煤礦企業(yè)管理與提高經(jīng)濟(jì)效益問題探析

劉保鵬 霍州煤電集團(tuán)呂梁山煤電有限公司

向管理要效益是在企業(yè)保持穩(wěn)定運(yùn)行的前提下進(jìn)一步提高整體經(jīng)濟(jì)效益、完善企業(yè)管理構(gòu)架、提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段之一。隨著精益管理理念的普及和發(fā)展，精益管理思想逐漸成了企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益、向著現(xiàn)代化發(fā)展的重要管理理念。我國的煤礦企業(yè)在長期的粗放式經(jīng)營和管理中造成了極大的資源浪費(fèi)情況，對(duì)煤礦資源的有效利用率一直不高，煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長通常依賴于更好的采煤設(shè)備和方法的進(jìn)步，本質(zhì)上是以對(duì)煤礦資源的透支來獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益，浪費(fèi)極為嚴(yán)重，也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)精益管理理念的深入挖掘，對(duì)煤礦企業(yè)的管理理念、構(gòu)架、制度和手段等方面進(jìn)行全面的更新和優(yōu)化，從細(xì)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦企業(yè)的全面監(jiān)督和管理，優(yōu)化資源配置，提升管理質(zhì)效，從而降低對(duì)企業(yè)資源的浪費(fèi)，提升企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)質(zhì)量，讓煤礦企業(yè)向著更加現(xiàn)代化、健康化的經(jīng)營方向邁進(jìn)，是提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇，同時(shí)，也是響應(yīng)國家環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革政策的重要舉措。

一、煤礦企業(yè)管理與經(jīng)濟(jì)效益提升之間的關(guān)聯(lián)性

（一）人力資源管理的關(guān)聯(lián)性

煤礦企業(yè)的人力資源管理和支出是重要的企業(yè)成本，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一方面，科學(xué)完善的人力資源管理能夠極大地提升企業(yè)員工的工作效率，提升員工的工作積極性和奮斗熱情，從而保障煤礦企業(yè)的安全、高效運(yùn)行，是直接提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。另一方面，煤礦企業(yè)需要大量的人力資源進(jìn)行煤礦開采工作，采礦員工的缺少必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)煤礦的開采無法達(dá)到最大效率，也就不能保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升，但如果采礦員工招聘過多，又會(huì)導(dǎo)致人工成本激增，生產(chǎn)效率也不能得到正增長的保障，反而會(huì)降低煤礦企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何有效、科學(xué)、合理的實(shí)現(xiàn)人力資源的合理管控，掌握好人力資源與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的深入影響和聯(lián)系，是提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然手段。

（二）成本管理的關(guān)聯(lián)性

煤礦企業(yè)的成本管理質(zhì)效與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)聯(lián)是非常密切的，煤礦企業(yè)的支出成本主要包括人力成本、行政管理成本、設(shè)備購買和維護(hù)成本、水電成本、材料成本、作業(yè)成本等企業(yè)運(yùn)行和生產(chǎn)相關(guān)的全部支出成本。在煤礦的產(chǎn)出和煤礦市場價(jià)格穩(wěn)定不變的情況下來進(jìn)行衡量，煤礦企業(yè)成本管理的質(zhì)量和效率越高，則各種成本支出就越少，企業(yè)所得的最終經(jīng)濟(jì)效益就越高，成本管理的質(zhì)量和效率越低、管理體系和模式越落后，則企業(yè)的成本支出就越多，企業(yè)的運(yùn)營管理就越混亂，私飽中囊的情況就越多，企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益就越低。在國際煤礦價(jià)格長期波動(dòng)的情況下，如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)的成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)市場沖擊、保障企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)聯(lián)性

