周新德,廖志崢,周 楊
(湖南理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖南 岳陽 414000)
2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),確定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”時(shí)間表:到2020 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050 年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。作為我國(guó)大湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型代表,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)江流域生態(tài)安全、水安全和國(guó)家糧食安全的重大責(zé)任,高質(zhì)量推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重大的戰(zhàn)略意義。而大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對(duì)有效推動(dòng)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村振興、濕地保護(hù)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,如何推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是必須認(rèn)真加以研究的課題。綜觀已有文獻(xiàn),雖然關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合有不少研究成果,但研究洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的文獻(xiàn)并不多見。為此,筆者以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對(duì)象,構(gòu)建鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用熵權(quán)法、耦合協(xié)調(diào)度法和空間自相關(guān)分析法等方法,實(shí)證分析了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)33 個(gè)縣市區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的時(shí)空差異變化,以期為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供科學(xué)依據(jù)。
為反映洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況,該研究借鑒前人關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的研究成果[1-3],以系統(tǒng)全面和數(shù)據(jù)可得性為原則,建立鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(U1)、鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(U2)、鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(U3),將其作為宏觀層次的一級(jí)指標(biāo),以此為基礎(chǔ)從規(guī)模水平和效益質(zhì)量2 個(gè)方面來衡量鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展水平。鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(U1)共選取8 個(gè)指標(biāo),分別為鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(U11)、鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)占比(U12)、年末實(shí)有耕地面積(U13)、農(nóng)民收入水平(U14)、單位農(nóng)藥施用量(U15)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平(U16)、農(nóng)業(yè)糧食單產(chǎn)(U17)、鄉(xiāng)村恩格爾系數(shù)(U18)。鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(U2)選取鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(U21)、鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)占比(U22)、固定資產(chǎn)支出占財(cái)政支出比例(U23)、鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(U24)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率(U25)、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(U26)、第二產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率(U27)、工業(yè)增加值能耗(U28)8個(gè)指標(biāo)。鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(U3)選取鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(U31)、鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)占比(U32)、全年接待游客人數(shù)(U33)、鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平(U34)、鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)收入水平(U35)、鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(U36)、鄉(xiāng)村人均GDP(U37)7 個(gè)指標(biāo)。該研究最后構(gòu)建洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。
表1 洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及各指標(biāo)權(quán)重
洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括湖南省的岳陽、常德、益陽3 市以及長(zhǎng)沙市望城區(qū)和湖北省荊州市,共33個(gè)縣市區(qū)。該研究以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)33 個(gè)縣市區(qū)為研究對(duì)象,以2010—2019 年不同年份截面數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ),相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于相應(yīng)年份的各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》、各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站等,個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用平均年限增長(zhǎng)率法和插值法進(jìn)行補(bǔ)充。
