鄉(xiāng)村振興背景下莒縣特色農產品電商發(fā)展現(xiàn)狀及建議

●盛乃華（日照市農業(yè)學校 山東 日照 276500）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領下，隨著互聯(lián)網的發(fā)展，農村電商發(fā)展迅速，成為帶動農村產業(yè)融合發(fā)展的新型經濟發(fā)展模式。農村電商是以農產品或者有地方特色的土特產為主要商品，通過互聯(lián)網進行的經營活動。農產品依靠傳統(tǒng)銷售模式很難從產地走向全國市場，但通過電子商務實現(xiàn)農產品的商品化、互聯(lián)網化，可以推動農村經濟的快速發(fā)展。山東是我國農業(yè)大省，地理標志商標達844件，近年來堅持科技興農，大力發(fā)展智慧農業(yè)和農產品電商，將農業(yè)與科技有效結合并轉化為現(xiàn)實生產力。莒縣位于山東省東南部，擁有多種特色農產品，其中有8種是地理標志產品：莒縣黃芩、莒縣丹參、莒縣葡萄、陵陽西瓜、招賢桂花、莒縣南澗小米、莒縣綠蘆筍、莒縣大姜。同時，莒縣也是我國主要的中藥材主產區(qū)之一，中藥材種植歷史悠久，莒縣庫山鄉(xiāng)已建成國家級中藥材生產基地，目前是山東省最大的優(yōu)質中藥材集散地。

1 發(fā)展特色農產品電商對鄉(xiāng)村振興的促進作用

近年來，隨著農村網絡覆蓋和基礎設施建設的改善，農村電商得到了迅猛發(fā)展，特色農產品網絡銷售數(shù)量不斷增多，電商交易規(guī)模不斷擴大，商品交易種類也不斷豐富。以互聯(lián)網為依托，以優(yōu)質地方特色農產品作為主打產品，以動態(tài)營銷作為推廣模式，形成了“農業(yè)經濟+電商”的新型產銷模式。農村特色農產品具有品質優(yōu)良、地域性強的特點，但由于傳統(tǒng)銷售模式供應鏈較長，導致銷售滯后，影響農特產品的市場競爭力。而發(fā)展農村電商有利于偏遠地區(qū)商品信息的快速傳播，打破地域經濟發(fā)展不平衡，提高特色農產品的市場競爭力，為農民增收創(chuàng)造條件，助力鄉(xiāng)村振興。

1.1 改變銷售模式，節(jié)約銷售成本

莒縣作為一個歷史悠久的千年古縣，農產品銷售模式一直延用傳統(tǒng)銷售，即等待貨商收購或者零散銷售模式，市場競爭力小，從農村到終端消費環(huán)節(jié)較多，導致銷售成本過高，利潤低。而采取電商銷售模式，可以將特色農產品通過電商平臺直接對接消費者，簡化供應鏈環(huán)節(jié)，降低交易成本；同時，針對一些偏遠鄉(xiāng)村的特色農產品，電商可以幫助小農戶拓展銷售渠道，解決因規(guī)模小、產量少、交通不便利而沒有經銷商收購的問題。

1.2 提高農村經營者的市場競爭力

農村經營者多為農民，且分散生產經營，面對瞬息萬變的市場競爭力差，抵御市場風險的能力較弱，農村電商的發(fā)展通過互聯(lián)網絡將市場動態(tài)信息、消費者需求信息等直接傳送給生產經營者，農戶可以根據(jù)市場需求合理組織生產，同時把小農戶組織在一起，實現(xiàn)銷售規(guī)?；?，可以提高市場競爭力。

1.3 增加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會

農村電商是“農民+科技”的融合模式，辦公場所可以直接鎖定在田間地頭，銷售效果更為直觀。《中國數(shù)字經濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》顯示，我國數(shù)字經濟領域就業(yè)崗位在2018年達到1.91億，占全年總就業(yè)人數(shù)的近25%，同比增長11.5%，全國農村網商帶動的就業(yè)人數(shù)超過3000萬人。因此大力發(fā)展電商服務業(yè)，是更好穩(wěn)定就業(yè)的一個重要途徑。一是可以吸納大批本地勞動力，增加農村就業(yè)機會，大大減少外出務工人員，實現(xiàn)勞動力本地化就業(yè)；二是吸引更多在外務工的青年勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自身價值，助力鄉(xiāng)村振興。

