堅(jiān)定制度自信增強(qiáng)人大宣傳工作的定力

2014年10月10日，《浙江人大》雜志宣傳工作會(huì)議在永康市召開。會(huì)議表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和部署了下一階段全省人大宣傳工作。省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)厲月姿就做好人大宣傳工作和辦好《浙江人大》雜志發(fā)表了講話。

堅(jiān)定制度自信，增強(qiáng)政治定力，把國(guó)家根本政治制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好、宣傳好

厲月姿指出，要正確把握“思源”、“思進(jìn)”，把思想統(tǒng)一到制度自信上來。一要正確把握制度自信的定力之源。二要正確把握制度自信的定力之基。三要正確把握制度自信的定力之道。追源溯流，60年一甲子，盡管風(fēng)和日麗與風(fēng)雨兼程同在，人大制度始終顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，它既保障人民當(dāng)家作主，又實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的長(zhǎng)治久安，發(fā)揮了極為重要的制度功效。

厲月姿強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn)是人大制度的屬性和品格，把行動(dòng)落實(shí)到創(chuàng)新宣傳工作的實(shí)踐中去。推動(dòng)人大制度完善發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人大制度與時(shí)俱進(jìn)，人大宣傳工作承載著“鳴鑼開道”的重要職責(zé)，必須以新思維、新理念、新舉措，開創(chuàng)新局面、取得新業(yè)績(jī)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)和輿論生態(tài)的復(fù)雜性。人大制度需要在與各種思想文化交流、交融、交鋒中日趨完善。人大宣傳工作者要不懼紛擾，敢于發(fā)聲、勇于“亮劍”，順勢(shì)而為，因時(shí)而動(dòng)，牢牢把握人大宣傳工作主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，在紛繁復(fù)雜的輿論場(chǎng)上占領(lǐng)主陣地，唱響主旋律。要充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，人民群眾政治參與的滿腔熱情。我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ饕罱ê霉裼行蛘螀⑴c和與人大代表的互動(dòng)平臺(tái)，完善和暢通民意反映渠道，將人民群眾政治參與的熱情引導(dǎo)到人大制度的框架中來，同時(shí)把各級(jí)人大和廣大代表依法行權(quán)、為民履職的行動(dòng)和成效，更廣泛地報(bào)道傳播出去，讓人民群眾知曉，受人民群眾監(jiān)督，不斷擴(kuò)大人大工作的社會(huì)影響力。

厲月姿強(qiáng)調(diào)，牢牢堅(jiān)守法治精神和依法治國(guó)的理念，把人大宣傳工作情系在堅(jiān)定的制度自信上。人大宣傳工作要乘勢(shì)而上，積極宣傳法治理念、弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)法治實(shí)踐，使法治精神成為人們?cè)鰪?qiáng)制度自信的試金石；使制度自信成為人大宣傳工作的主旋律。

認(rèn)真總結(jié)人大宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)人大宣傳工作新局面

厲月姿指出，總體來說，我省人大宣傳工作有序推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，歸納起來主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是宣傳擺上更高位置。我省各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視新聞宣傳，走訪宣傳部門，召開座談會(huì)，專題聽取匯報(bào)，對(duì)做好我省人大新聞宣傳工作提出具體要求。省人大機(jī)關(guān)制定健全人大新聞宣傳工作機(jī)制，整合力量，形成人大“大宣傳”工作格局。二是重點(diǎn)宣傳更有成效。把好輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)組織策劃，創(chuàng)新展現(xiàn)代表們風(fēng)采的宣傳方式，深化審議“一府兩院”報(bào)告的報(bào)道內(nèi)容，較好地完成了人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議和常委會(huì)重要工作的宣傳報(bào)道。三是專題宣傳更顯特色。對(duì)各地人大常委會(huì)圍繞的“五水共治”開展系列活動(dòng)、“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)”主題活動(dòng)等，組織新聞媒體及時(shí)給予宣傳報(bào)道；各地在組織力量宣傳人民代表大會(huì)成立60周年中，更是突出了浙江人大的工作特色。《浙江人大信息》圍繞各項(xiàng)主題活動(dòng)，連續(xù)多期進(jìn)行專題反映，信息的質(zhì)量和時(shí)效得到提高。四是網(wǎng)絡(luò)宣傳更具影響。省人大的代表履職平臺(tái)開通運(yùn)行以來，架起了各級(jí)人大機(jī)關(guān)和代表之間的聯(lián)系溝通的橋梁，宣傳了代表履職風(fēng)采，組織開展網(wǎng)上意見征集、立法過程宣傳和法規(guī)文本網(wǎng)上公開等，這一工作創(chuàng)新，得到了全國(guó)人大關(guān)注，并予以總結(jié)推廣。五是各級(jí)人大宣傳更具實(shí)效。