1.2.1 耦合協(xié)調(diào)度模型第一,采用熵權(quán)法處理數(shù)據(jù)。即使是對(duì)于無可比性的數(shù)據(jù),熵權(quán)法也能將不同量綱數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可以比較的信息熵,依據(jù)熵值大小可以橫向比較各類指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的影響能力水平,權(quán)重值與各類指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的影響水平呈正相關(guān)關(guān)系。為降低時(shí)間變化對(duì)各類指標(biāo)權(quán)重不同程度的影響,該研究使用極差標(biāo)準(zhǔn)化公式處理各指標(biāo)歷年數(shù)據(jù),將所得結(jié)果代入熵權(quán)法公式獲取標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)權(quán)重。極差標(biāo)準(zhǔn)化公式如下。
式中:yij為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的值;xij為i年j縣市區(qū)指標(biāo)原始值;xjmax和xjmin分別對(duì)應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的最大值與最小值;a∈(0,1),且一般a取值為0.9[4]。其中,正向指標(biāo)使用公式(1)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,負(fù)向指標(biāo)使用公式(2)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。
該研究對(duì)無量綱化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算獲取權(quán)重Wj,具體如下。
式中:Wj代表第j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。該研究通過計(jì)算得出洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合各指標(biāo)權(quán)重(表1)。
接著,該研究建立鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)三大系統(tǒng)評(píng)價(jià)函數(shù)。
式中:Ut代表鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)函數(shù),j為某一子系統(tǒng)指標(biāo)項(xiàng)數(shù)。
第二,構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合度能在時(shí)間和空間的維度上分析耦合因子間的相互關(guān)系;耦合發(fā)展度能體現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合在某個(gè)特定時(shí)間段內(nèi)的發(fā)展水平;耦合協(xié)調(diào)度指鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合的協(xié)調(diào)水平。耦合度具體模型如下。
式中:C為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)耦合度,耦合度C∈[0,1]。
為更準(zhǔn)確反映子系統(tǒng)耦合發(fā)展水平高低,該研究需引入耦合協(xié)調(diào)度模型來準(zhǔn)確評(píng)估鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度,模型如下。
式中:D是通過計(jì)算得到的耦合協(xié)調(diào)度值,D∈[0,1],能夠反映鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平;T代表鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度,是依據(jù)各鄉(xiāng)村系統(tǒng)因素計(jì)算得出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合能力協(xié)調(diào)指數(shù),T∈[0,1];因?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進(jìn)、相互匹配且缺一不可,被視為同等重要,故該研究取a=b=c=1/3[5]。
根據(jù)劉安樂等[6]的研究成果,耦合度可以分為6 個(gè)階段,即C=0,C∈(0,0.3],C∈(0.3,0.5],C∈(0.5,0.8],C∈(0.8,1),C=1,分別代表混序無關(guān)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、低耦合水平階段、拮抗階段、磨合階段、高水平耦合階段、良性共振耦合并有序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。耦合協(xié)調(diào)度可分為4 個(gè)階段,即萌芽階段{D∈[0,0.4)}、起步階段{D∈[0.4,0.6)}、穩(wěn)定階段{D∈[0.6,0.8)}、成熟階段{D∈[0.8,1]},具體劃分如表2 所示。
表2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平劃分
1.2.2 空間自相關(guān)模型為了更好地反映出洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣市區(qū)間鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的區(qū)域關(guān)系,該研究采用空間自相關(guān)分析法分析空間相關(guān)性,通過ArcMap 工具計(jì)算局部空間自相關(guān)(Local Moran's I)和全局空間自相關(guān)(Global Moran's I)指數(shù)。該研究使用Global Moran's I評(píng)估洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)空間相關(guān)顯著性。Global Moran's I>0,說明洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)整體區(qū)域存在空間上的正向相關(guān)性;Global Moran's I<0,說明洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)整體區(qū)域存在空間上的負(fù)向相關(guān)性;Global Moran's I=0,說明洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域不存在相關(guān)性。該研究使用Local Moran's I評(píng)估鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合空間特異性,歸納出4 種空間自相關(guān)模式:HH、HL、LH、LL。HH 型表示相鄰區(qū)域間鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展度高的縣市區(qū)有正向影響關(guān)系;HL 型表示該區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展度高但抑制相鄰區(qū)域產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展;LH型表示該區(qū)域耦合發(fā)展度低卻對(duì)相鄰地區(qū)有促進(jìn)耦合發(fā)展作用;LL 型表示該區(qū)域耦合發(fā)展度低且與相鄰區(qū)域相互制約。Global Moran's I和Local Moran's I指數(shù)模型如下[7]。
