事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策

羨菁婷

（石家莊市東南實驗中學，河北 石家莊 050000）

一、事業(yè)單位會計核算重要性

事業(yè)單位會計核算是會計工作中比較關鍵的環(huán)節(jié)，其主要目的是實現(xiàn)對事業(yè)單位會計主體資金運行狀況的準確反映、監(jiān)督以及控制，以不斷提升事業(yè)單位經濟活動質量，有助于規(guī)避事業(yè)單位會計工作中可能出現(xiàn)的各類偏差問題。

在事業(yè)單位會計核算工作開展中，往往表現(xiàn)出較為明顯的系統(tǒng)性和連續(xù)性的特點，且綜合性同樣突出，以貨幣作為計量尺度，工作開展的精確度較高，一旦出現(xiàn)任何細微偏差問題，都會使會計核算效果最終無法實現(xiàn)，無法發(fā)揮其應有的功能價值。

事業(yè)單位在進行會計核算工作的時候，往往需要同時遵循權責發(fā)生制以及收付實現(xiàn)制，進而更好地實現(xiàn)對事業(yè)單位經濟活動的監(jiān)督控制。事業(yè)單位會計核算以預算會計為主，涉及負債、資產、凈資產、收入以及支出等內容，會計核算人員應該注重精細化核算，全面審查把關，避免在任何方面出現(xiàn)遺漏。

隨著新政府會計準則的實施，事業(yè)單位會計核算工作更為重要，成為優(yōu)化事業(yè)單位經濟活動的重要手段，也是事業(yè)單位適應政府會計改革新形勢的必然要求。只有切實加大事業(yè)單位會計核算工作的力度，才能快速適應各方面變化，督促事業(yè)單位經濟活動可以形成適應性轉變。

事業(yè)單位會計核算工作還有助于保障財政資金的合理使用，對財政撥款應用中出現(xiàn)的不合理或者是違規(guī)問題，會計核算工作能夠起到及時準確發(fā)現(xiàn)的作用，進而可以對其進行調整和處理，規(guī)避了財政資金的浪費或者損失。事業(yè)單位會計核算還能夠逐步實現(xiàn)自身經濟活動的規(guī)范化控制，可以引導各部門人員嚴格按照會計核算要求參與經濟活動，對原有事業(yè)單位經濟活動中存在的明顯混亂無序以及不標準的內容，均可以進行有力打擊和糾正，最終更好地促進事業(yè)單位經濟活動不斷地完善。

二、事業(yè)單位會計核算存在的問題

（一）會計核算制度問題

首先，在制度層面，事業(yè)單位會計核算存在著一些問題，由于會計核算制度體系還不夠完善，存在著較為明顯的混亂無序以及不合理現(xiàn)象，必然也就難以確保會計核算工作高效準確地落實，很可能導致會計核算不到位和核算偏差。對事業(yè)單位會計核算制度方面的問題進行具體分析，表現(xiàn)出較為明顯的滯后性現(xiàn)象，一些事業(yè)單位沒有能夠及時隨著事業(yè)單位經濟活動的創(chuàng)新發(fā)展進行會計核算更新，導致現(xiàn)有的會計核算制度并不能夠較好適應新需求，在面臨較為復雜，且難度較大的會計核算工作任務時，很可能出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，成為制約會計核算價值的重要原因。

其次，在事業(yè)單位會計核算相關崗位設置上，因為專業(yè)從事會計核算工作的人員不足，且還存在一些兼職人員，會計核算人員同時負責多項工作，最終必然容易影響會計核算工作執(zhí)行效果，出現(xiàn)效率低下或者弄虛作假等問題。該方面問題的出現(xiàn)是因為事業(yè)單位對會計核算工作的重視程度不足，不能夠準確認識會計核算的關鍵作用，而且對會計核算的投入度不足，影響會計核算制度體系的有效構建，成為未來改進調整的關鍵著眼點。

（二）會計憑證問題

事業(yè)單位會計核算工作開展中，存在的問題還表現(xiàn)在會計憑證方面，因為會計憑證不夠規(guī)范和全面，難以為會計核算工作提供必要支持，必然會影響會計核算的準確度，容易在具體工作執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。因為事業(yè)單位會計核算所需要的憑證較多，任何一類會計憑證出現(xiàn)問題都會影響會計核算工作的有序落實，或者造成會計核算不夠準確。

首先，會計憑證填寫不夠完整，填寫內容不夠全面充分，尤其是對原始憑證，一旦和相關規(guī)定不一致，存在隨意化現(xiàn)象，一些關鍵要素缺失，難以在會計核算中有效應用，成為不容忽視的影響因素。

