百姓法官王天祥

楊挺

王天祥（1960—2008），山西沁縣人，生前任沁縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)。他始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，盡心竭力為人民群眾排憂解難，為社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航，真正詮釋了人民法官捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)和維護(hù)人民利益的忠誠(chéng)本色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，他任職沁縣法院期間，直接接待上訪群眾3000余人次，主持調(diào)解和息訴罷訪案件200余件，受到他直接幫助的貧困弱殘涉訴群眾近百人，沁縣當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姺Q他是“百姓法官”“親民院長(zhǎng)”“忠誠(chéng)踐行‘三個(gè)至上的楷?！薄Ｋ攀篮?，事跡被拍成電影《親民院長(zhǎng)王天祥》，感動(dòng)了千百萬(wàn)人。2008年12月，山西省高級(jí)人民法院作出決定，追授他為“全省優(yōu)秀法官”，追記一等功。2010年1月，最高人民法院作出決定，追授他“全國(guó)模范法官”榮譽(yù)稱號(hào)。

胸懷大局 擔(dān)當(dāng)干事

王天祥在工作中總是從大局出發(fā)，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。當(dāng)時(shí)，沁縣因企業(yè)改制、土地承包糾紛等，引發(fā)一些群體性事件，主要原因還是人民群眾法律知識(shí)水平不高、對(duì)國(guó)家政策認(rèn)識(shí)不夠深入。這些群體性事件不僅影響了正常的生產(chǎn)生活秩序，而且不利于社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定。每當(dāng)這時(shí)，王天祥從不推辭，總是在最需要時(shí)出現(xiàn)在上訪群眾面前，搭建起群眾和政府之間的信任橋梁，從法律角度，運(yùn)用司法手段幫助群眾，并最終化解矛盾。

2004年立秋前后，正是玉米抽穗期，這是決定玉米產(chǎn)量的關(guān)鍵期，也是玉米生長(zhǎng)周期中發(fā)育最快的時(shí)期，此時(shí)施肥最關(guān)鍵。沁縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)自然村1790戶農(nóng)民幾乎同時(shí)發(fā)現(xiàn)田里的玉米苗自下而上變得枯黃，生長(zhǎng)速度也明顯放緩。經(jīng)過(guò)鑒定，原來(lái)是農(nóng)戶們使用了假化肥，鑒定結(jié)果一出來(lái)，遭受損失的農(nóng)民們著急上火，只能到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪請(qǐng)求政府做主，減少其損失。

這時(shí)，王天祥主動(dòng)站出來(lái)，他來(lái)到農(nóng)民們身邊，告訴眾人他是沁縣法院院長(zhǎng)，一定會(huì)用法律手段還大家一個(gè)公道。情緒激動(dòng)的農(nóng)民們頓時(shí)吃了定心丸，上訪的沖動(dòng)頓消。他又怕他們餓肚子，趕忙領(lǐng)到法院讓食堂煮一鍋面條給大家吃。農(nóng)民們吃著熱乎的面條心里很溫暖，紛紛安心回家等消息。

送走鄉(xiāng)親們后，王天祥并沒(méi)有歇下來(lái)，當(dāng)晚就召集案件有關(guān)工作人員，仔細(xì)了解案件詳情。第二天一早，他就到遭受損失最嚴(yán)重的農(nóng)田實(shí)地察看受損莊稼，又到銷售假化肥的店鋪摸排暗訪，基本掌握了案件的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。

回到法院后，他召集人員討論制定方案：耐心溝通說(shuō)服，減少社會(huì)對(duì)抗，積極引導(dǎo)受損農(nóng)戶通過(guò)訴訟程序維護(hù)自己的合法權(quán)益；穩(wěn)定群眾情緒，勸阻群眾上訪，由一名法院副院長(zhǎng)和３名有民事審判和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的法官組成專門(mén)合議庭，專案專辦；掌握群眾經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)；一律免收農(nóng)民的訴訟費(fèi)用，加大案件調(diào)解力度，真心化解紛爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)連續(xù)多日耐心細(xì)致地工作，案子終結(jié)，鄉(xiāng)親們的經(jīng)濟(jì)損失降到最低，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2006年歲尾，正是萬(wàn)家團(tuán)圓之時(shí)，沁縣一大型焦化廠因?yàn)槠髽I(yè)改制拖欠職工工資，討薪未果的800 余名職工不得已來(lái)到縣委縣政府上訪。有關(guān)案件進(jìn)入訴訟程序后，王天祥親自督辦，從速調(diào)查，簡(jiǎn)化案件審理程序，依法從快作出判決，被群眾親切地稱為“送年貨審判”。