式中:xi、xj分別代表不同縣市區(qū)單位i和j的耦合發(fā)展水平;x-代表耦合發(fā)展水平均值;wij代表各個(gè)縣市區(qū)空間關(guān)系的空間權(quán)重矩陣;s2是xi的離散方差;n是數(shù)據(jù)范圍內(nèi)縣市區(qū)單元總數(shù)。耦合協(xié)調(diào)度是由耦合度與耦合發(fā)展水平共同決定的,但耦合度與耦合協(xié)調(diào)度只能表示產(chǎn)業(yè)融合程度,而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展度更能體現(xiàn)關(guān)聯(lián)空間的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度,也是耦合協(xié)調(diào)度高低的現(xiàn)實(shí)依據(jù),且與之形成正相關(guān)關(guān)系,因此,該研究采用耦合發(fā)展度指標(biāo)以更好地分析地區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)性[8]。
該研究計(jì)算出2010—2019 年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合系統(tǒng)耦合度C、耦合發(fā)展度T、耦合協(xié)調(diào)度D數(shù)據(jù)結(jié)果,如表3 所示。
從表3 可以看出,2010—2019 年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合耦合發(fā)展度T和耦合協(xié)調(diào)度D都穩(wěn)定增長(zhǎng),可大致劃分為2 個(gè)階段。一是起步階段(2010—2014 年)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在這一時(shí)期主要以夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為主要行動(dòng)目標(biāo),2010年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)38.5%,耦合協(xié)調(diào)度D達(dá)到耦合起步階段的0.419,耦合發(fā)展度T僅為0.177。雖然鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展,但仍達(dá)不到穩(wěn)定階段。經(jīng)過 大量實(shí)地考察和數(shù)據(jù)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)資源稟賦利用率低,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,各類基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的支撐。在2014 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際耕地面積是長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)耕地面積的2.5 倍,但金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額低于長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)的543.2%,固定資產(chǎn)投資低于長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)的201.4%,公共財(cái)政支出低于長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)的144.6%。這說明洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融服務(wù)體系和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策體系尚不完善,許多扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資源直接傾斜于傳統(tǒng)農(nóng)漁業(yè),以期帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模在擴(kuò)大,但是有效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系尚未形成。
表3 2010—2019 年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平
二是穩(wěn)定階段(2015—2019 年)。穩(wěn)定階段是鄉(xiāng)村第二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期。當(dāng)?shù)仨憫?yīng)區(qū)域規(guī)劃綱要要求,調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),將洞庭湖區(qū)域發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,擴(kuò)大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、信息工程的投資,為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),且各個(gè)地區(qū)都采取如“大學(xué)生返鄉(xiāng)”“大學(xué)生村干部”等人才引進(jìn)措施,積極將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基地打造為新型、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)基地,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合,打造新型小鎮(zhèn)。因此,這一階段的鄉(xiāng)村第二、三產(chǎn)業(yè)獲得極大的發(fā)展,與起步階段相比,鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度提高17.4%,鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度提高30.9%。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展度和耦合協(xié)調(diào)度在2019 年達(dá)到最高,分別為0.593 和0.766,耦合發(fā)展度增長(zhǎng)速度提高27.1%,耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展速度提高38.9%,說明洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合在這一時(shí)期進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的發(fā)展階段。2019 年,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額、固定資產(chǎn)投資和公共財(cái)政支出分別比長(zhǎng)株潭城市群少471.7%、153.4%和122.1%,雖然在一定程度上縮短了與長(zhǎng)株潭城市群在金融體系與政策扶持上的距離,但是仍有提升空間。
