姬婧 北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司
建筑工程具有建設(shè)周期相對較長、項(xiàng)目投資高等特點(diǎn),尤其在新時期下,建筑工程規(guī)模和數(shù)量均呈明顯上升趨勢,這給項(xiàng)目財務(wù)管理提出更高要求。然而在工程推進(jìn)過程中,由于建筑企業(yè)在資源方面的投入較大,較為容易在合同、籌資、施工等方面引發(fā)財務(wù)風(fēng)險,加大企業(yè)財務(wù)壓力,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,應(yīng)圍繞建筑工程項(xiàng)目落實(shí)全面的財務(wù)管理風(fēng)險防范工作,利用動態(tài)化防控手段推動平穩(wěn)發(fā)展。
近幾年,城市化建設(shè)水平升高,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,但是受建筑企業(yè)內(nèi)外部等因素影響,工程項(xiàng)目財務(wù)管理面臨著一定的風(fēng)險因素,且分布于各環(huán)節(jié),比如前期的合同風(fēng)險、籌資風(fēng)險、中期的施工風(fēng)險以及后期的竣工結(jié)算風(fēng)險等。這些風(fēng)險均具有客觀連貫性、復(fù)雜多樣性、不確定性特點(diǎn),給建筑企業(yè)內(nèi)部管理水平的升高和整體發(fā)展帶來不良影響。因此,強(qiáng)化財務(wù)管理,規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險尤為重要。通過立足于建筑工程項(xiàng)目實(shí)際落實(shí)系統(tǒng)化、動態(tài)化的風(fēng)險防范措施,能夠最大限度地降低風(fēng)險發(fā)生概率,有效控制可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目工程造價成本的有效控制,提升項(xiàng)目管理質(zhì)量,獲得較高收益的同時提升企業(yè)市場競爭實(shí)力。由此可見,加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目財務(wù)管理過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險對項(xiàng)目高質(zhì)量落實(shí)、建筑企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有極強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義[1]。
合同作為建筑工程項(xiàng)目推進(jìn),明確雙方權(quán)利與義務(wù)的重要憑據(jù),若是其內(nèi)容存在漏洞極易引發(fā)財務(wù)管理風(fēng)險。比如編寫人員在內(nèi)容上的疏忽、法律法規(guī)的理解欠缺等,將導(dǎo)致工程合同條款對己方不利或是存在風(fēng)險隱患。或是在完成招投標(biāo)工作后尚未全面了解建筑工程項(xiàng)目實(shí)際、明確雙方義務(wù)與權(quán)利的情況下貿(mào)然簽訂,進(jìn)而為項(xiàng)目后續(xù)工作埋下嚴(yán)重風(fēng)險隱患[2]。
由于新時期下的建筑工程規(guī)模較大,因而項(xiàng)目開展時需要進(jìn)行大量建設(shè)資金的籌措,貸款是資金籌集的常用手段,但是工程項(xiàng)目施工周期較長,若是超出貸款償還時間,將會引發(fā)籌措投資風(fēng)險,影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此,開展資金籌措工作時,若是缺乏完善的風(fēng)險評估,難免會在投資行為上蓋上“盲目”的戳,最終影響企業(yè)在工程項(xiàng)目中獲得的利潤情況。
在建筑工程施工階段,建筑企業(yè)財務(wù)管理涉及多方面、多專業(yè),外加工程項(xiàng)目的施工周期較長,該情況下財務(wù)管理風(fēng)險控制難度較大。比如開展施工作業(yè)時,難免遇到分包施工方式,由于分包企業(yè)沒有與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系,工程中出現(xiàn)的問題較多,導(dǎo)致工程的工期延長,同時有大量的施工材料被浪費(fèi),使企業(yè)的正常運(yùn)行受到嚴(yán)重影響。除此之外,工程施工推進(jìn)過程中財務(wù)管理需要把控大量流動資金,若是財務(wù)人員技能不足,風(fēng)險防范意識水平較差,也會影響到財務(wù)管理工作,引發(fā)相關(guān)風(fēng)險問題。
工程竣工結(jié)算階段直接關(guān)系著建筑項(xiàng)目的最終效益,若是建筑企業(yè)未能在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工結(jié)算,可能會產(chǎn)生相關(guān)風(fēng)險。具體而言,一些工程財務(wù)管理人員未能按照時間竣工驗(yàn)收,進(jìn)而對竣工決算的整體編制水平造成影響,不利于工程尾款的順利結(jié)算。