厲月姿強(qiáng)調(diào)，在輿情環(huán)境、輿論生態(tài)、傳播方式發(fā)生深刻變化的大背景下，人大宣傳工作迫切需要在輿論導(dǎo)向、宣傳重點(diǎn)、傳播方式等多個(gè)方面更新觀念、改進(jìn)方法，努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)傳播力和影響力上下功夫，共同促進(jìn)全省人大宣傳工作邁上新臺(tái)階。

一是明確正確定位，把好制度自信導(dǎo)向關(guān)。做好人大新聞宣傳工作，必須講黨性。無論時(shí)代如何變革、輿論環(huán)境如何變化，黨性原則決不能有絲毫含糊、偏離和動(dòng)搖。我們要以習(xí)總書記“9·5”重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持制度自信，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞人大及其常委會(huì)的中心工作和代表履職情況，加強(qiáng)組織策劃，改進(jìn)方式方法，全面反映人大制度和人大工作的新進(jìn)展新成績(jī)，生動(dòng)展示民主法治建設(shè)的新氣象新局面，增強(qiáng)人民群眾的制度自信。

二是聚焦宣傳重點(diǎn)，提高人大輿論感召力。人大新聞宣傳工作涉及范圍廣，內(nèi)涵豐富，我們要突出宣傳重點(diǎn)，著力提高宣傳的針對(duì)性有效性。

三是改進(jìn)傳播方式，擴(kuò)大人大宣傳覆蓋面。我們要跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的潮流，深入研究新興媒體的傳播規(guī)律和輿論生態(tài)特點(diǎn)，積極探索運(yùn)用等開展人大宣傳，通過主動(dòng)設(shè)置議題、開展在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等，加強(qiáng)與公眾溝通互動(dòng)，提升運(yùn)用新媒體開展輿論引導(dǎo)工作的能力，不斷豐富傳播內(nèi)容，提升傳播速度、拓展傳播渠道，積極占領(lǐng)新興輿論陣地。要從人大履職行權(quán)內(nèi)容與社會(huì)公眾關(guān)注問題的交集點(diǎn)中，尋求話題的對(duì)接點(diǎn)，找準(zhǔn)受眾的共鳴點(diǎn)。要及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布公眾需要了解的真實(shí)信息，傳遞人大常委會(huì)積極的觀點(diǎn)主張和堅(jiān)定的立場(chǎng)態(tài)度，用人民群眾覺得有關(guān)、有用、有形、有味的事實(shí)和形式，講述人大好故事，唱響人大好聲音。

四是整合力量資源，提升人大輿論影響力。隊(duì)伍建設(shè)是做好輿論引導(dǎo)工作的根本保證，對(duì)我們從事人大宣傳工作的同志來說，就要以提升理論功底、實(shí)踐水平和駕馭能力為坐標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高輿情的分析能力、話語權(quán)的駕馭能力、稿件的寫作能力，當(dāng)好人大宣傳的“主力軍”。

調(diào)動(dòng)各方面力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同做好《浙江人大》雜志的辦刊工作

講話中，厲月姿肯定了《浙江人大》雜志的辦刊工作。她指出，《浙江人大》雜志社圍繞常委會(huì)中心工作，突出宣傳重點(diǎn)，加強(qiáng)組織策劃，進(jìn)一步增強(qiáng)常委會(huì)重點(diǎn)工作的報(bào)道力度；把握宣傳導(dǎo)向，及時(shí)跟進(jìn)基層人大的創(chuàng)新工作報(bào)道；回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)刊物對(duì)實(shí)際工作的參與性和指導(dǎo)性；創(chuàng)新表現(xiàn)形式，精心設(shè)計(jì)欄目和編輯稿件，辦刊質(zhì)量穩(wěn)步提升，有力地發(fā)揮了人大雜志的宣傳主陣地作用。目前，《浙江人大》雜志已成為我省宣傳人民代表大會(huì)制度和民主法治建設(shè)的重要窗口，成為省人大常委會(huì)聯(lián)系各級(jí)人大和人大代表的橋梁紐帶，成為我省人大工作與人民群眾的一個(gè)重要的交流平臺(tái)，為推進(jìn)我省人大工作發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

會(huì)上，厲月姿就做好《浙江人大》雜志2015年的征訂和發(fā)行工作提出要求。全省人大系統(tǒng)要上下聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，形成合力共同做好這項(xiàng)工作。 蔡榮章 攝