其次，會計憑證存在一定程度的虛假問題，相關工作人員在提供會計憑證時，為了謀求自身利益，可能提供一些虛假憑證，與實際經濟活動存在偏差，無論是資金數(shù)額方面的差異，還是時間、內容方面的差異，都會影響會計核算工作的實際效果。

（三）固定資產核算問題

事業(yè)單位會計核算存在的問題還表現(xiàn)在固定資產方面。因為固定資產難以形成較為理想的準確核算，工作中存在著不規(guī)范以及不全面的問題，必然會影響事業(yè)單位會計核算效果。

首先，基于事業(yè)單位固定資產核算方面存在的問題進行分析，表現(xiàn)為管理方式不當。雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產核算要求采取卡片管理模式，建立“固定資產卡片”，但是在實際工作中，一些事業(yè)單位并沒有嚴格按照該方式進行管理，容易出現(xiàn)混亂問題的同時，難以形成持續(xù)管理條件。

其次，事業(yè)單位會計核算在固定資產核算中的問題還表現(xiàn)為規(guī)范性不足，工作人員沒有嚴格按照相關制度進行處理，尤其是在固定資產計提折舊方面，存在著不規(guī)范行為，給固定資產核算帶來了不利影響，難以確保固定資產核算的真實和準確，容易出現(xiàn)固定資產方面的浪費和損失，給事業(yè)單位會計核算作用價值形成限制。

最后，事業(yè)單位會計核算在固定資產核算方面的問題還表現(xiàn)為時效性較差，難以及時進行固定資產的盤點清查，很多固定資產的實際狀況和記錄狀況存在明顯差異，一些固定資產甚至處于長期無管理狀態(tài)，產生較為嚴重的固定資產流失問題，大量固定資產難以形成較為理想的應用價值，給事業(yè)單位帶來經濟損失。

（四）監(jiān)督不到位問題

事業(yè)單位會計核算工作對事業(yè)單位的整體發(fā)展具有重要作用，為了確保會計核算較為準確可靠，除了要求規(guī)范會計核算流程，確保會計核算人員具備理想的工作能力，往往還需要對會計核算工作進行必要監(jiān)督和約束，但是該方面卻存在較為明顯的缺陷，事業(yè)單位會計核算監(jiān)督不到位現(xiàn)象較為突出。

一些事業(yè)單位缺乏對會計核算工作的有效監(jiān)督，相應監(jiān)督機制不夠完善，甚至根本不設置監(jiān)督和約束人員，導致事業(yè)單位會計核算中的問題和缺陷難以被及時發(fā)現(xiàn)，影響會計核算工作成效的同時，還難以推動會計核算工作不斷完善和改進，成為不容忽視的影響因素。

即使有些事業(yè)單位建立了會計核算的監(jiān)督程序，也能夠對事業(yè)單位的會計核算予以監(jiān)督審查，但是在具體工作中卻存在著明顯的不全面以及不嚴格問題，相互之間的溝通不夠順暢，最終難以形成較為理想的有效監(jiān)督成效，表現(xiàn)出明顯的形式化問題，成為未來有待改進的重要目標和任務。

三、完善事業(yè)單位會計核算對策

（一）完善會計核算制度

事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化開展中，完善會計核算制度體系具有無可替代的重要性，事業(yè)單位應當根據(jù)事業(yè)單位會計核算工作實際情況，促使會計核算制度體現(xiàn)出較強的指導作用，最大限度地解決會計核算工作混亂無序的問題。

首先，事業(yè)單位在完善會計核算制度時，需要注重凸顯時效性特點，確保原有會計核算制度能夠與時俱進發(fā)展，形成良好的持續(xù)改進的特點，保障會計核算制度能夠和事業(yè)單位會計核算工作任務相契合，可以隨著事業(yè)單位的發(fā)展而調整，逐步處理其中存在的不合理因素，以便形成理想的會計核算制度應用效果，達到準確指導后續(xù)會計核算工作的目的。

其次，在事業(yè)單位會計核算的實際落實中，制度體系的構建還應該重點考慮到如何更加合理地設置會計核算崗位，根據(jù)事業(yè)單位自身實際情況出發(fā)，明確會計核算的主要目標和任務，進而把握好會計核算工作人員的需求，爭取事業(yè)單位的支持，為其合理安排充足的人員，保障合適理想的人力資源能夠配合會計核算工作。

最后，應該從資質入手，對參與會計核算的所有人員予以審查，確保其可以掌握相應的知識和技能，和自身崗位存在較高匹配度，由此更好確保事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范有序落實，解決人員問題帶來的制約因素。

（二）規(guī)范會計憑證

事業(yè)單位會計核算工作的優(yōu)化落實離不開會計憑證的支持，會計核算工作人員應該確保所有會計憑證得到準確搜集和整理，以形成良好的應用條件，解決會計憑證本身帶來的干擾因素。

