淺談公共圖書館服務(wù)體系中的視障文化服務(wù)

□張皙/文

公共圖書館是指向社會(huì)公眾免費(fèi)開放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會(huì)教育的公共文化設(shè)施。作為公益性的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共圖書館應(yīng)當(dāng)保證全民都可以在其中享受閱讀，享受文化生活，任何人都不應(yīng)當(dāng)被排斥在圖書館的大門之外。公共圖書館有責(zé)任和義務(wù)為包括視障人士在內(nèi)的廣大讀者提供文化信息服務(wù)。《中華人民共和國殘疾人保障法》《圖書館服務(wù)宣言》更是明確要求公共圖書館應(yīng)根據(jù)視障讀者需要，設(shè)立盲文閱覽室，為視障人群提供人性化的服務(wù)。但是，盲人群體作為一個(gè)特殊的群體，在閱讀方面遇到的障礙仍是無法忽視的。對(duì)于公共圖書館而言，如何讓盲人也能享受到正常人的文化生活，也是公共圖書館服務(wù)工作的一項(xiàng)難點(diǎn)。在用卡諾（Kano）模型對(duì)視障讀者需求進(jìn)行類型分析后得出的結(jié)果來看，公共圖書館首先要滿足視障讀者的基本型需求，其次是期望型需求，同時(shí)注重興奮型需求和無差異性需求。為了保障殘疾人群體的基本文化權(quán)益，真正做到全面小康，實(shí)現(xiàn)全民閱讀，國家在2017年正式啟動(dòng)“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”。公共圖書館必須對(duì)視障服務(wù)予以重視，更好更積極地配合“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”，真正為當(dāng)?shù)氐拿と俗鲆环輰?shí)事。各地市以及縣市區(qū)的公共圖書館應(yīng)積極配合，將視障文化服務(wù)納入服務(wù)體系之中，并且將其作為工作的重點(diǎn)之一。但是目前，大多數(shù)公共圖書館的服務(wù)體系之中還沒有健全視障服務(wù)，這使得有許多地區(qū)的盲人朋友無法方便地享受像正常人一樣的閱讀體驗(yàn)。公共圖書館開展視障文化服務(wù)已經(jīng)刻不容緩?；诖?，本文淺談公共圖書館服務(wù)體系中的視障文化服務(wù)。

1 公共圖書館視障服務(wù)背景

1.1 社會(huì)需求

我國現(xiàn)有視力殘疾人1732萬，他們因?yàn)橐暳φ系K導(dǎo)致閱讀困難。高爾基曾說過：“書籍是人類進(jìn)步的階梯”，中國古代也曾有言“讀萬卷書，行萬里路”。讀書向來是人們獲取知識(shí)最為便捷、常用的途徑，無論是通過接受教育學(xué)習(xí)文化知識(shí)，還是在業(yè)余時(shí)間里擴(kuò)展自己的知識(shí)面，都需要通過閱讀的方式來了解別人的思想、拓寬自己的視野。如果失去了閱讀，就等同于關(guān)閉了一扇與世界交流的窗口，與世界脫軌。閱讀的重要性顯而易見，對(duì)任何人來說都是如此。在1732萬視障人士之中，文盲占了很大一部分。他們并非不渴望知識(shí)，而是因?yàn)樯眢w的原因，被動(dòng)地關(guān)閉了閱讀這一扇窗口。知識(shí)儲(chǔ)備的不足導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)習(xí)、就業(yè)等方面無法同正常人競爭，經(jīng)常是無奈地被動(dòng)選擇一些職業(yè)，比如盲人按摩等等。

事實(shí)上，盲人雖然有視力上的障礙，但他們渴望知識(shí)，渴望學(xué)習(xí)的那顆心和普通人并沒有區(qū)別，相反，更為熾熱。他們希望通過學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)來提高就業(yè)技能、改善自身生活水平，最終實(shí)現(xiàn)與健全人的平等交流并融入社會(huì)。

為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，要為人民辦實(shí)事，從群眾中來到群眾中去，要對(duì)視障人士的閱讀需求給予與普通人同樣的重視。十八大以來，我國對(duì)包括盲人在內(nèi)的殘疾人事業(yè)更加關(guān)心且給予了足夠的重視。