隨著市場競爭激烈加劇,導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展受到一定影響,外加以往傳統(tǒng)粗放式財務(wù)管理模式的遺留性,使得建筑工程項(xiàng)目財務(wù)管理過程中,缺乏有關(guān)成本支出的精細(xì)化管理,風(fēng)險把控不全面。比如缺乏全面的市場調(diào)研等,造成不必要的資金、資源支出,不利于工程質(zhì)量提升的同時也容易引發(fā)資金風(fēng)險。除此之外,財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)存在良莠不齊的情況,開展項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防范工作時,不夠先進(jìn)的財務(wù)管理意識致使新章程、新準(zhǔn)則開展不及時,最終引發(fā)財務(wù)管理風(fēng)險。
為盡可能降低建筑項(xiàng)目財務(wù)管理合同簽訂風(fēng)險,在合同簽訂前后,建筑企業(yè)要從以下幾個方面入手,具體為:
第一,提升自身法律法規(guī)意識,正確認(rèn)識到合同管理對財務(wù)管理、企業(yè)發(fā)展的重要性。項(xiàng)目財務(wù)管理部門應(yīng)關(guān)注最新發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī),并進(jìn)行準(zhǔn)確解讀,正確了解政策變化后再對合同內(nèi)容進(jìn)行分析。建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)充分認(rèn)識到合同簽訂、管理與履行的重要性,正式簽訂前,領(lǐng)導(dǎo)者和管理者應(yīng)對合同條款的合法性、合理性進(jìn)行認(rèn)真推敲,全面分析合同文本內(nèi)容,及時完善合同漏洞等不足之處,最大限度地規(guī)避不利于自身利益的條款內(nèi)容。除此之外,合同簽訂期間注意批準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)和洽談權(quán)之間的相對獨(dú)立性、制約性把控,規(guī)避合同漏洞問題。
第二,做好部署管理。在簽訂合同確定合作方承包方之后,建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與管理人員應(yīng)圍繞工程實(shí)際開展全部部署,按照施工圖紙設(shè)計和現(xiàn)行管理制度要求合作方履職、合作,嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計師設(shè)計的操作流程進(jìn)行規(guī)范施工,避免出現(xiàn)施工單位無法完成衍接工作的現(xiàn)象。隨著城市化建設(shè)步伐的加快,建筑工程規(guī)模越來越大,針對大規(guī)模建筑工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防范,應(yīng)提前做好項(xiàng)目內(nèi)容繁多的心理準(zhǔn)備,不少施工單位在承接項(xiàng)目后往往會選擇外包或分包,因此為規(guī)避有關(guān)資金墊付風(fēng)險,建筑工程財務(wù)風(fēng)險管理人員應(yīng)對合同中有關(guān)“繳費(fèi)”“保險”等內(nèi)容的條約進(jìn)行核實(shí),從根本上降低資金糾紛出現(xiàn)的可能性,一方面控制建筑工程造價成本,另一方面有效防控項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險,強(qiáng)化建筑企業(yè)財務(wù)管理抗風(fēng)險能力[3]。
為有效防范建筑企業(yè)籌資投資階段的財務(wù)風(fēng)險,財務(wù)管理人員應(yīng)面向各項(xiàng)投資開展全面的來源排查,在此之前,財務(wù)管理人員應(yīng)注重自身工作理念與方法的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,不斷學(xué)習(xí)和強(qiáng)化自己,以此提升企業(yè)整體財務(wù)風(fēng)險防范水平。具體而言,在建筑企業(yè)籌資投資階段,財務(wù)管理人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合公司運(yùn)營發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展進(jìn)行融資渠道、籌資方式的拓展與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資金的高效利用,以此減少融資風(fēng)險的發(fā)生。其中,應(yīng)尤其注重所籌資金的來源,建立健全的工程財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,做好部門協(xié)調(diào)工作,逐漸形成全面的預(yù)警網(wǎng)絡(luò),從而進(jìn)一步規(guī)避籌資風(fēng)險。