風(fēng)險(xiǎn)管理是煤礦企業(yè)管理中的重中之重，煤礦在開采過程中充滿了人身和財(cái)產(chǎn)損害風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)開采事故，必然會(huì)造成極為嚴(yán)重的影響，煤礦企業(yè)既要為罹難人員和受傷人員給予充足的補(bǔ)償和人道援助，也要承擔(dān)設(shè)備損失、訂單損失和后續(xù)重建等方面的經(jīng)濟(jì)損失，是導(dǎo)致煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低的重要因素之一。因此，如何在煤礦的日常風(fēng)險(xiǎn)管理支出和經(jīng)濟(jì)效益之間做出科學(xué)合理的衡量和配置，是煤礦企業(yè)管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的必然衡量。

（四）預(yù)算管理的關(guān)聯(lián)性

預(yù)算管理能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的科學(xué)分配，煤礦企業(yè)管理層將成本管理、資產(chǎn)管理、人力資源管理等管理體系進(jìn)行全面預(yù)算管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)煤礦企業(yè)的整體資源監(jiān)管和科學(xué)配置，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)、全面的綜合管理，有效地降低企業(yè)運(yùn)營成本，提升生產(chǎn)效益。煤礦企業(yè)結(jié)合往年的銷售額對(duì)當(dāng)前的支出成本進(jìn)行全面的科學(xué)預(yù)算，并形成完善的預(yù)算管理目標(biāo)和方案，將所有企業(yè)部門和生產(chǎn)車間的資金和生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行高效控制，既可以有效提升企業(yè)資金的利用率，降低企業(yè)運(yùn)行成本，也能夠?qū)ζ髽I(yè)的全部資源進(jìn)行合理管控和配置，有效地減少了資源浪費(fèi)的情況，對(duì)全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。預(yù)算管理越先進(jìn)、科學(xué)，煤礦企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益就越高，是新時(shí)期煤礦企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

二、煤礦企業(yè)在管理工作中存在的問題

（一）人力資源管理體系缺乏規(guī)范

在煤礦企業(yè)中對(duì)于人力資源的管理通常采用粗放式的行政管理手段，缺乏現(xiàn)代化的管理理念和管理制度，對(duì)于人性化管理的認(rèn)識(shí)不夠充分。首先，這種現(xiàn)象導(dǎo)致了煤礦企業(yè)的人力資源管理結(jié)構(gòu)相對(duì)固化，缺乏靈活性和彈性，缺乏完善的績效管理，員工長期處于同一工作崗位，工作能力、效率和工作態(tài)度難以成為員工進(jìn)步或得到更好的薪酬福利的關(guān)鍵因素，導(dǎo)致員工的工作積極性和能力提升意愿不足，無法進(jìn)一步提升管理質(zhì)效，也就難以保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。其次，部分煤礦企業(yè)沒有形成完善的招聘和按能分配的制度，對(duì)員工的工作能力缺乏應(yīng)有的考核和了解，煤礦開采需要細(xì)致的分工合作，熟練度高且配合默契的采煤團(tuán)隊(duì)才能更好地實(shí)現(xiàn)安全、高效采煤，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，沒有按能分配會(huì)導(dǎo)致員工的工作配合出現(xiàn)問題，工作效率大大降低，不利于企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；缺乏完善的招聘管理，沒有針對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)需求進(jìn)行合理、科學(xué)的招聘方案的制定，導(dǎo)致企業(yè)在急需新員工時(shí)才進(jìn)行緊急招聘，會(huì)造成更多的企業(yè)資金浪費(fèi)，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（二）成本管理手段落后

煤礦企業(yè)的成本管理主要包括人力成本、行政管理成本、設(shè)備購買和維護(hù)成本、水電成本、材料成本、作業(yè)成本等企業(yè)運(yùn)行和生產(chǎn)相關(guān)的全部支出成本。部分煤礦企業(yè)的成本管理理念和方式相對(duì)落后，早已不適應(yīng)于現(xiàn)代化企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，尤其是很多煤礦企業(yè)屬于國企或其下屬單位，對(duì)于成本管理長期以來不夠重視，缺乏應(yīng)有的節(jié)約成本、杜絕浪費(fèi)的理念認(rèn)識(shí)，主要體現(xiàn)在成本管理體系不健全、對(duì)企業(yè)運(yùn)行成本漏算、缺乏專業(yè)成本管理知識(shí)等方面，導(dǎo)致了煤礦企業(yè)的成本管理起不到應(yīng)有的效果，無法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。例如對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的管理和維護(hù)成本監(jiān)管不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行日常維護(hù)，導(dǎo)致采礦設(shè)備在采礦運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障或損壞，既要投入更多的資金進(jìn)行設(shè)備的維修和更換，也會(huì)由于設(shè)備的損壞導(dǎo)致采煤工作的停滯，影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理存在漏洞

