“兩廳四站”鋪就社區(qū)善治之路

剛察縣堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為基層社會(huì)治理的“主心骨”，緊扣社區(qū)“網(wǎng)格化”管理和“組團(tuán)式”服務(wù)聯(lián)動(dòng)融合，在全縣8個(gè)社區(qū)統(tǒng)一打造“兩廳四站”，通過創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，全面提升社區(qū)服務(wù)居民能力，切實(shí)維護(hù)群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，構(gòu)建形成了多方融合、協(xié)調(diào)運(yùn)行、共建共治共享的社區(qū)治理新格局。

搭建“兩廳”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“精細(xì)化”。搭建“居民辦事廳”，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，整合網(wǎng)格員、在職黨員、志愿服務(wù)隊(duì)、社警等90余名基層治理骨干力量，通過梳理優(yōu)化社區(qū)職責(zé)，建立社區(qū)工作事項(xiàng)清單，明確社區(qū)依法履行職責(zé)、協(xié)助黨委政府開展工作和需要社區(qū)日常出具證明等事項(xiàng)，最大限度地統(tǒng)籌社區(qū)服務(wù)資源，開展“一窗受理、全科服務(wù)”，為居民提供零時(shí)差、零距離的便民服務(wù)，切實(shí)減輕社區(qū)繁重負(fù)擔(dān)，有效提升服務(wù)群眾效能。組建“百姓說事廳”，針對(duì)基層治理中群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動(dòng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司及“兩代表一委員”等各類社會(huì)力量參與社區(qū)治理，通過定期召開黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)等形式，全面推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、單位接單、群眾評(píng)單”管理，重點(diǎn)解決“民有所呼，誰來回應(yīng)”治理難題。去年以來，全縣“兩廳”累計(jì)收集居民訴求3000余條，回復(fù)解釋類、轉(zhuǎn)交辦理類訴求快速辦結(jié)率達(dá)95%以上。

優(yōu)化“四站”載體，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理“高效化”。以打造社區(qū)共同體目標(biāo)下的多元自治為主線，建立起以理論宣講、公益環(huán)保、志愿服務(wù)為主的“新時(shí)代文明實(shí)踐站”。通過聯(lián)建聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互助、融合共治等機(jī)制，著力打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”；全面完善“一社區(qū)一民警”“一社區(qū)一法律顧問”制度，推選8名黨員民警兼任社區(qū)黨組織副書記，將社區(qū)內(nèi)的綜治信訪、矛盾調(diào)處、法律宣講、應(yīng)急保障等事項(xiàng)統(tǒng)一劃歸至“綜治維穩(wěn)站”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”，補(bǔ)齊“五級(jí)平安網(wǎng)絡(luò)”末端治理體系；根據(jù)社區(qū)范圍和人口規(guī)模，對(duì)區(qū)域化黨建公共服務(wù)平臺(tái)賦能升級(jí)，將技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)救助、醫(yī)療保障等工作納入“綜合服務(wù)站”，根據(jù)群眾需求提供精準(zhǔn)對(duì)路的引領(lǐng)和服務(wù)，著力提升社會(huì)保障體系建設(shè)水平；全面深化“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”和“黨建大聯(lián)盟”“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”工作機(jī)制，以“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)攻堅(jiān)”為目標(biāo)，全縣42個(gè)部門386名黨員主動(dòng)進(jìn)位，下沉聯(lián)點(diǎn)社區(qū)“黨員服務(wù)站”中，開展志愿服務(wù)、主題黨日活動(dòng)200余次，為群眾辦理涉及生態(tài)、民生等方面的實(shí)事好事400余件，切實(shí)將黨組織引領(lǐng)作用轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的“紅色引擎”。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社區(qū)職能“專業(yè)化”。通過“兩廳四站”建設(shè)，全縣8個(gè)社區(qū)搭平臺(tái)、建機(jī)制、辦活動(dòng)，形成事前問事、隨時(shí)說事、及時(shí)調(diào)事、定期議事、事后查事五項(xiàng)工作流程，黨員群眾參與基層治理主體意識(shí)得到進(jìn)一步激發(fā)；通過打造有溫度、有特色、有人氣的社區(qū)“兩廳四站”，主動(dòng)傾聽群眾心聲，提供幫辦代辦服務(wù)、特色社區(qū)服務(wù)、公共文化服務(wù)，居民辦事流程全面優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑腿、得實(shí)惠，社區(qū)綜合服務(wù)效能得到全面提升；通過將所有業(yè)務(wù)工作一體納入“兩廳四站”，城東社區(qū)“1278”工作法和城南社區(qū)“五民五心”等特色工作流程得以形成，全面培育了一支能擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)工作隊(duì)伍，社區(qū)治理統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、分析研判和綜合治理能力得到明顯提高。