針對可能發(fā)生的籌資風(fēng)險,項(xiàng)目財務(wù)管理人員則要提前制定應(yīng)對措施,即便后續(xù)工程推進(jìn)過程中發(fā)生風(fēng)險問題也能立即落實(shí)應(yīng)對措施,將風(fēng)險引發(fā)的矛盾與影響控制在較小范圍,從籌資方面提升建筑企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范能力,避免造成資金資源的不必要流失與浪費(fèi)。值得注意的是,目前企業(yè)均處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,針對企業(yè)以及工程項(xiàng)目不斷產(chǎn)生的發(fā)展變化,財務(wù)管理人員應(yīng)及時開展財務(wù)管理流程優(yōu)化工作,通過持續(xù)化的優(yōu)化手段切實(shí)提升建筑企業(yè)資金籌措階段的財務(wù)管理水平與風(fēng)險防控能力,為建筑工程項(xiàng)目的順利展開提供有效支持與保障。
施工階段是建筑工程財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于施工階段涉及大量建設(shè)資源資金,稍有不慎就會產(chǎn)生不必要的浪費(fèi),為有效規(guī)避虧損風(fēng)險的發(fā)生,應(yīng)通過以下幾點(diǎn)加強(qiáng)施工風(fēng)險防范力度。具體如下:
第一,圍繞項(xiàng)目管理任務(wù)制定并實(shí)踐精細(xì)化的責(zé)任制度。由于施工內(nèi)容較為復(fù)雜,涉及的專業(yè)與管理要素較多,為使項(xiàng)目人員重視并正確對待責(zé)任、權(quán)力和利益之間的關(guān)系,應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制的落實(shí)與約束,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管,從而有效控制施工階段的財務(wù)管理風(fēng)險。在落實(shí)責(zé)任制時,應(yīng)對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性歸納,對管理內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分,在綜合考慮安全質(zhì)量、合同工期與責(zé)任成本等要素的前提下,將內(nèi)容劃分至個人身上,梳理崗位職責(zé),并定期開展有關(guān)財務(wù)風(fēng)險的意識提升教育培訓(xùn),進(jìn)而依托于項(xiàng)目人員的財務(wù)風(fēng)險防控水平的上升從整體上強(qiáng)化工程財務(wù)風(fēng)險防范效果。其中,針對施工階段容易出現(xiàn)的成本虧損風(fēng)險,則要依托于項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制進(jìn)行防控,結(jié)合完善的施工方案開展管理,加強(qiáng)與項(xiàng)目經(jīng)理的交流與溝通,盡可能地縮小施工成本,提升預(yù)算控制水平,圍繞責(zé)任成本落實(shí)全方位的財務(wù)風(fēng)險管理[4]。
第二,規(guī)范落實(shí)財務(wù)核算工作。為有效控制施工階段的財務(wù)管理風(fēng)險,有關(guān)部門相關(guān)人員應(yīng)加大監(jiān)管力度,對各項(xiàng)財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核算。管理人員最好定期前往施工現(xiàn)場,通過親自深入獲得相關(guān)信息數(shù)據(jù)確保財務(wù)管理工作的精準(zhǔn)性,提升項(xiàng)目財務(wù)管理水平。除此之外,歸納施工風(fēng)險發(fā)生特征,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理。針對建筑工程分包人提供的財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)做好及時的核算工作,根據(jù)現(xiàn)行法律條款可知,建筑工程項(xiàng)目財務(wù)管理人員可以將分包單位提供的工程價款控制在30%以下。
第三,做好稅收管理。由于建筑領(lǐng)域具有獨(dú)特的稅收優(yōu)惠與政策,尤其是前幾年落實(shí)的營改增,為降低財務(wù)風(fēng)險,施工期間財務(wù)管理人員應(yīng)以項(xiàng)目進(jìn)度為基礎(chǔ)及時開展稅務(wù)籌劃工作。實(shí)際工作中,分別處理不同類別和稅種的資料,綜合計算后按照最高稅率計算的情況發(fā)生,降低稅收風(fēng)險的出現(xiàn)。