2 莒縣特色農產品電商發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，莒縣全面貫徹鄉(xiāng)村振興相關政策，將電子商務發(fā)展作為推動經濟發(fā)展的主要工作，利用當?shù)刂兴幉?、地理標志產品、鮮花等特色資源，實施“互聯(lián)網+”行動計劃，促進當?shù)剞r特產品集群建設，同時不斷創(chuàng)新舉措，積極引導，全力推動縣域電商有序發(fā)展，實現(xiàn)了全縣電子商務的快速發(fā)展。2015年8月，莒縣政府與阿里巴巴集團正式簽訂了農村電子商務戰(zhàn)略合作協(xié)議，2015年9月29日，莒縣阿里巴巴農村淘寶服務中心正式啟用，并建立了51個村級服務站，服務中心同步建設了莒縣特色產品展區(qū)，縣政府通過召開電子商務發(fā)展動員會，并開通微博、微信，利用網站、電子屏廣告、流動宣講車等多種方式，高密度、立體化地宣講農村電商知識；積極組織“全縣農村電子商務創(chuàng)業(yè)培訓班”“莒縣阿里巴巴農村淘寶合伙人宣講及招募會”等一系列活動，營造了良好的電商發(fā)展氛圍，正式開啟了全面發(fā)展電商創(chuàng)業(yè)的新局面。2018年，莒縣立足實際，積極開展電商扶貧工作，建立了“1+2+N”的電商扶貧體系，成立莒縣電子商務服務中心，并相繼出臺了《莒縣電子商務發(fā)展扶持暫行辦法》等文件，全縣建立了9個電商平臺，帶動了16個貧困村。同時在閻莊鎮(zhèn)建立了山東省第一批電商小鎮(zhèn)，2018年1～10月，全縣實現(xiàn)電商交易額23.09億元，同比增長41%；電商服務站發(fā)展到了909個；建設電商產品供應基地8處；培訓各類電商人才1739人。2021年，為了深入推進莒縣農村電商發(fā)展，筑牢農產品“上行”基礎，進一步推動農村電子商務，使之成為莒縣農村經濟發(fā)展的新引擎，結合莒縣實際，又出臺了《莒縣電子商務進農村綜合示范工作實施方案》，計劃到 2023 年底，逐步建立完善三級快遞物流配送體系，建設一處縣級公共倉儲物流配送中心，實現(xiàn)快遞物流業(yè)務鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率 100%，打通城鄉(xiāng)配送的“最后一公里”；加強和完善農村電子商務公共服務體系建設，升級改造縣級電子商務公共服務中心，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子商務服務站全覆蓋，使電商服務覆蓋70%以上的行政村。

3 莒縣特色農產品電商發(fā)展存在的問題

莒縣大力推進“電商進村”工程，以建立村到市域全覆蓋為目標，引導各區(qū)縣依托當?shù)靥厣r產品資源差異化發(fā)展農村電子商務，促進“網貨下鄉(xiāng)”和“農產品進城”的雙向流通，加速縣級服務中心和村級服務站的布設，為電子商務的發(fā)展護航，并取得了顯著成績。但在縣域內的一些偏遠農村，電商發(fā)展與城市相比還存在一定差距，仍面臨如信息化制約物流配送滯后、發(fā)展環(huán)境不完善、人才短缺等諸多問題。

3.1 網絡基礎不完善，缺乏網絡知識

網絡覆蓋是發(fā)展電商的先決條件。近年來，莒縣網絡覆蓋率逐漸提高，但在一些偏遠鄉(xiāng)村，網絡覆蓋和網絡質量依然不夠完善，農村網絡規(guī)模和普及率雖然都在不斷提高，但與城市相比還存在一定差距，很多農民對網絡的利用僅限于刷視頻、聊天等，對網絡的有效利用不夠理想；另一方面，很大一部分農民對網絡知識和電商知識缺少認知，不知道如何利用網絡了解市場需求、供給信息、物流信息等，這也是推動農村電商發(fā)展迫切需要解決的問題。