該研究采用2010 年、2013 年、2016 年和2019年4 個(gè)年份的洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)33 個(gè)縣市區(qū)作為比較對(duì)象,依據(jù)上述公式分別計(jì)算出這4 個(gè)年份33 個(gè)縣市區(qū)的耦合度C、耦合發(fā)展度T和耦合協(xié)調(diào)度D(表4)。
表4 洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)33 個(gè)縣市區(qū)不同年份鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平
2010 年、2013 年、2016 年和2019 年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)耦合協(xié)調(diào)度處于萌芽階段的縣市區(qū)數(shù)量占比分別為57.6%、30.3%、12.1%和3.03%,進(jìn)入穩(wěn)定階段的縣市區(qū)數(shù)量占比分別為0%、6%、15.15%和42.42%,說明整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度是逐年增長(zhǎng)的,耦合協(xié)調(diào)度較高的縣市區(qū)在空間上以東南部望城區(qū)、赫山區(qū)為主,并向西北逐漸擴(kuò)散分布。這些縣市區(qū)與其他縣市區(qū)相比擁有更扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通基礎(chǔ),更具有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新創(chuàng)意鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)位優(yōu)勢(shì),因此,其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)最優(yōu)。而北部區(qū)域的江陵縣、監(jiān)利縣等城市因濕地生態(tài)退化,缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支持,難以突破自身發(fā)展限制。直至2019 年,耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)入成熟階段的縣市區(qū)數(shù)量?jī)H占3.03%,說明到此時(shí)為止,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)雖然一直處于發(fā)展?fàn)顟B(tài),但仍未達(dá)到較高水平的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進(jìn)一步推動(dòng)。
從空間整體來看,2019 年耦合協(xié)調(diào)度排名從高到低依次為望城區(qū)、岳陽市、益陽市、常德市、荊州市,且洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在這4 個(gè)年份呈現(xiàn)同一空間發(fā)展模式,即“東南高-西北低”的空間布局。從縣市區(qū)來看,各個(gè)縣市區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平差異大,至2019 年,高低水平差距高達(dá)181.8%,其中,江陵縣的耦合協(xié)調(diào)度仍處于中度失調(diào)的萌芽階段,望城區(qū)耦合協(xié)調(diào)水平最高,處于良好協(xié)調(diào)的成熟階段,其他縣市區(qū)皆處于起步階段或穩(wěn)定階段。望城區(qū)擁有密集的產(chǎn)業(yè)工業(yè)園,有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),也具有更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),其耦合發(fā)展度和耦合協(xié)調(diào)度在4 個(gè)年份中都為最高,但2013—2016 年其耦合發(fā)展度從0.839 降低到0.805,耦合度從0.541 提升到0.640,耦合協(xié)調(diào)度從0.674 提高到0.718,隨后在2019 年其耦合發(fā)展度、耦合度和耦合協(xié)調(diào)度分別提高到0.922、0.729 和0.820,說明望城區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展雖2013—2016 年出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整性波動(dòng),但仍呈現(xiàn)整體上升的趨勢(shì)。屬于同樣發(fā)展類型的還有荊州區(qū)、君山區(qū)、湘陰縣和澧縣等11 個(gè)縣市區(qū),表明2014 年以來各縣市區(qū)實(shí)施的實(shí)驗(yàn)性扶持產(chǎn)業(yè)融合政策使產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,并出現(xiàn)暫時(shí)性利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng),如2016 年,望城區(qū)鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率為-9.53%,君山區(qū)鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率為-12.4%,湘陰縣鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率為-10.21%,荊州區(qū)鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率為-2%,但總體上這些政策對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是有正向促進(jìn)作用的。
從耦合協(xié)調(diào)度來看,至2019 年仍然停留在萌芽階段的縣市區(qū)僅有江陵縣,其雖然處于波動(dòng)上升狀態(tài),但發(fā)展速度過于緩慢。首先是因?yàn)樵搮^(qū)域公路、水電、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的有效管理,農(nóng)業(yè)發(fā)展成本高,難以注入活力資金,故也難以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。其次是因?yàn)樵搮^(qū)域缺乏立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,若政策缺乏一定的前瞻性,則鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以滿足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要,江陵縣在發(fā)展過程中以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)工程為主,創(chuàng)新創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃較少。至2019 年處于起步階段的縣市區(qū)有沙市區(qū)、松滋縣、安化縣等17 個(gè),占總縣市區(qū)數(shù)的51.5%,這些縣市區(qū)以鄉(xiāng)村發(fā)展新區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展區(qū)為主,在空間上呈包圍鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合核心區(qū)布局。