扎實(shí)推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè)

文_曾長秋

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，必須站在勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。這是我們扎實(shí)推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè)的政策依據(jù)，也是我們對黨員干部進(jìn)行廉政教育的最新材料。

廉潔文化的內(nèi)涵及其基本特征

廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期愛國主義詩人屈原的《楚辭·招魂》中：“朕幼清以廉潔兮，身服義而未沫?！睎|漢著名學(xué)者王逸為《楚辭·章句》注釋：“不受曰廉，不污曰潔。”也就是說，不接受他人饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，即為廉潔。人們常說的“淡泊人生蓄以明志，清廉處世方能致遠(yuǎn)” “出淤泥而不染，濯清漣而不妖” “臨官莫如平，臨財莫如廉” “位不在高，廉潔則名”……就是對“廉潔”的描述和稱頌，從而形成了“廉潔文化”。

何謂廉潔文化？即是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。其基本特征：一是主體的大眾性，主要表現(xiàn)為在全社會營造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會公眾的精神世界；二是指向的權(quán)力性，主要表現(xiàn)為掌握社會公共權(quán)力的管理者廉潔自律，恪守宗旨，執(zhí)政為民；三是實(shí)施的職業(yè)性，主要表現(xiàn)為各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法；四是組織的公共性，主要表現(xiàn)為機(jī)關(guān)、團(tuán)體等社會公共組織處事公道正派，誠實(shí)守信，廉潔高效。

從上可知，廉潔文化既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是共產(chǎn)黨人政治文化的重要組成部分。今天，即是中國特色社會主義文化的重要組成部分。在我國，黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。它既來源于中華優(yōu)良傳統(tǒng)，也體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的浩然正氣，即要求提倡廉潔自律、秉公辦事、不徇私情、不謀私利、為民服務(wù)、清白做人的精神。在全社會提倡它，可以凈化社會風(fēng)氣、有力地促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展。當(dāng)前在構(gòu)筑預(yù)防和懲治腐敗體系的過程中，我們應(yīng)高度重視廉潔文化的建設(shè)，筑牢廉潔思想防線。

黨員干部為何要筑牢廉潔思想防線

與廉潔文化相近的概念是廉政文化，后者是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映，折射出一個政黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式。“廉者，政之本也。”辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏。因?yàn)椋h風(fēng)政風(fēng)問題直接關(guān)系民心背向、關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。

可是，由于黨面臨“四大考驗(yàn)”（長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境）和“四種危險”（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗），當(dāng)前的廉政問題成為制約現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸、成為建設(shè)民主法治國家的攔路虎。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉及教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域的腐敗問題超過65 萬件?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)的形勢也不容樂觀，具體體現(xiàn)在一些黨員干部不能秉公辦事、不能抵擋外在誘惑，甚至吃拿卡要、冷硬橫推，不擔(dān)當(dāng)不作為。如果過不了廉潔自律這一關(guān)，就很難保證其做一名清官、好官。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停?！睘榇耍^續(xù)吹響反腐倡廉的沖鋒號，從中央到地方的反腐倡廉工作要進(jìn)入發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài)化階段。進(jìn)行廉政文化建設(shè)，我們必須在“打虎” “拍蠅” “獵狐”等方面齊發(fā)力的基礎(chǔ)上，對廣大黨員干部開展持久的廉潔自律教育，養(yǎng)成浩然正氣，促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣符合中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的需要。

新時代如何加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)

黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，新時代如何加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)？新時代10 年以來，習(xí)近平總書記就此發(fā)表了一系列重要講話，要求加強(qiáng)反腐倡廉教育和開展廉潔文化建設(shè)，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚品格和廉潔操守，在全社會培育清正廉潔的價值理念。黨中央出臺的一系列有力舉措，營造了以文化人、以文潤德、以文養(yǎng)廉的濃郁氛圍。2022 年年初，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。這是“新時代廉潔文化建設(shè)”首次出現(xiàn)在習(xí)近平總書記的公開講話中，彰顯了我們黨堅持自我革命、反腐倡廉的決心。

隨著新時代全面從嚴(yán)治黨逐步深化和黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善，建設(shè)廉潔文化的具體要求被固化下來?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》把“清正廉潔”與“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)”一道，明確為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》把“保持清正廉潔的政治本色”單列一款，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)”?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅持正面倡導(dǎo)、重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操。黨中央最近印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，更是把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）的基礎(chǔ)性工程進(jìn)行部署。

思想建設(shè)是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的，黨員干部要把廉潔自律作為思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，通過堅定理想信念，筑牢思想防線，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，確保在任何時候、任何情況下不移其志、不迷其心、不忘其本。對于身處基層的黨員干部來說，要努力做到：重小節(jié)，在慎初中堅持住自我；嚴(yán)私德，在慎獨(dú)中耐得住寂寞；樹家風(fēng)，在慎微中守得住平淡；防“圍獵”，在慎欲中經(jīng)得住誘惑。為了筑起反腐倡廉的思想防線，黨員干部要有擔(dān)當(dāng)意識、群眾意識和底線意識。即：第一，心中有擔(dān)當(dāng)，提高政治本領(lǐng)。在兩個一百年過渡的重要?dú)v史時期，結(jié)合新時代新征程黨的使命任務(wù)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。第二，心中有群眾，為群眾辦實(shí)事。作為基層干部，在做好本職工作的同時，要關(guān)注群眾訴求，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決懲治民生領(lǐng)域的“微腐敗”，破除黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”，讓群眾感受到公平正義。第三，心中有底線，堅守清正廉潔。打鐵必須自身硬，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，“手電筒”在照別人的同時，更應(yīng)該時常照自己，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。

總之，文以化人，廉以養(yǎng)德。反腐敗是最徹底的自我革命，也是廉潔文化建設(shè)的“除草劑”。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命也永遠(yuǎn)在路上。我們必須勇于進(jìn)行自我革命，開展經(jīng)常性的廉潔自律教育，同時堅持有腐必反、有貪必肅，營造不敢腐、不能腐、不想腐的大環(huán)境。只要我們在新時代把反腐敗工作推向持久深入，就能兌現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，絕不是一句空話”的諾言。