協(xié)力同行 一路錦程

采 編 / 馬 晨

我國機(jī)動(dòng)車保有量總量和增量均居世界第一，與持續(xù)快速增長的汽車消費(fèi)量相比,我國城市停車設(shè)施建設(shè)相對滯后，供需矛盾突出。機(jī)械化、智慧化停車設(shè)施通過多年的應(yīng)用已逐漸被城市管理者和民眾接受。國辦函[2021]46號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》明確要求堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以市場化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。

一、緊抓社會發(fā)展需求，促進(jìn)中國機(jī)械式停車行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展

2022年新冠疫情為整個(gè)停車產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)提出一道難解之題，中國重機(jī)協(xié)會停車設(shè)備工作委員會（以下簡稱中重停協(xié)）與企業(yè)共同經(jīng)歷了前所未有的考驗(yàn)。在疫情防控常態(tài)化下，艱難的復(fù)工復(fù)產(chǎn)被疫情延續(xù)打亂，人員流動(dòng)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖趯?shí)際性的困難。部分省、市采取全域靜態(tài)管理，累計(jì)超過近90天的封控。停車規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營管理、停車金融服務(wù)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響。與行業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷等不利因素影響下，全國機(jī)械式停車設(shè)備新增項(xiàng)目、泊位、銷售額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了明顯下滑。不管是企業(yè)，還是個(gè)人，都經(jīng)歷了前所未有的考驗(yàn)，但它終究成為了過去。2023年，我們有望告別疫情，力爭完成既定的工作和目標(biāo)，也更要求中重停協(xié)與會員一同緊密攜手，抓社會發(fā)展需求的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，共同促進(jìn)中國機(jī)械式停車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第六屆中國城市停車大會全體合影

停車設(shè)備工作委員會人員合影

下一階段，中重停協(xié)將會參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，認(rèn)真組織好停車設(shè)備行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布。今年計(jì)劃開始實(shí)施《綠色停車場（庫）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、啟動(dòng)《綠色建材機(jī)械式停車設(shè)備》，送審《老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)規(guī)程》、實(shí)施JGJ 100《車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，GB 50067《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》形成征求意見稿等；繼續(xù)開展中國停車行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)活動(dòng)；做好機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；繼續(xù)深化與中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作，辦好停車設(shè)備方向課程；健全《機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)自律公約（試行）》并做好相關(guān)條款的執(zhí)行工作；繼續(xù)開展機(jī)械式停車設(shè)備保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目，完善統(tǒng)保項(xiàng)目的險(xiǎn)種類別，并根據(jù)近兩年的參保項(xiàng)目的理賠情況，總結(jié)機(jī)械式停車設(shè)備的事故原因并在今年機(jī)械式停車設(shè)備技術(shù)研討會進(jìn)行研討。

停車大會會員企業(yè)進(jìn)行線上會議

會議現(xiàn)場進(jìn)行年度工作報(bào)告

二、圍繞年度會員服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)，開展各類科研課題落地工作

當(dāng)下隨著智慧城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，智慧停車成為解決我國城市停車問題的首要舉措。2022年1月，國務(wù)院公布《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中要求：創(chuàng)新運(yùn)營管理模式，推動(dòng)發(fā)展智能公交、智慧停車、智慧安檢；推廣低碳設(shè)施設(shè)備，規(guī)劃建設(shè)便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)交通樞紐場站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)；建立綠色低碳交通激勵(lì)約束機(jī)制，分類完善通行管理，停車管理等措施。2022年4月，上海市交通委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)本市智慧停車場（庫）建設(shè)的通知》，首次提出基于車路協(xié)同的智慧停車場等級標(biāo)準(zhǔn)。多項(xiàng)利好政策落地，使得我國城市級智慧停車的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)逐漸清晰，均為企業(yè)發(fā)展提供有益土壤。中重停協(xié)也會圍繞相關(guān)政策為會員提供更多服務(wù)，并開展各類科研課題的落地工作。

第一，完成《智慧停車設(shè)施升級改造和運(yùn)維技術(shù)與產(chǎn)品》課題結(jié)題。課題形成了一套城市智慧停車設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)與智能化管理方案，明確實(shí)現(xiàn)智慧停車設(shè)施系統(tǒng)改造升級的有效路徑，有效降低停車場綜合建設(shè)成本與運(yùn)營成本，建立了停車智慧化管理后的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評估方法。課題結(jié)題后，將聯(lián)合中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會進(jìn)行推介活動(dòng)并爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地。

第二，完成國家市場監(jiān)管總局《開展機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研和監(jiān)管對策優(yōu)化》的課題研究。課題組將通過資料收集、實(shí)地調(diào)研、實(shí)例驗(yàn)證及統(tǒng)計(jì)分析等方法，緊貼民生需求，全面分析停車設(shè)備生產(chǎn)和使用中存在的主要問題，系統(tǒng)提出優(yōu)化監(jiān)管的對策和方法。