1.2 政策鼓勵(lì)

2013年6月，51個(gè)國家聯(lián)合簽署了《馬拉喀什條約》，該條約倡導(dǎo)公共圖書館參與保障視障人士平等地享有閱讀資源的權(quán)利。我國是世界上視障人群最多的國家。因此黨和國家對(duì)包括盲人在內(nèi)的殘疾人事業(yè)格外關(guān)心、格外關(guān)注，也將為殘疾人事業(yè)做出更多的事情作為全面建成小康社會(huì)的重要方面。推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)殘疾人事業(yè)向著現(xiàn)代化邁進(jìn)，不斷滿足殘疾人日益增長的美好生活需要，始終是黨和國家致力于完成的偉大事業(yè)。

2017年9月，中宣部、財(cái)政部、文化部、原國家新聞出版廣電總局、中國殘聯(lián)組織五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈盲人數(shù)字閱讀推廣工程實(shí)施方案＞的通知》（中宣發(fā)〔2017〕31號(hào)），正式啟動(dòng)“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”（以下簡稱“工程”）。公共圖書館作為“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”中重要的一環(huán)，應(yīng)當(dāng)積極參與，為盲人讀者提供文化交流的平臺(tái)，在新環(huán)境下深層次了解視障讀者的實(shí)際需求，構(gòu)建視障服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量。

其實(shí)在2017年制定的《中華人民共和國公共圖書館法》之中，就已經(jīng)規(guī)定了公共圖書館應(yīng)當(dāng)履行的一些相關(guān)職能。

2018年1月1日起施行的《中華人民共和國公共圖書館法》第四章第三十四條規(guī)定：“政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無障礙設(shè)備和服務(wù)等?！?/p>

2 公共圖書館視障服務(wù)的開展

2.1 順利啟動(dòng)“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”

2017年9月13日，“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”在國家圖書館舉行了現(xiàn)場啟動(dòng)儀式。

盲人數(shù)字閱讀推廣工程包括“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)推廣渠道”。一個(gè)平臺(tái)即“盲人閱讀融合出版與傳播平臺(tái)” ，將構(gòu)建各類盲人讀物數(shù)字出版和內(nèi)容資源加工的信息化工具與系統(tǒng)，輔助引導(dǎo)盲人讀物的選題與產(chǎn)品創(chuàng)新，生產(chǎn)更加精準(zhǔn)化的電子盲文、數(shù)字有聲讀物，形成按摩知識(shí)庫、盲人百科知識(shí)庫、心理學(xué)專題資源庫和康復(fù)醫(yī)學(xué)專題資源庫等盲人急需的內(nèi)容創(chuàng)新產(chǎn)品；建成方便智能的盲人閱讀推廣互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系，通過互聯(lián)網(wǎng)與各類閱讀設(shè)備向盲人推送符合他們個(gè)性化需求的閱讀資源與實(shí)用資訊。

兩個(gè)推廣渠道，一是依托全國400家設(shè)有盲人閱覽室的公共圖書館，免費(fèi)向盲人讀者循環(huán)出借20萬臺(tái)基于互聯(lián)網(wǎng)的智能聽書機(jī)，指導(dǎo)他們正確順暢地使用聽書機(jī)，引導(dǎo)他們通過各種方式獨(dú)立獲取學(xué)習(xí)資源及閱讀服務(wù)。為了提高針對(duì)性、有效性和服務(wù)效能，工程將與400家公共圖書館一起，主動(dòng)協(xié)同各地殘聯(lián)、盲人協(xié)會(huì)、盲校、特教院校、盲人按摩店、助殘志愿者組織等機(jī)構(gòu)，做到主動(dòng)服務(wù)、持續(xù)服務(wù)、按需服務(wù)。

二是依托全國100所盲人教育機(jī)構(gòu)，免費(fèi)向盲生出借1000臺(tái)盲文電腦和盲文電子顯示器，努力推進(jìn)盲文普及和國家盲文規(guī)范化行動(dòng)，有效提高盲文使用率和盲人學(xué)習(xí)效率，幫助盲生使用盲文學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能[1]。