基于此，事業(yè)單位會計核算工作人員應該注重做好宣傳指導工作，對事業(yè)單位內部提供會計憑證的所有部門和人員定期開展培訓活動，結合相關標準和規(guī)范要求，指導其準確掌握如何提供會計憑證，以便更好地支持后續(xù)的會計核算工作。比如，針對事業(yè)單位相關人員提供原始憑證時，需要準確掌握原始憑證的基本要求，準確提供原始憑證中的各個關鍵要素，以提升相應原始憑證的準確度和可靠性，避免成為會計核算中的無效資料。

在事業(yè)單位相關工作人員培訓時，會計核算人員還應該依托相關法律規(guī)范，促使提供會計憑證的人員，準確意識到弄虛作假的危害，明確這是一種違規(guī)違法行為，如此也就可以確保其自覺摒棄相關問題，為會計憑證的應用創(chuàng)造理想條件。此外，針對會計核算中發(fā)現(xiàn)的不合格會計憑證，工作人員應該注重及時溝通提供者，要求其進行調整和補充，嚴禁在會計憑證應用中出現(xiàn)馬虎大意問題。

（三）優(yōu)化固定資產核算

事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化應該著眼于固定資產核算方面，確保事業(yè)單位中的所有固定資產均可以形成及時規(guī)范的核算管理，確保所有固定資產得以高效利用的同時，有效解決該方面的經濟損失問題。

具體到事業(yè)單位固定資產核算工作的開展，首先，工作人員需要明確工作方法和要求，嚴格按照相關制度規(guī)定的固定資產卡片管理模式，確保所有固定資產均可以建立獨立的卡片，并最終形成明細賬，由此更好地實現(xiàn)對所有固定資產的全面管理，避免出現(xiàn)任何遺漏或者固定資產核算混亂問題，這需要會計核算工作人員實現(xiàn)對固定資產管理工作的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)固定資產管理中存在的問題，進而及時督促其調整和改進，避免出現(xiàn)較為嚴重的固定資產核算混亂問題。

其次，事業(yè)單位固定資產核算中，會計核算人員應該著重考慮到固定資產處理方式的審查，對固定資產的計提折舊等關鍵環(huán)節(jié)予以精細化審查把關，分析評估這些工作是否存在違規(guī)問題，及時處理該方面存在的嚴重違規(guī)因素，確保固定資產可以得到最理想的運用。當然，這需要確保固定資產的各項管理工作均可以形成準確清晰的記錄，以便會計核算人員進行查驗。

最后，會計核算人員針對事業(yè)單位固定資產進行核算時，往往需要著重體現(xiàn)較強的改善作用，促使固定資產能夠有效盤活，尤其是對會計核算中發(fā)現(xiàn)的長期閑置以及無管理的固定資產，會計核算人員應該及時督促相關人員進行優(yōu)化管理，促使這些固定資產得到理想運用，防止固定資產損失，尤其是國有資產流失，保障固定資產的安全以及保值增值。

（四）完善監(jiān)督機制

事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化落實中，為了及時發(fā)現(xiàn)會計核算中容易出現(xiàn)的各類偏差問題，同時督促會計核算工作不斷優(yōu)化發(fā)展，監(jiān)督機制的構建極為必要，需要確保監(jiān)督機制能夠全面落實到位，可以對會計核算工作形成監(jiān)督和約束效果。

事業(yè)單位在充分認識到會計核算工作重要性的基礎上，除了要為其提供必要的支持條件，往往還需要加大對該項工作的監(jiān)督力度，逐步完善會計核算工作的監(jiān)督機制，保障所有會計核算工作可以得到嚴格監(jiān)督，嚴禁出現(xiàn)監(jiān)督工作明顯缺失和不到位問題。

對事業(yè)單位安排的會計核算監(jiān)督人員，除了要熟練掌握會計核算的相關方法和規(guī)定，還應該熟悉事業(yè)單位自身實際狀況，如此才能更準確地進行會計核算工作的評估判斷，對其中存在的違規(guī)問題以及不符合事業(yè)單位實際狀況的現(xiàn)象，予以及時指出，并督促會計核算人員進行改進和調整，逐步推動事業(yè)單位會計核算工作優(yōu)化完善，杜絕形式化問題。

四、結束語

綜上所述，事業(yè)單位會計核算工作的重要性不言而喻，為了確保其更好地服務于事業(yè)單位，應該全面分析當前存在的主要問題，進而針對性地改進，確保事業(yè)單位會計核算工作得以優(yōu)化落實。會計核算人員應該不斷提升自身的綜合素質，以勝任自身崗位，解決自身方面的限制問題。