煤礦企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)重中之重，但仍然有很多煤礦由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻，管理出現(xiàn)疏忽和漏洞，導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)重為愛到了企業(yè)員工的人身安全，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)受到重大損失。部分煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)工作缺乏應(yīng)有的重視，沒有按照規(guī)章制度進(jìn)行全面、長期、持續(xù)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，導(dǎo)致由于施工疏忽引起了生產(chǎn)事故，造成了嚴(yán)重危害。還有部分企業(yè)雖然建立了符合制度的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，但由于企業(yè)一些部門之間的交流溝通不暢，導(dǎo)致相關(guān)的安全任務(wù)和管理工作溝通困難，難以順利實(shí)施和監(jiān)管，影響了風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效，也無法真正地將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，影響了企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效，不利于安全生產(chǎn)和保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長。

（四）全面預(yù)算管理體系不夠完善

全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)，是一種針對(duì)煤礦企業(yè)的整體資源的全面監(jiān)管和科學(xué)配置，對(duì)減少企業(yè)資源浪費(fèi)、提升企業(yè)資源利用率有著重要意義。但部分煤礦企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理體系的認(rèn)識(shí)不夠充分，沒有將全面預(yù)算管理切實(shí)地落到管理實(shí)處，對(duì)管理計(jì)劃、目標(biāo)和方案的制定缺乏科學(xué)性和適應(yīng)性，沒有根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行合理的全面預(yù)算管理，也缺乏應(yīng)有的預(yù)算彈性空間，沒有起到促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率提升、降低企業(yè)資源浪費(fèi)的作用，也缺乏針對(duì)全面預(yù)算管理的數(shù)據(jù)做出針對(duì)性調(diào)整的能力，導(dǎo)致全面預(yù)算管理體系無法真正地得到發(fā)揮，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步增長。

三、創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式，提高經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)建議

（一）更新人力資源管理體系

煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化人力資源管理理念和相關(guān)知識(shí)的深入認(rèn)識(shí)，以科學(xué)的、人性化用人理念制定更加完善的人力資源管理制度，包括相關(guān)的招聘制度、調(diào)崗制度、薪酬福利制度、升遷制度、績效考核制度和員工培訓(xùn)制度等等。例如，招聘制度要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求以及往年的用人規(guī)律進(jìn)行合理的崗位制定和招聘人數(shù)制定，并留出一定的數(shù)量和時(shí)間上的彈性空間，為企業(yè)的緊急事件留出合理的人力資源，并保障企業(yè)人力資源的長期、可持續(xù)、健康運(yùn)轉(zhuǎn)?？冃Э己酥贫纫鶕?jù)員工的出勤狀態(tài)、工作效率、物資消耗、安全考核指標(biāo)、技能熟練度、工作態(tài)度等方面進(jìn)行合理的指標(biāo)設(shè)計(jì)和分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)，保障績效考核的科學(xué)性和合理性，并保證績效考核的公正性和公平性，從而激發(fā)員工的工作熱情和能力提升意愿，讓企業(yè)的整體工作氛圍更加積極向上，提升企業(yè)的整體工作質(zhì)效和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)成本管理