一個(gè)平臺(tái)和兩個(gè)渠道相互依托、相互支撐、資源共享、聯(lián)動(dòng)服務(wù)，共同構(gòu)建盲人閱讀推廣的服務(wù)模式和基礎(chǔ)構(gòu)架，對(duì)盲人讀者實(shí)行可持續(xù)化、常態(tài)化、規(guī)范化服務(wù)，形成包含“精準(zhǔn)知識(shí)+無障礙平臺(tái)+基層陣地+持續(xù)服務(wù)”的盲人閱讀“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，向全國盲人提供全方位、立體化、一站式閱讀服務(wù)，促進(jìn)盲人共享數(shù)字閱讀福祉，彰顯公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)性、公益性、知識(shí)性特點(diǎn)。

2.2 公共圖書館出借盲用智能聽書機(jī)

公共圖書館是“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”中的推廣平臺(tái)之一，它作為一個(gè)為公眾提供文化服務(wù)的公益性場所，需要面向全體人民，平等地讓包括盲人在內(nèi)的群眾享受閱讀生活。2018年底，青州市圖書館派代表參加了由盲協(xié)主辦的盲用智能聽書機(jī)的培訓(xùn)活動(dòng)，希望能夠進(jìn)一步推動(dòng)圖書館更加積極地完善視障文化服務(wù)。

在接受智能聽書機(jī)培訓(xùn)之前，青州市圖書館就已經(jīng)專門設(shè)置了視障閱覽室，對(duì)視障文化服務(wù)進(jìn)行了積極探索。這次參加盲協(xié)主辦的培訓(xùn)活動(dòng)，旨在更加擴(kuò)寬圖書館的服務(wù)面，希望能夠以一個(gè)更為成熟完備的服務(wù)體系來為大眾提供文化服務(wù)。

在工程啟動(dòng)后，中國盲文出版社和國家圖書館配置了20萬臺(tái)基于互聯(lián)網(wǎng)的智能聽書機(jī)，并且將其下發(fā)到全國設(shè)有盲人閱覽室的400家公共圖書館。再由這400家公共圖書館將智能聽書機(jī)下發(fā)到各縣區(qū)的公共圖書館。

為大力推進(jìn)實(shí)施“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”，保障濰坊市視障人群體的基本文化權(quán)益，濰坊市圖書館采購了900臺(tái)智能盲用聽書機(jī)。采購之后，濰坊市圖書館按照各縣、市（區(qū)）視障人士數(shù)量按一定比例委托給青州市各縣、市（區(qū)）公共圖書館，面對(duì)本縣、市（區(qū)）內(nèi)的視障讀者開展數(shù)字閱讀服務(wù)。青州市圖書館共帶回80臺(tái)盲用智能聽書機(jī)，根據(jù)協(xié)議，將輪流借給青州市有需要的盲人朋友。

智能聽書機(jī)是基于視障人士發(fā)明的高科技產(chǎn)品，它具有適應(yīng)盲人語速的智能語音播報(bào)。聽書機(jī)只要聯(lián)網(wǎng)即可登錄中國盲文數(shù)字圖書館網(wǎng)站，從中下載自己想聽的內(nèi)容。通過聽的方式來進(jìn)行閱讀，獲取知識(shí)。這將極大地提高盲人的閱讀效率，對(duì)于之前只能通過觸摸盲文進(jìn)行閱讀的方式來說是一次創(chuàng)新。

青州市圖書館自開展盲用聽書機(jī)借閱活動(dòng)以來，已經(jīng)有部分盲人朋友借到聽書機(jī)，并且給予了很好的反饋。這項(xiàng)服務(wù)在2019年啟動(dòng)，已連續(xù)4年為青州市視障讀者提供聽書機(jī)借還服務(wù)。青州市圖書館將繼續(xù)勇于探索，努力作出更好的服務(wù)來使盲人朋友更為方便地使用聽書機(jī)，改善他們的生活，將視障閱讀服務(wù)做進(jìn)“最后一公里”。

2.3 開展盲人閱讀活動(dòng)