第三，組織停車設(shè)備行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定，參與中國重型機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦及評審工作；做好專精特新小巨人、單項(xiàng)冠軍、綠色工廠等咨詢工作。

第四，開展走進(jìn)設(shè)計(jì)院，走近設(shè)計(jì)師、智慧停車萬里行---走進(jìn)XX城市系列活動(dòng)；待課題結(jié)題后，開展智慧停車課題組走進(jìn)XX房地產(chǎn)系列活動(dòng)。上述三項(xiàng)系列活動(dòng)，旨在定向推廣機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)與產(chǎn)品的同時(shí)，也為停車設(shè)備展覽會吸引高質(zhì)量的觀眾。

第五，依托《機(jī)械行業(yè)職業(yè)能力評價(jià)重型機(jī)械行業(yè)分中心》，開展機(jī)械式停車設(shè)備安裝維修工的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)教材、實(shí)訓(xùn)課程和考題，培養(yǎng)機(jī)械式停車設(shè)備安裝工、檢驗(yàn)工、維修工的考評人員，建立機(jī)械式停車設(shè)備考試站，逐步開展機(jī)械式停車設(shè)備安裝維修工的職業(yè)能力評價(jià)工作。

三、做好行業(yè)傳播工作，起草年度重點(diǎn)出版物和數(shù)據(jù)庫維護(hù)

中重停協(xié)自1998年成立以來，積極發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)中國停車設(shè)備行業(yè)健康有序的發(fā)展。作為紐帶，中重停協(xié)鏈接了企業(yè)間的互動(dòng)和溝通，為企業(yè)的發(fā)展方向、行業(yè)規(guī)劃提出了有價(jià)值的參考意見；作為橋梁，中重停協(xié)一方面向企業(yè)貫穿政策制度，一方面向政府傳達(dá)企業(yè)的實(shí)際需求，做到了在信息方面的雙向溝通。因此，中重停協(xié)在2023年度，將繼續(xù)為行業(yè)企業(yè)搭建共享交流平臺，促進(jìn)停車設(shè)備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年，將在徐州召開第七屆中國城市停車大會暨第二十五屆中國停車設(shè)備行業(yè)年會；舉辦第二十四屆機(jī)械式停車設(shè)備技術(shù)研討會；在北京·中國國際展覽中心舉辦第二十三屆中國國際城市停車產(chǎn)業(yè)博覽會，同期將召開2023年第四屆國際停車（北京）峰會、第一屆中國國際停車資本大會等相關(guān)行業(yè)活動(dòng)；組織編寫《停車設(shè)施安裝與維?！罚宦?lián)合中國建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究院共同編寫《機(jī)械式停車庫設(shè)計(jì)圖冊》；維護(hù)《停車設(shè)備專利數(shù)據(jù)庫》等工作。

四、做好政府與企業(yè)的紐帶，為行業(yè)發(fā)聲促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前城市停車難問題已經(jīng)直接關(guān)乎人民生活質(zhì)量問題，在當(dāng)前供需不平衡的現(xiàn)狀下，停車產(chǎn)業(yè)如何有效盤活停車泊位資源，提高泊位利用率，改善停車難問題已經(jīng)研討多年，由于應(yīng)用場景與市場需求總出現(xiàn)脫節(jié)，所以很難及時(shí)滿足市場需求變化。因此，制定基于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的停車新政策顯得十分重要。在這樣的大背景下，國辦函[2021]46號《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見》，提出以市場化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，體現(xiàn)了國家層面對停車問題的高度重視。目前，江蘇、河北、云南、山西、天津、甘肅、廣西、山東、陜西、江西、青海、內(nèi)蒙古、四川、福建、湖南、安徽、寧夏、重慶、河南等全國已有23個(gè)省，根據(jù)46號文件制定地方配套政策，先后發(fā)布了停車設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見，促進(jìn)國家停車政策落地，推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

中國停車產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書

《機(jī)械式立體停車設(shè)施》

今年中重停協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)與總會、行業(yè)相關(guān)主管部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)協(xié)會、地方政府的聯(lián)系工作，積極為會員企業(yè)服務(wù)；加強(qiáng)行業(yè)宣傳，建立行業(yè)新聞通訊員微信群，通過中重停協(xié)視頻號、合作媒體等渠道，對中重停協(xié)、會員單位等新聞、案例的文字、圖片、視頻進(jìn)行高頻次發(fā)布；加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決行業(yè)共性難題（如：車位產(chǎn)權(quán)、停車立法、租賃車庫、停車充電一體化等問題），租賃車庫將作為重點(diǎn)工作；組織專業(yè)人士起草《停車位產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施細(xì)則》。

走進(jìn)設(shè)計(jì)院 走進(jìn)設(shè)計(jì)師系列活動(dòng)