巨野縣：“小”站點(diǎn)彰顯“大”擔(dān)當(dāng)

王稱(chēng)

作為菏澤市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，巨野縣龍堌礦區(qū)法庭一頭連著立法機(jī)關(guān)，一頭系著基層群眾，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)民意“直通車(chē)”作用，將社情民意反映到立法全過(guò)程。

小站點(diǎn)大格局高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)

全方位統(tǒng)籌建設(shè)?？h人大常委會(huì)按照有固定陣地、有標(biāo)識(shí)牌、有規(guī)章制度、有宣傳窗口、有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有工作檔案的“六有標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)；搭建智慧辦公系統(tǒng)，集合普法宣傳、便民法律服務(wù)、法律業(yè)務(wù)流程等功能，直接連接到國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站。

多層級(jí)組織架構(gòu)。成立聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大常委會(huì)主任任組長(zhǎng)，常委會(huì)分管主任任副組長(zhǎng)，常委會(huì)相關(guān)委室、縣法院、龍堌鎮(zhèn)人大等單位主要負(fù)責(zé)人為成員；設(shè)負(fù)責(zé)人2 名，聯(lián)絡(luò)員1 名，立法信息采集員50 余名，信息采集點(diǎn)50 余個(gè)，形成機(jī)關(guān)（學(xué)校）、企業(yè)、村居三位一體的組織架構(gòu)。

小站點(diǎn)大融合高質(zhì)量開(kāi)展基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作

與基層治理融合。聯(lián)系點(diǎn)與龍堌鎮(zhèn)綜治中心搭建視頻連線(xiàn)調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了法庭和47 個(gè)行政村的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，成功將基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作與民主法治示范村、鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，讓群眾在本村、本社區(qū)就能與法官實(shí)時(shí)連線(xiàn)、解決糾紛。

與專(zhuān)家咨詢(xún)?nèi)诤??？h人大監(jiān)司委建立立法咨詢(xún)?nèi)瞬艓?kù)，首批遴選15名人大代表、法律專(zhuān)家組成專(zhuān)業(yè)小組，擔(dān)任立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系咨詢(xún)?nèi)藛T。充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，為立法建議等工作提供專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)，廣泛收集社會(huì)各階層、各群眾團(tuán)體的意見(jiàn)，最大程度匯聚民意、凝聚共識(shí)，不斷提高立法意見(jiàn)建議征求工作質(zhì)量。

與代表活動(dòng)融合。在人大代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾的常態(tài)化活動(dòng)中，融入基層立法聯(lián)系工作。對(duì)于群眾涉及立法、執(zhí)法、普法的意見(jiàn)建議，歸納后形成代表建議，最大限度發(fā)揮“站點(diǎn)”疊加效益，保障了基層立法聯(lián)系點(diǎn)的民意“直通車(chē)”作用。

與立法實(shí)踐融合。緊緊圍繞上級(jí)人大常委會(huì)立法工作部署，及時(shí)召開(kāi)立法草案征求意見(jiàn)會(huì)議。定期組織座談會(huì)、走訪(fǎng)群眾、代表個(gè)別面談等活動(dòng)，廣泛收集關(guān)于地方立法的相關(guān)意見(jiàn)和建議。設(shè)立普法宣傳和意見(jiàn)收集平臺(tái)，在線(xiàn)進(jìn)行立法反饋和采集工作。

小站點(diǎn)大作用高站位擴(kuò)大基層立法聯(lián)系點(diǎn)效應(yīng)

聯(lián)系點(diǎn)每月設(shè)置法庭開(kāi)放日，定期組織人大代表、綜治網(wǎng)格員、企業(yè)員工、學(xué)生等旁聽(tīng)庭審、實(shí)地參觀(guān)法庭文化建設(shè)，深入了解法庭日常工作、訴源治理工作開(kāi)展情況；定期開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)，組織聯(lián)絡(luò)員做好前期學(xué)習(xí)，及時(shí)進(jìn)行法規(guī)解讀，保障普法宣傳更有針對(duì)性；在龍堌鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站的“滕飛工作室”，作為審判員、立法聯(lián)絡(luò)員和人大代表的董滕飛，每月一次開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法答疑，提升人民群眾法律意識(shí)；借助轄區(qū)內(nèi)各村居微信群，向群眾開(kāi)展普法宣傳，了解群眾的法律法規(guī)知識(shí)盲點(diǎn)和立法需求。

龍堌礦區(qū)法庭立法聯(lián)系點(diǎn)面積雖“小”，卻彰顯出推進(jìn)民主政治建設(shè)的“大”擔(dān)當(dāng)，詮釋著全過(guò)程人民民主的“大”氣象。下一步，巨野縣人大常委會(huì)將繼續(xù)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作，使民主立法深入人心?！?/p>