社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的有效保障。王天祥是這樣想的，也是這樣做的。他總是把依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)作為義不容辭的政治責(zé)任，當(dāng)成沁縣法院長(zhǎng)期的政治任務(wù)。

心系群眾 為民解憂

當(dāng)院長(zhǎng)5年，王天祥辦公室里多是上訪群眾，每次接待他都認(rèn)真傾聽(tīng)、仔細(xì)詢問(wèn)，逐一作政策解釋和答復(fù)。大家總結(jié)他接待來(lái)訪群眾的法寶是：你罵我笑，你哭我哄，你硬我軟，你滿意我高興。

有人說(shuō)，他看上去脾氣挺軟，但實(shí)際上非常有原則性。凡是有利于群眾的事，怎么著都行；凡是不利于群眾的事，怎么著都不行。

還是那個(gè)轟動(dòng)一時(shí)的假化肥案，當(dāng)他把幾十名上訪群眾請(qǐng)回沁縣法院后，部分同事有不同意見(jiàn)，甚至發(fā)起牢騷，說(shuō)農(nóng)戶們既沒(méi)到法院打官司，又沒(méi)領(lǐng)導(dǎo)指定非要法院管，主動(dòng)把這樣的糊糊事攬回來(lái)，管得是不是有點(diǎn)多了。沒(méi)想到，平時(shí)好脾氣的王天祥瞬間拉下臉：“群眾不主動(dòng)到我們法院起訴的，我們就不管嗎？這是哪里的規(guī)定？難道要眼睜睜看著鄉(xiāng)親們利益受損害而不管？我們良心會(huì)安嗎？群眾法律知識(shí)水平有限，不懂怎么保護(hù)權(quán)益，我們是人民的法官，就要主動(dòng)為鄉(xiāng)親們排憂解難，幫助他們起訴?！睘榻忾_(kāi)法院部分同志心里的疙瘩，王天祥全心全意投入到案子中，召開(kāi)黨組會(huì)６次、全院干警會(huì)３次。這件事給全院同志留下深刻印象，不但對(duì)王院長(zhǎng)有了深入了解，也對(duì)法院的職能定位有了新的認(rèn)識(shí)。

沁縣鄰縣的兩個(gè)村民因財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，2001年至2006年經(jīng)所在法院6次審理、6次判決，但雙方當(dāng)事人仍都不服判決，6 次向長(zhǎng)治市中級(jí)人民法院提起上訴，中院又6次發(fā)回重審。這個(gè)縣的法院包括院長(zhǎng)在內(nèi)的28名審判人員先后參與該案審理，已無(wú)法就此案再重新組成新的合議庭。2007年初，長(zhǎng)治中院指定由沁縣法院來(lái)管轄審理此案。接到案件后，王天祥首先和合議庭的同志們一起詳細(xì)了解案情，分析問(wèn)題，針對(duì)案件癥結(jié)，尋求解決方案。他并未單純坐堂問(wèn)案、閉門(mén)審案、機(jī)械辦案，而是上門(mén)辦案，盡量促成調(diào)解結(jié)案。到當(dāng)事人所在村兩次調(diào)解，講情說(shuō)法，在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)后，針對(duì)較大爭(zhēng)議點(diǎn)分別做好思想工作。經(jīng)過(guò)耐心調(diào)解，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。這件打了將近６年的官司最終結(jié)案，事后，雙方當(dāng)事人還請(qǐng)人為沁縣法院制作了一面錦旗：“情法相融，冰釋前嫌”。

王天祥常說(shuō)：“案了事不了，不算好法官，案了事也了，才是好法官?！彼钦嫘臑槿罕娹k事，處處替他們著想。

沁縣定昌鎮(zhèn)一名當(dāng)事人在工地施工時(shí)，不慎從樓上掉下來(lái)，摔成重傷，經(jīng)全力救治下肢癱瘓，被鑒定為二級(jí)傷殘。2001年2月，沁縣法院判處工程隊(duì)承包人一次性支付他賠償款8萬(wàn)多元，而承包人卻以各種理由拒絕支付，導(dǎo)致案件一直未能執(zhí)行。2003年，當(dāng)事人的愛(ài)人劉秀萍找到王天祥，王天祥說(shuō)，法為民所立，法為民所依，法為民而執(zhí)，你放心回家，我安排人先來(lái)了解你的案子。在詳細(xì)了解完案件后，他馬不停蹄地趕到劉秀萍家里。映入眼簾的是家徒四壁的困難景象：一家4口人蝸居在兩間四面透風(fēng)的平房，丈夫癱瘓?jiān)诖?，因交不起學(xué)費(fèi)一雙兒女輟學(xué)在家，全家僅靠劉秀萍撿破爛維持生活。王天祥當(dāng)即令執(zhí)行人員迅速查清被執(zhí)行人的全部資產(chǎn)情況。原來(lái)，2001年工程承包人在沁縣法院判決生效后，為規(guī)避支付賠償款，把自己名下的幾處房產(chǎn)都轉(zhuǎn)讓到了親戚朋友名下，現(xiàn)在他名下已無(wú)可執(zhí)行的東西。