在激烈的煤礦市場競爭中，降低企業(yè)的上產(chǎn)和經(jīng)營成本是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。企業(yè)要積極扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的成本管理認(rèn)識(shí)，將成本管理轉(zhuǎn)向長期、可持續(xù)發(fā)展的綠色管理理念和精益管理理念，不斷加強(qiáng)對(duì)成本管理的深刻認(rèn)識(shí)，從企業(yè)管理層入手，不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化成本管理的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，并層層沉降到企業(yè)的各主管部門和基層員工，形成長期的成本管理觀念宣傳和引導(dǎo)，構(gòu)建精益管理、杜絕浪費(fèi)的企業(yè)文化，是從思想上提升企業(yè)資源利用率、減少浪費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)效益的有效方法。另外，企業(yè)要將成本管理充分、深入地落到細(xì)節(jié)管理之中，例如對(duì)采礦設(shè)備的成本管理，要制定長期、嚴(yán)格的檢修、維護(hù)和保養(yǎng)制度，并不斷加強(qiáng)設(shè)備的信息化改造和完善，使用智能化檢測設(shè)備降低管理成本，提高管理效率，從而實(shí)現(xiàn)更加高效、先進(jìn)的成本管理，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后，企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)物資的消耗和購買程序進(jìn)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)的水、電、勞保用具、維修零件等物資的使用進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和方案制定，既要保障企業(yè)的正常運(yùn)行，也要將物資的浪費(fèi)降到最低，實(shí)現(xiàn)最大效率的資源利用，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

煤礦企業(yè)要不斷加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的重要認(rèn)識(shí)，建立完善、高校的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和制度，保證風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的完善和長期運(yùn)轉(zhuǎn)，將企業(yè)監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門等相關(guān)部門進(jìn)行高效的組織重構(gòu)，加強(qiáng)各部門之間的溝通交流能力，開辟更加通暢的溝通渠道，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)到企業(yè)的每一位員工之上。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人制度的嚴(yán)格落實(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任具體到實(shí)施個(gè)人，并設(shè)置專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期巡查，保障整體風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理制度的長期有效，從而全面提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。最后，企業(yè)要定期舉辦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)班，培養(yǎng)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，并讓員工充分掌握一定的風(fēng)險(xiǎn)管理技能和安全生產(chǎn)技能，保障全體員工的人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，保證不出事故是煤礦企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。

（四）構(gòu)建全面預(yù)算管理體系

煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理體系的完善建設(shè)，全面預(yù)算管理是針對(duì)企業(yè)未來一段時(shí)間的全部生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤目標(biāo)為目的的對(duì)于生產(chǎn)、成本和收支等內(nèi)容的合理預(yù)測和管理。企業(yè)首先要構(gòu)架完善的全面預(yù)算管理組織構(gòu)架，通過全面預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)往年企業(yè)的生產(chǎn)情況和利潤情況的真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行未來生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和計(jì)劃的預(yù)測和設(shè)計(jì)，主要包括領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員和供銷人員等等。然后按照制定的全面預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行企業(yè)接下來的生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)，全面預(yù)算管理要留有一定的彈性空間，防止計(jì)劃制定得過于不合理導(dǎo)致計(jì)劃無法完成，或是由于外界的不可抗原因?qū)е轮贫ǖ挠?jì)劃無法完成，并定期對(duì)各個(gè)部門的計(jì)劃完成度進(jìn)行調(diào)研和比對(duì)，保證全面預(yù)算管理計(jì)劃的順利施行。全面預(yù)算管理對(duì)于優(yōu)化企業(yè)的資源配置有著重要作用，既是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的有效手段，也是企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢的日趨穩(wěn)定，我國逐漸邁向經(jīng)濟(jì)中高速增長的高質(zhì)量發(fā)展階段，煤礦企業(yè)要想進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益，就必須向著精益化管理的目標(biāo)邁進(jìn)，重新構(gòu)建現(xiàn)代化的管理制度和體系，并加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)的深入應(yīng)用，將企業(yè)的人力資源管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和全面預(yù)算管理等管理模塊進(jìn)行一體化、信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全公司的全面資源整合和優(yōu)化配置，在安全生產(chǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的穩(wěn)步提升。