開展盲人閱讀活動(dòng)不僅可以幫助他們獲取知識(shí)，提高文化素養(yǎng)，還可以促進(jìn)盲人之間的交流與互動(dòng)，幫助他們更好地適應(yīng)社會(huì)，鍛煉與他人溝通、協(xié)作的能力。濰坊市圖書館與盲校合作開展了盲文大課堂閱讀活動(dòng)，把視障學(xué)童的語文課堂搬到了圖書館視障閱覽室，讓枯燥的語文課在圖書館數(shù)字資源的支撐下變得有聲有色，激發(fā)了孩子們的閱讀興趣。淄博市圖書館舉辦了“關(guān)愛陽光照亮心靈”——視障閱覽室體驗(yàn)日活動(dòng)，視障讀者可以到館體驗(yàn)智能閱讀機(jī)、電子助聽器、聽書機(jī)等電子設(shè)備，該活動(dòng)對(duì)宣傳公共圖書館的視障服務(wù)起到了顯著的效果。全國各省、市、縣級(jí)公共圖書館，都在積極開展類型豐富的盲人閱讀活動(dòng)。視障閱讀推廣活動(dòng)遍地開花，有力地保障了視障人士享受閱讀生活的權(quán)利，豐富了視障人士的精神生活。

3 公共圖書館視障服務(wù)的意義

3.1 提高服務(wù)覆蓋面

智能聽書機(jī)在圖書館的推廣應(yīng)用可直接使20萬盲人受益，并幫助他們?cè)诮逃?、就業(yè)、豐富精神文化生活等方面獲得持續(xù)性的精準(zhǔn)知識(shí)服務(wù)。同時(shí)，加大盲人讀物出版服務(wù)體系的建設(shè)力度等重要舉措，將有效補(bǔ)齊盲人讀物出版服務(wù)的短板，切實(shí)提高盲人讀物出版服務(wù)效能，生動(dòng)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人群體、對(duì)殘疾人文化建設(shè)的關(guān)愛支持。利用公共圖書館的平臺(tái)服務(wù)，創(chuàng)新開展線上線下盲人閱讀推廣活動(dòng)，能夠?yàn)橐曊献x者提供更多接受信息的途徑，滿足視障讀者個(gè)性化的文化需求[2]。

3.2 有助于盲人獲取知識(shí)

建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的盲人閱讀推廣服務(wù)體系，有助于實(shí)現(xiàn)盲人的全面融合發(fā)展，最終帶動(dòng)越來越多的盲人享受閱讀之美，讓越來越多的盲人生活得更有尊嚴(yán)、更有文化、更加幸福。

閱讀改變“視界”。對(duì)于盲人朋友來說，閱讀是他們生活中的一項(xiàng)障礙，同時(shí)也能成為他們生活與工作之中改變命運(yùn)的手段。通過閱讀，他們能夠打開心靈的另外一扇窗口，同世界交流；通過閱讀，他們獲取知識(shí)，學(xué)習(xí)技能，從而獨(dú)立地靠自己的雙手，靠自己的本事為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

以圖書館為渠道的智能聽書機(jī)配置項(xiàng)目，正是為盲人閱讀提供了一份便利，讓他們不再因?yàn)橐暳φ系K而對(duì)閱讀恐慌，讓他們能夠有更多的機(jī)會(huì)走入圖書館，接觸閱讀，從而改變自己的人生。

4 結(jié)語

公共圖書館的視障文化服務(wù)在整個(gè)服務(wù)體系之中還處于一個(gè)新生的狀態(tài)，從政府到國家圖書館再到各縣市圖書館，都在進(jìn)行著積極努力的探索。未來希望有更多的圖書館可以重視視障文化服務(wù)，并且把這項(xiàng)工程盡可能落到實(shí)處，更好地造福視障讀者?！?/p>

引用

[1] 楊玉麟,屈義華.公共圖書館資源建設(shè)與服務(wù)[M].北京師范大學(xué)出版社,2013.

[2] 邱冠華,陳萍.公共圖書館管理實(shí)務(wù)[M].北京師范大學(xué)出版社,2013.