王天祥和辦案人員沒(méi)有被這個(gè)工程承包人惡意隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的伎倆所蒙騙，沁縣法院向縣國(guó)土局和房管局發(fā)出司法建議函，廢除了房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。接著，又把執(zhí)行公告張貼在其家附近的公告欄?？梢粋€(gè)月的執(zhí)行期滿后，對(duì)方仍不支付賠償款。王天祥又和辦案人員來(lái)到執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，拉起警戒線強(qiáng)制執(zhí)行。最終把應(yīng)得的一多半賠償款執(zhí)行回來(lái)。后來(lái)，又通過(guò)縣民政局為劉秀萍夫妻倆辦了低保，緩解了她家的經(jīng)濟(jì)困難。

堅(jiān)定信仰 堅(jiān)守底線

王天祥1979年參軍入伍，2000年轉(zhuǎn)業(yè)，2003年擔(dān)任沁縣人民法院院長(zhǎng)。幾十年如一日，他始終堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守廉潔底線，不忘一個(gè)共產(chǎn)黨員的初心使命。

但凡一個(gè)人，都可能會(huì)面臨各種各樣的誘惑和挑戰(zhàn)。如何拒絕不良誘惑，保持內(nèi)心的安寧與篤定，做個(gè)忠誠(chéng)廉潔的黨員干部，王天祥給出答案。在沁縣紀(jì)委工作的一名干部說(shuō)：“縣紀(jì)委5年多沒(méi)有收到過(guò)有關(guān)王天祥的舉報(bào)和反映材料，甚至連一個(gè)說(shuō)他不好的人也沒(méi)有。我們與人大、信訪還有上級(jí)法院的紀(jì)檢部門(mén)溝通，他們掌握的情況也是光有人說(shuō)好沒(méi)有人說(shuō)不好。他在長(zhǎng)治縣老家有兩孔窯洞，是全村最差的；他身上穿的衣服，除了制服還是制服；在他辦公室清理的遺物中，只有一張舊床、一床棉套已經(jīng)成了疙瘩的被子、一個(gè)掉了一扇門(mén)的柜子?？梢哉f(shuō)，他是一個(gè)非常節(jié)儉的人，非常廉潔的人。”王天祥的司機(jī)哽咽著回憶說(shuō)：“我跟王院長(zhǎng)5年了，替他退錢(qián)退東西的事就有20多次。他這人有個(gè)特點(diǎn)：不管誰(shuí)給他送了東西，他都要退還，還從不張揚(yáng)自己拒賄。他說(shuō)，多數(shù)人給法官送東西是無(wú)奈，是我們沒(méi)有把工作做好，只要事情不嚴(yán)重，就不要把人家說(shuō)出去，免得以后不好做人?！庇幸淮伟讣私Y(jié)后，當(dāng)事人用信封裝了2.9萬(wàn)元錢(qián)想感謝他，他得知后就交給司機(jī)去退還。司機(jī)打了幾次電話，對(duì)方都不接；找到對(duì)方的單位和家里，對(duì)方也躲避不見(jiàn)。后來(lái)終于在路上被攔住，對(duì)方說(shuō)：“我的案件已經(jīng)結(jié)案，這是真心感謝王院長(zhǎng)的，怕什么？”司機(jī)說(shuō)：“我要是不把錢(qián)退了，過(guò)不了王院長(zhǎng)這一關(guān)。”

2008年9月27日，年僅48歲的王天祥被肝癌奪去生命。他走了，沒(méi)有給妻女留下什么遺產(chǎn)；但他又沒(méi)走，一直活在沁縣人民的心中。在沁縣人民的記憶里，他永遠(yuǎn)是那個(gè)熟悉的、受人愛(ài)戴和尊敬的“百姓法官”“親民院長(zhǎng)”。

（責(zé)編 孟紅）