摘 要:劇本娛樂場所作為近年來的新興業(yè)態(tài)場所已成為休閑娛樂的社交新寵,但受到游戲性質(zhì)和游戲規(guī)則的影響,出現(xiàn)了選址布局不合理、封閉難疏散、消防設(shè)施不標準、安全管理不規(guī)范等問題。本文針對劇本娛樂場所消防安全現(xiàn)實特點,從技術(shù)標準、安全管理和消防監(jiān)管方面提出消防安全標準化建議,為工作實際應(yīng)用提供參考。
關(guān)鍵詞:消防,劇本娛樂場所,標準
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.16.020
0 引言
隨著城市的快速發(fā)展,越來越多人追求新鮮而刺激的事物,劇本娛樂場所出現(xiàn)之后,在各個城市深受人們的青睞。但值得一提的是,這類場所往往被設(shè)置在商業(yè)綜合體或民宿建筑內(nèi)。大部分劇本娛樂場所的防火分隔沒有設(shè)置到位,在裝修過程中,破壞了原先的分隔措施,室內(nèi)開設(shè)了很多暗門,所設(shè)置的隔墻不能達到防煙、防火的目的,易使火災(zāi)在很短的時間內(nèi)蔓延至其他位置。另外,此類場所根據(jù)驚悚、探險、懸疑、密室等劇情布置場景,有些裝修料具有可燃性、易燃性,如木料、聚苯乙烯等,進一步增大建筑火災(zāi)荷載,在發(fā)生火災(zāi)之后,會產(chǎn)生許多帶有毒性的濃煙,所以安全隱患非常大。這類劇本娛樂場所大多呈現(xiàn)出管理不規(guī)范、封閉難疏散、消防設(shè)施不標準等隱患問題,加之相關(guān)部門進行消防監(jiān)管時缺少相應(yīng)的法律規(guī)定,一旦發(fā)生火災(zāi),給撲救火災(zāi)、營救生命及事故調(diào)查追責(zé)等造成了一些不便。2019年初,5位女生在科沙林居民樓中開展劇本娛樂游戲,以此活動慶祝生日,但該棟居民樓突然發(fā)生了大火,她們被困密室找不到安全出口,在長時間吸入濃煙的情況下,最終這些年輕人失去了生命。2022年4月,湛江市21號摩斯密室逃脫俱樂部發(fā)生火災(zāi),1名人員遇難。為預(yù)防這類劇本娛樂場所發(fā)生消防安全事故,本文通過開展實地調(diào)查研究,結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)行消防技術(shù)標準提出相關(guān)建議意見,以提升預(yù)防和控制火災(zāi)的能力,盡可能避免出現(xiàn)火災(zāi)等安全問題。
1 消防安全技術(shù)標準建議
1.1 選址及平面布置
劇本娛樂場所不得設(shè)置在居民住宅、聚氨酯泡沫彩鋼板建筑及“三合一”場所內(nèi),不得毗鄰易燃易爆危險品的生產(chǎn)、儲存等場所,應(yīng)設(shè)置在商業(yè)建筑內(nèi),所在建筑應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)合法審批手續(xù),建筑耐火等級不低于二級,不得設(shè)置在地下一層以下的樓層。要合理劃分防火、防煙分區(qū),劇本娛樂場所與建筑內(nèi)其他功能的場所應(yīng)采取防火分隔措施,如需要局部連通時,開口部位應(yīng)采用乙級防火門、窗或者防火卷簾進行防火分隔。疏散走道兩側(cè)的隔墻耐火極限不應(yīng)低于1.0 h,嚴禁采用燃燒性能低于A級的夾心彩鋼板作為隔墻隔斷。
1.2 消防設(shè)施
劇本娛樂場所消防設(shè)施的設(shè)置不低于其所在建筑的設(shè)置標準,應(yīng)按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、排煙設(shè)施等自動消防設(shè)施,公共區(qū)域、疏散走道應(yīng)配置滅火器材。設(shè)置在地上四層及以上樓層或設(shè)置在三層及以下且任一層建筑面積大于300 ㎡,或設(shè)置在地下、半地下的場所應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng),應(yīng)采用快速響應(yīng)噴頭,保證每個布景房間均設(shè)有噴頭。建筑內(nèi)長度大于20 m的疏散走道、建筑面積50 ㎡以上的房間應(yīng)設(shè)置機械排煙設(shè)施或具備自然排煙條件。應(yīng)按照標準建筑面積每50 ㎡配置2具5 kg干粉滅火器,每組滅火器最大保護距離不得超過15 m。
1.3 安全疏散
劇本娛樂場所的疏散樓梯和安全出口的設(shè)置應(yīng)符合GB 50016-2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(2018年版)和GB 55037-2022《建筑防火通用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。建筑面積大于50 ㎡的房間,其疏散出口不應(yīng)少于2個,安全疏散門的凈寬度應(yīng)大于等于≥ 0.90m,疏散樓梯和走道凈寬度應(yīng)≥1.10 m[1]。場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明、疏散指示標志等疏散設(shè)施,火災(zāi)時應(yīng)急照明最低水平照度不應(yīng)低于10.0 lx,且連續(xù)供電時間不低于1.0 h[2]。安全疏散示意圖張貼在顯著位置,標明當(dāng)前所在的位置和疏散逃生的路徑。