這些縣市區(qū)推動(dòng)各自鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力壯大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能鏈迅速拓展,在“十三五”期間更是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)注入,技術(shù)與政策的雙軌推進(jìn)促進(jìn)了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。至2019 年處于穩(wěn)定階段的縣市區(qū)有荊州區(qū)、岳陽縣、桃江縣等14 個(gè),占縣市區(qū)總數(shù)的42.4%,這些縣市區(qū)主要分布于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合核心區(qū)和東南部;處于成熟階段的縣市區(qū)僅有望城區(qū)1 個(gè)。雖然這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,但大部分處于初級(jí)協(xié)調(diào)和中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài),產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平總體上仍有很大的上升空間。
該研究運(yùn)用ArcGIS 軟件計(jì)算出2010 年、2013年、2016 年、2019 年4 個(gè)年份洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的Global Moran's I值(表5)。從4個(gè)年份的數(shù)據(jù)來看,4 年的Global Moran's I值分別為0.216、0.256、0.263、0.310,Global Moran's I>0 且都通過5%的顯著性檢驗(yàn),表明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展具有明顯的空間集聚性且集聚程度逐年提升。其中,2013—2016 年,政策作用下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整使Global Moran's I值增長(zhǎng)速度低于其他年份。
表5 不同年份洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展Global Moran's I值
根據(jù)Local Moran's I統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,該研究在通過5%的顯著性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上將2010—2019 年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展劃分為4種局部空間集聚類型,即HH、HL、LH、LL。從研究結(jié)果可以看出,屬于HH 型的區(qū)域集中在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東南部,且從望城區(qū)、湘陰縣2 個(gè)縣市區(qū)增加到湘陰縣、汨羅市、岳陽縣、平江縣、赫山區(qū)和望城區(qū)6 個(gè)縣市區(qū)。這些縣市區(qū)不僅擁有較高的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展水平,還與鄰近區(qū)域形成良好的耦合發(fā)展協(xié)作互助關(guān)系。LL 型區(qū)域雖有向西南轉(zhuǎn)移的跡象,但隨后轉(zhuǎn)移到北部,即從安鄉(xiāng)縣、南縣逐漸轉(zhuǎn)移到公安縣、江陵縣。這說明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展,但部分地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平限制,其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸滯后于周圍縣市區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展且形成負(fù)影響。LH 型集中在南部地區(qū),包括資陽區(qū)和汨羅市,2010 年后資陽區(qū)消除LH 型特征,2013 年后汨羅市的空間集聚類型轉(zhuǎn)化為HH 型。這說明推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度追趕周邊地區(qū),并去除抑制效應(yīng),而有效的政策指導(dǎo)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)輻射不僅可以彌補(bǔ)落后地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的不足,還能推動(dòng)該地區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)力發(fā)展。HL 型集中在中部地區(qū),包括澧縣和華容縣,但隨著洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2 個(gè)區(qū)域耦合發(fā)展抑制影響力逐漸降低,2014 年后其對(duì)周圍地區(qū)不再形成耦合發(fā)展負(fù)向影響。時(shí)空關(guān)聯(lián)分析結(jié)果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度空間發(fā)展分析結(jié)果呈現(xiàn)的總體趨勢(shì)相同,說明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展度的空間集聚程度與地區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平正相關(guān),因此,構(gòu)建完善區(qū)域間利益關(guān)聯(lián)機(jī)制可以促進(jìn)縣市區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
該研究使用耦合協(xié)調(diào)度模型、空間自相關(guān)模型等定量方法,研究2010—2019 年洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣市區(qū)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時(shí)空發(fā)展趨勢(shì),可得到以下主要結(jié)論。
第一,從整體時(shí)間發(fā)展角度來看,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)10 年間的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從起步階段過渡到穩(wěn)定階段,且耦合發(fā)展度與耦合協(xié)調(diào)度都呈穩(wěn)定上升狀態(tài),但其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平仍然不夠高,距離成熟階段的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)水平仍有差距,相互促進(jìn)、相互協(xié)作的能力仍需提升。