3.2 物流配送體系不完善，物流成本高

莒縣部分偏遠地區(qū)交通仍然不便利，物流網絡不發(fā)達，配送網點相對分散，配套設施也不健全，尤其是冷鏈物流基礎設施相對不足，冷鏈物流發(fā)展滯后，對一些村級特色農產品電商發(fā)展造成了阻礙；同時，農業(yè)小規(guī)模分散生產是我國農村的一個顯著特征，小規(guī)模物流配送造成了物流成本過高的問題，也制約了一些特色農產品的電商發(fā)展。

3.3 電商人才匱乏

我國農業(yè)生產者受教育水平普遍不高，對生產經營新理念接受也較為緩慢，對新技術的應用能力較弱，很難滿足電商發(fā)展對人才的要求。莒縣也意識到了人才匱乏問題是制約電商發(fā)展的瓶頸，一方面積極招納電商人才，另一方面成立電商人才孵化中心，為廣大青年提供專門的電商知識培訓平臺，但是仍然面臨著電商人才儲備不穩(wěn)定以及人才匱乏的問題。

4 加速莒縣特色農產品電商發(fā)展的建議

4.1 加強政策扶持

2019～2020年國家頒布了多項推動電商發(fā)展的政策，莒縣積極響應國家和省里各項政策，但農村電商的建設尚處于起步階段，缺少大規(guī)模的電商產業(yè)園建設，同時還面臨著交通、網絡、物流等配套設施不夠完善等問題。因此政府要加大政策扶持，積極增加財政對農村電商基礎配套設施的投入，完善物流體系以解決“最后一公里”的問題，讓更多的生鮮特產可以從產地直達消費者，幫助農民增收。同時財政應設立專項經費，對電商創(chuàng)業(yè)的農民和特農產品給予適當?shù)难a貼，積極爭取金融資金對電商服務網點的支持，對電商創(chuàng)業(yè)的青年開啟信貸通道，簡化小額貸款手續(xù)，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建農村電商發(fā)展平臺。

4.2 積極搭建電商創(chuàng)業(yè)平臺

我國農村市場潛力巨大，更適合發(fā)展農村電商，既可以拓寬銷售渠道，將產品銷售出去，讓具有地域性特色的農產品走向城市市場，又可以解決農村市場購物難，信息不暢的問題，實現(xiàn)“買”和“賣”的雙贏。莒縣立足本縣特色農產品地理標志產品的優(yōu)勢，打造具有地方特色的龍頭企業(yè)和品牌，同時加強與知名電商平臺的合作，引導農特產品主體進入農業(yè)電商平臺，在線上建立莒縣特色館；企業(yè)+合作社+電商平臺積極融合，以合作社為依托，建立農民與企業(yè)和電商平臺的聯(lián)系，合作社通過農特產品優(yōu)勢的打造吸引企業(yè)，并將企業(yè)市場反饋信息及時傳遞給農民，指導其生產經營，從而更好地推進特色農產品電商發(fā)展。

4.3 加大培養(yǎng)電商人才力度

農村電商的發(fā)展離不開一支愛農村、懂技術的電商人才隊伍。因此，政府要積極做好電商人才引進工作，可利用“鄉(xiāng)情”積極吸納和鼓勵本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對擁有電商知識和實踐經驗的電商人才，要提供強有力的優(yōu)惠政策和服務平臺；對當?shù)赜袆?chuàng)業(yè)想法的農民，政府要提供多渠道、多形式的電商技能培訓，可依托專業(yè)的電商培訓機構，邀請經驗豐富的農村電商人才進行現(xiàn)場模擬、實訓演練，以提高農民電商知識和技能的整體水平，推動農村電商的蓬勃發(fā)展。

5 總結

作為有著濃厚文化底蘊的千年古縣，莒縣孕育了許多具有地方特色的農產品，目前已經成為山東省電商快速發(fā)展的一面旗幟，需在結合特色農產品電商發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，總結分析存在問題，提出改善優(yōu)化措施，推動莒縣特色農產品電商服務體系不斷發(fā)展。