1.4 內(nèi)部裝修
劇本娛樂場所內(nèi)部裝修材料應(yīng)符合GB 50222-2017《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,燃燒性能不得低于B1級,宜采用A級不燃材料,不得采用聚苯乙烯、聚氨酯等易燃可燃材料進行裝修裝飾[3];不得違規(guī)使用氫氣球、塑料仿真模型道具等易燃可燃掛件及裝飾造型物。劇本娛樂場所營業(yè)及使用期間不得進行內(nèi)部裝修改造、施工等。
1.5 技防設(shè)施
劇本娛樂場所應(yīng)設(shè)置場所全景覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng),不得有盲區(qū)死角,并安排專門的工作人員值班值守。場所內(nèi)的電子門禁、密碼鎖應(yīng)設(shè)置一鍵全部開鎖功能,發(fā)生火災(zāi)時能全部一鍵打開。同時,應(yīng)為每個娛樂消費者配備定位器和對講機,確保發(fā)生火災(zāi)事故能夠快速定位被困消費者,并指導(dǎo)其安全撤離。
2 消防安全管理標準建議
2.1 職責(zé)責(zé)任
劇本娛樂場所應(yīng)當(dāng)落實消防安全責(zé)任,將責(zé)任人、管理人確定下來,負責(zé)日常消防安全管理工作,建立健全消防安全制度體系。營業(yè)期間每局劇本娛樂活動結(jié)束后必須進行一次防火巡查,每日營業(yè)結(jié)束后場所負責(zé)人應(yīng)當(dāng)進行全面的安全檢查并切斷非消防電源,對消防設(shè)施和器材每月應(yīng)至少進行一次全面的檢查。劇本娛樂場所設(shè)置在與其他場所在同一建筑內(nèi)合用時,應(yīng)明確統(tǒng)一管理的消防責(zé)任和制度,明確共用的建筑消防設(shè)施、疏散走道落實統(tǒng)一管理要求,定期對設(shè)備進行維修保養(yǎng),確保消防設(shè)施能夠在發(fā)生火災(zāi)時真正發(fā)揮作用[4]。此外,場所負責(zé)人要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織員工開展消防演練和安全培訓(xùn)活動,讓員工了解基本的消防知識。
2.2 用火用電安全管理
2.2.1 電氣火災(zāi)防范
劇本娛樂場所產(chǎn)生火災(zāi),主要是由于電氣線路短路、超負荷運行,出現(xiàn)電火花或者導(dǎo)線過熱。從這個層面上來講,在裝修、布置劇本娛樂場所的過程中,應(yīng)該選擇不易燃、難以燃燒的材料,電氣線路都應(yīng)該利用PVC、金屬管等這些阻燃性材料包敷起來,不能在可燃或者易燃的材料上安裝開關(guān)、插座等。不得使用鹵鎢燈等高溫照明燈具,燈具與易燃可燃裝飾造型物應(yīng)保持至少0.5 m安全距離。
2.2.2 用火風(fēng)險防范
劇本娛樂場所在營業(yè)期間,嚴禁電、氣焊等明火施工作業(yè)。確需在非營業(yè)期間明火作業(yè)的,需要嚴格進行動火審批,施工作業(yè)人員嚴格落實現(xiàn)場安全防范措施。在營業(yè)期間劇本娛樂場所內(nèi)禁止使用明火、吸煙和攜帶火種。
2.2.3 危險物品防范
劇本娛樂場所內(nèi)不得設(shè)置以使用燃氣、燃油為燃料的廚房,不應(yīng)敷設(shè)可燃氣體管道和甲、乙、丙類液體管道。嚴格控制使用泡沫人造雪、彩帶噴霧發(fā)泡劑,嚴禁帶入、儲存易燃易爆危險品。消毒使用的酒精、空氣清新劑、殺蟲劑應(yīng)安全存放、使用。
2.3 應(yīng)急處置能力
劇本娛樂場所應(yīng)與所在建筑消防控制室建立應(yīng)急聯(lián)動機制,建立通信聯(lián)系。消防控制室值班人員應(yīng)24小時在崗值班,熟悉應(yīng)急處置程序。發(fā)生火災(zāi)時,劇本娛樂場所的密碼鎖、電子鎖能通過監(jiān)控室一鍵啟動全部開鎖。員工能夠掌握滅火器、室內(nèi)消火栓使用方法,能夠快速組織顧客疏散逃生。所在建筑的微型消防站隊員熟悉場所內(nèi)部情況,快速到場開展初起火災(zāi)撲救。
2.4 消防宣傳教育
劇本娛樂場所工作人員在開始游戲之前講述具體規(guī)則時,要重點告知顧客逃生疏散路線,指明逃生出口和逃生通道,加大警示宣傳教育。廣大群眾應(yīng)對這些場所存在的隱患進行舉報。除此之外,政府應(yīng)該組織相關(guān)新聞媒體,對隱患較突出的相關(guān)場所進行曝光,借助輿論的力量讓這些場所的負責(zé)人立即整改。
2.5 工作檔案