第二,從各個(gè)縣市區(qū)的角度來看,部分縣市區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展水平與耦合協(xié)調(diào)水平呈調(diào)整性波動(dòng)上升狀態(tài),主要是因?yàn)槎赐ズ鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施和政策對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,使這些縣市區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展度有些許回調(diào),但整體耦合度和耦合協(xié)調(diào)度是穩(wěn)定上升的。明顯具有該特征的縣市區(qū)包括望城區(qū)、沅江市、安化縣、大通湖區(qū)和資陽區(qū)等12 個(gè)縣市區(qū)。其中,耦合協(xié)調(diào)度最高的縣市區(qū)是望城區(qū),且該區(qū)以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)和創(chuàng)新技術(shù)為依托,逐漸形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì)輻射帶。但望城區(qū)也只處于剛步入成熟階段的良好協(xié)調(diào)水平,離良性共振耦合并有序發(fā)展?fàn)顟B(tài)還有一定的距離。
第三,從整體空間發(fā)展角度來看,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)整體耦合發(fā)展度和耦合協(xié)調(diào)度呈上升狀態(tài),但東南部耦合發(fā)展水平最高,西北部耦合發(fā)展水平最低,形成“東南高-西北低”的空間格局,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展水平從高至低依次為望城區(qū)、岳陽市、益陽市、常德市、荊州市。這主要是由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和政策扶持的雙軌并入,東南部地區(qū)充分利用科學(xué)技術(shù)、交通運(yùn)輸和特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)資源與產(chǎn)品精加工、網(wǎng)絡(luò)電商、生態(tài)旅游等結(jié)合,衍生出鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)旅游、自動(dòng)化農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài),促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展和延伸,故鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合整體呈上升狀態(tài)。但由于不同區(qū)域資源稟賦、特色文化、政策力度不同,故形成區(qū)域間不協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
第四,從空間自相關(guān)分析來看,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有正向的空間集聚效應(yīng),且集聚效果逐年提升。至2019 年,HH 型縣市區(qū)數(shù)量最多,且集中在經(jīng)濟(jì)區(qū)東南部,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)區(qū);LL 型縣市區(qū)集中在經(jīng)濟(jì)區(qū)北部,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展抑制區(qū);LH 型縣市區(qū)與HL 型縣市區(qū)隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展而逐漸消除區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展負(fù)向影響。
第一,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)仍存在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合水平較低的問題,應(yīng)在宏觀層面持續(xù)深化改革,調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給側(cè)配置,完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融扶持政策,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)更科學(xué)、更合理的制度體系,并鼓勵(lì)采用先進(jìn)的組織制度、管理方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化建設(shè),積極培育新型現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
第二,為平衡洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)的“東南高-西北低”的地域差距,各縣市區(qū)應(yīng)以本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與政策優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),強(qiáng)化跨區(qū)域利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并提升本地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,逐漸減少與經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其他縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展差異。
第三,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東南部應(yīng)結(jié)合區(qū)域聯(lián)合發(fā)展優(yōu)勢(shì),聚焦于農(nóng)村戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加緊落實(shí)“產(chǎn)社融合、村社融合”的政策要求,推動(dòng)地區(qū)以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)建立并發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),加速搭建產(chǎn)業(yè)融合載體進(jìn)程,強(qiáng)化包括產(chǎn)業(yè)融合示范園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園等各類產(chǎn)業(yè)園的先頭組織的帶頭引領(lǐng)功能,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合高水平地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
第四,從空間自相關(guān)布局分析來看,各縣市區(qū)需要強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,弱化地區(qū)間鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的抑制作用,提升區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,推進(jìn)與其他縣市區(qū)之間的資源稟賦要素流通,建設(shè)聯(lián)動(dòng)互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的地區(qū)發(fā)展體系,調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。