竣工結(jié)算作為建筑工程項(xiàng)目的最后一項(xiàng)關(guān)鍵工作,為有效防范竣工結(jié)算風(fēng)險,財務(wù)管理人員應(yīng)全身心投入到相關(guān)工作中。第一,施工單位應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,提前備好所需資料。針對此類資料,財務(wù)人員分類整理各項(xiàng)資料,簡化竣工結(jié)算流程,并全面整理尚未結(jié)算的資金款項(xiàng),做好有關(guān)資金清欠相關(guān)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險的有效控制。第二,為避免經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生,財務(wù)管理人員應(yīng)時刻具有較強(qiáng)的風(fēng)險防范意識,利用好合同條款,圍繞出現(xiàn)的合同變更提出索賠或反索賠,從而確保建筑工程順利竣工,降低竣工風(fēng)險。
為加強(qiáng)建筑項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防控,建筑企業(yè)應(yīng)圍繞工程項(xiàng)目運(yùn)用財務(wù)管理手段完善財務(wù)內(nèi)外風(fēng)險管控體系,提升財務(wù)管理工作人員的風(fēng)險防范意識,即加強(qiáng)人員管理。人是建筑企業(yè)工程財務(wù)管理及其風(fēng)險防范的第一要素,開展財務(wù)管理工作時,應(yīng)秉持精細(xì)化理念落實(shí)財務(wù)預(yù)算計劃、審計核算等工作。而且,企業(yè)也應(yīng)圍繞建筑工程項(xiàng)目的財務(wù)管理工作加強(qiáng)人員培養(yǎng),包括稅法、金融、財經(jīng)、會計等方面知識的培訓(xùn),及時解讀最新政策,確保各項(xiàng)財務(wù)管理工作均合規(guī)、合法展開,依托于不斷提升的財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)、綜合素養(yǎng)為風(fēng)險防范提供支持。此外,建立考核與獎懲機(jī)制,完成培訓(xùn)工作人員做好專業(yè)性考核工作的友好銜接,并將考核結(jié)果與獎懲機(jī)制合理關(guān)聯(lián),不斷強(qiáng)化人員財務(wù)管理風(fēng)險防范意識,促使相關(guān)人員積極投身于建筑工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防范工作中,從根本上加強(qiáng)籌資、施工、竣工階段的財務(wù)風(fēng)險管控等工作,切實(shí)提升建筑企業(yè)財務(wù)管理工作實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效益最大化目標(biāo),推動企業(yè)長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。
大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理向現(xiàn)代化模式的轉(zhuǎn)型工作,建筑企業(yè)圍繞工程項(xiàng)目開展財務(wù)管理工作時幾乎以信息化平臺為主要渠道,但是從目前管理現(xiàn)狀來看,部分建筑公司的財務(wù)管理制度與信息化關(guān)聯(lián)度不高,信息化財務(wù)管理工作缺少健全的制度約束,較為融資滋生財務(wù)風(fēng)險。此外,有關(guān)財務(wù)信息的安全管理不完善,現(xiàn)有平臺系統(tǒng)缺乏定期維護(hù)與更新迭代優(yōu)化。因此,為確保財務(wù)管理風(fēng)險防范,避免相關(guān)工作的完成時間超出時限,建筑企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有財務(wù)信息化系統(tǒng)平臺加以完善,結(jié)合法律條例與實(shí)際發(fā)展情況,減少財務(wù)管理階段的信息化實(shí)施障礙。尤其是財務(wù)信息共享平臺,應(yīng)圍繞工程內(nèi)容搭建高效溝通交流體系,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)對平臺功能進(jìn)行合理調(diào)整,尤其是資金管理功能模塊,應(yīng)對其加以完善,實(shí)現(xiàn)資金動向、變化原有的精準(zhǔn)把握。最后加強(qiáng)平臺系統(tǒng)的安全防護(hù),企業(yè)內(nèi)部可以成立獨(dú)立的維護(hù)小組或委托第三方,利用專業(yè)手段對財務(wù)管理風(fēng)險中的信息安全風(fēng)險進(jìn)行有效防范,及時解決系統(tǒng)漏洞,使其為財務(wù)管理風(fēng)險防范提供現(xiàn)代化技術(shù)支持[5]。
綜上所述,新時期下,市場競爭環(huán)境的激勵致使建筑企業(yè)需要加強(qiáng)財務(wù)管理風(fēng)險管控,以此提升內(nèi)部管理水平形成更高市場競爭力。因此在圍繞建筑工程項(xiàng)目財務(wù)管理開展風(fēng)險防范時,應(yīng)從合同管理、施工、竣工結(jié)算等方面全面化、動態(tài)化落實(shí)防控工作,結(jié)合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),從而提升企業(yè)風(fēng)險防范能力。