬遷、土地占補平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、在建項目、鄉(xiāng)村振興調(diào)度會。堅持文不過夜、重要事項研究處理不過夜。最大力度強能力。建立干部“雙掛職一交流”機制，進一步拓寬干部培養(yǎng)渠道，選派年輕干部赴浙江、山東等先進地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，赴縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)掛職鍛煉，打通行政部門到縣屬國有企業(yè)交流渠道。當前，四大強縣產(chǎn)業(yè)全部實現(xiàn)龍頭企業(yè)簽約落地，簽約項目總投資超600億元。

走好鄉(xiāng)村振興路，黨建引領(lǐng)是根本。黨的二十大報告指出，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。阜平堅持把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的紅色引擎，以“黨的建設(shè)提升年”工程為著力點，切實構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨建工作責(zé)任體系，為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保障。推動基層組織建設(shè)再提升。深入推進基層組織建設(shè)“二三三”工程，即“兩個感受到”：讓黨員感受到組織溫暖、讓群眾感受到黨的溫度；“三個走出去、三個領(lǐng)進來”：讓黨員走到群眾中去、走到產(chǎn)業(yè)中去、走到急難險重任務(wù)中去，把群眾領(lǐng)到黨建陣地中來、領(lǐng)到致富產(chǎn)業(yè)中來、領(lǐng)到黨組織中來，以強有力的黨建工作推動基層黨組織戰(zhàn)斗力提升。重點打造20個縣級黨建示范點，推動黨支部提檔升級。持續(xù)建強“兩新”領(lǐng)域黨組織，配齊配強“兩新”工委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“紅色驛站”5個。推動基層干部素質(zhì)再提升。在全縣科級及以上干部中開展“住農(nóng)家、訪民情、辦實事”活動，幫助群眾解決急難愁盼問題。開展“每季度至少一件實事”活動，各村“兩委”班子主動為群眾辦實事，服務(wù)群眾水平得到提升。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門主要負責(zé)人季度動態(tài)考核評價制度，將基層黨建工作作為重要評價指標。實施“頭雁領(lǐng)航”工程，2022年圍繞鄉(xiāng)村振興等主題舉辦集中培訓(xùn)班4期，輪訓(xùn)農(nóng)村（社區(qū)）干部3000多人次。推動黨員隊伍作用再提升。優(yōu)化黨員積分管理，結(jié)合年齡、職務(wù)、個人表現(xiàn)等對全縣黨員分類積分并建立臺賬，打造示范帶動、動態(tài)管理新機制，激發(fā)黨員隊伍活力。扎實推進基層網(wǎng)格化管理，將符合要求的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制，激發(fā)社區(qū)干部工作熱情。堅持在疫情防控等重大任務(wù)中考驗黨員，引導(dǎo)廣大黨員主動當先鋒、打頭陣、扛紅旗，發(fā)揮先鋒模范作用。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。阜平將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，唱響“解放思想、奮發(fā)進取”主旋律，以“讓鄉(xiāng)親們過上好日子”的扎實成效，在新征程上努力交出鄉(xiāng)村振興走在前列、打造樣板的優(yōu)異答卷?！?/p>

（責(zé)任編輯：武淳）