劇本娛樂場所應(yīng)建立健全消防安全管理資料檔案,檔案包括但不限于以下內(nèi)容:場所租賃使用單位與產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任書;消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;消防安全管理制度;員工上崗前消防安全培訓(xùn)制度;防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改記錄;火災(zāi)風(fēng)險隱患自知自查自改以及公示承諾制度;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;消防設(shè)施的維護保養(yǎng)、檢測記錄;電氣線路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測記錄等[5]。
3 消防安全監(jiān)管標準化建議
3.1 明確監(jiān)管部門責(zé)任
文化和旅游部門負責(zé)指導(dǎo)督促劇本娛樂場所履行安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法負責(zé)消防設(shè)計審查備案工作;市場監(jiān)管部門負責(zé)劇本娛樂場所的登記注冊工作;公安機關(guān)負責(zé)劇本娛樂場所的治安管理工作,依法查處違法犯罪行為;消防救援機構(gòu)和相關(guān)部門負責(zé)劇本娛樂場所消防監(jiān)督管理工作。文化和旅游部門會同公安機關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場部門、消防救援機構(gòu)等建立協(xié)同監(jiān)管機制,做好信息共享互通、線索移送和聯(lián)合執(zhí)法等工作,形成齊抓共管的工作格局。
3.2 納入消防安全信用監(jiān)管
建立劇本娛樂場所消防信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,推動劇本娛樂場所采取“消防安全檢查告知承諾制”辦理營業(yè)前消防安全許可,對核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不相符的,依法予以行政處罰。對于劇本娛樂場所存在消防隱患逾期不改或者整改后仍達不到消防安全要求,致使消防安全領(lǐng)域嚴重失信行為的,執(zhí)法部門通過“雙隨機、一公開”模式進行監(jiān)督管理,將其列為重點執(zhí)法監(jiān)管對象,提高抽查檢查頻次,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,同時,對于在失信行為公示期間,再次產(chǎn)生新的消防違法行為的,要依法從嚴從重處罰。
3.3 運用“物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管+評估預(yù)警”
在“智慧消防”建設(shè)的基礎(chǔ)上,依托大數(shù)據(jù)消防物聯(lián)網(wǎng),對劇本娛樂場所消防設(shè)施、電氣線路、疏散通道和安全出口等進行實時監(jiān)測,建立移動消防安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)消防安全網(wǎng)上錄入、巡查流程網(wǎng)上管理、檢查活動網(wǎng)上監(jiān)督、整改質(zhì)量網(wǎng)上考評、強化落實主體責(zé)任,利用大數(shù)據(jù)進行綜合分析評估,智能研判評估消防安全風(fēng)險,以提高火災(zāi)隱患預(yù)測、預(yù)警能力。
4 結(jié)語
本文通過對劇本娛樂場所進行實地調(diào)查研究,結(jié)合場所布景實際特點及火災(zāi)危險性,分析此類娛樂場所存在的各類消防隱患問題,規(guī)范劇本娛樂場所的消防安全,從消防技術(shù)標準、消防管理和安全監(jiān)管等方面提出技術(shù)性標準建議,可為劇本娛樂場所的責(zé)任主體和相關(guān)監(jiān)管部門提供參考。建議各地結(jié)合實際出臺相應(yīng)的劇本娛樂場所消防安全管理規(guī)定,依法推進消防技術(shù)標準化管理,指導(dǎo)劇本娛樂場所規(guī)范消防安全管理工作,提升消防安全水平。
參考文獻
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[2]建筑防火通用規(guī)范:GB 55037-2022[S].北京:中國計劃出版社,2022.
[3]建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范:GB 50222-2017[S].北京:中國計劃出版社,2017.
[4]國家消防救援局,文化和旅游部.劇本娛樂經(jīng)營場所消防安全指南(試行)[Z].2023.
[5]人員密集場所消防安全管理:GB/T 40248-2021[S].北京:中國標準出版社,2021.
作者簡介
趙學(xué)濤,碩士,高級工程師,研究方向為消防監(jiān)督管理。
(責(zé)任編輯:袁文靜)