承德塞罕壩地區(qū)生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究

□秦海銅

（山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院，山西 臨汾 041000）

中華人民共和國成立后，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型進程加快，同時日益重視環(huán)境保護問題，政府部門根據(jù)環(huán)境資源現(xiàn)狀，出臺了諸多項環(huán)境保護舉措。其中在1962 年，我國對塞罕壩地區(qū)實施了綠水青山造福人民的“塞罕壩精神”，大力發(fā)展當(dāng)?shù)亓謽I(yè)，落實生態(tài)文明理念，塞罕壩人通過多年的勞苦培育，如今已在荒沙地帶培植出大面積的人工林。

20 世紀60 年代的塞罕壩集中了高寒、高海拔、大風(fēng)、沙化和少雨等多種極端環(huán)境，自然環(huán)境極為嚴酷。塞罕壩三代人通過近60 年的奮發(fā)圖強，在極其窮困的立地條件下，在9.33 萬hm2的總經(jīng)營土地面積上，成功造就了7.45 萬hm2人工林，創(chuàng)立了一個變荒原為林海、讓沙漠變?yōu)榫G洲的人間奇跡，是推進生態(tài)文明建設(shè)的一個生動范例。塞罕壩地區(qū)資源境況的可持續(xù)發(fā)展能夠為后人提供借鑒。

當(dāng)前，全球環(huán)境急劇惡化，氣候轉(zhuǎn)暖、霧霾危機嚴重，本課題探索的環(huán)境保護措施旨在推進社會經(jīng)濟的深入發(fā)展，切實提高人民群眾的生活水平與生活滿意度，使區(qū)域環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展。文章通過剖析塞罕壩地區(qū)環(huán)境資源境況，歸納環(huán)境保護方法，為其他地區(qū)提供對照。

1 塞罕壩生態(tài)環(huán)境剖析

1.1 研究區(qū)概述

1.1.1 自然地理概況

塞罕壩是河北省最北端的一個壩址，地處東經(jīng)116°51'～117°39'、北緯42°02'～42°36'，連接河北省御道口牧場、圍場縣4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。塞罕壩位于河北北部山區(qū)和蒙藏青藏高原的匯合處，包含有壩下、壩上過渡帶及林地—草地、林地—荒漠的交織帶，地質(zhì)種類以高原、山地居多。

塞罕壩區(qū)域內(nèi)主要河流有吐力根河、陰河、撅尾巴河等。其中吐力根河、陰河為華北東部兩大重點溪流灤河的總稱，是遼河的主要源流之一；灤河屬于京津唐潘家口水庫干流、灤河兩大水系的源頭，其在潘家口水庫每年入庫水量中占93.4%，直接關(guān)系到京津地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水。

塞罕壩的冬天比較漫長，天氣嚴寒，夏季不明顯，春秋時節(jié)較短，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候。該區(qū)域的年平均氣溫為-1.5 ℃，極端最高氣溫、極端最低氣溫分別為33.4 ℃、-43.3 ℃；平均年降水量460 mm，蒸氣量1 388 mm；年平均無霜期60 d；年平均積雪天數(shù)為169 d。

1.1.2 森林資源概況

塞罕壩共有7 種植被類型、25 個群系，以華北落葉松為首的落葉針葉林，以落葉松、云杉、白樺等為針闊混合林主建群種，以山楊、樺木為首的落葉闊葉林是主要優(yōu)勢種。

塞罕壩機械森林總營業(yè)建筑面積達9.33 萬hm2，其中林地建筑面積7.47 萬hm2（人工林5.87 萬hm2、次生林1.6 萬hm2）。林地總蓄積量1 012 萬m3，林地覆蓋面80%,林地年均生長發(fā)育量為48.9 萬m3。目前，塞罕壩原始森林僅有小部分屬于成熟林，其余均在生長期。其中，近齡林為1.47 萬hm2，最高比例達到45.37%，由此可見，塞罕壩林木資源近50%已接近成熟期林，而25.05%左右林木資源屬于中幼齡林，即處于迅速生長階段。

1.2 塞罕壩自然環(huán)境特點

塞罕壩地處河北省圍場縣最北面，區(qū)域內(nèi)既有高原又有丘陵，沙丘綿延，地勢開闊，晝夜溫差大，降水量少、蒸發(fā)量大，易出現(xiàn)春旱、風(fēng)多風(fēng)大等氣候狀況，使作物生長期加長。生態(tài)環(huán)境極差，常出現(xiàn)狂風(fēng)、沙暴、干燥、霜凍等自然災(zāi)難及其他災(zāi)害性氣候。

塞罕壩西北部位于內(nèi)蒙古草原渾善達克沙地南緣，與內(nèi)蒙古自治區(qū)的克什克騰旗、多倫縣接壤，其特點是水資源富饒，原始森林密集、野禽聚居等。而中西部地區(qū)屬半固定沙丘沙化地帶，植物覆蓋面較低，土壤沙漠化比較嚴重[1]。

1.3 塞罕壩森林資源特征分析

塞罕壩地區(qū)森林資源屬于國家級森林生態(tài)類型自然保護區(qū)，其地處溫帶草原地帶—高原東部森林草原區(qū)和暖溫帶落葉闊葉林地帶—燕山山地落葉闊葉林—溫性針葉林區(qū)交匯地帶，一部分地區(qū)生物多樣性尤其充足，另一部分生態(tài)境況又十分脆弱。因其異常的生態(tài)境況，景觀板塊縱橫交錯，生物多樣性與森林植被分別被草原植被與荒漠沙地植被相互交錯，庇護價值極大[2]。

塞罕壩地區(qū)東部、南部鄰冀北山地林區(qū)，北靠內(nèi)蒙古烏蘭布統(tǒng)草原，西部是渾善達克沙地的東南邊緣，有典型的森林—草原交錯帶。塞罕壩森林資源保護區(qū)中的森林生物種群、草原生物種群與荒漠沙地生物種群批次交叉分布，生態(tài)環(huán)境得天獨厚，生物多樣性與其他地區(qū)不同，保護價值巨大。

塞罕壩森林區(qū)以大片人工林場為依托，人工華北落葉松、樟子松純林、天然樺樹喬木林占絕對優(yōu)勢，總體上具有林齡較小、林分密度較高、林相單一、森林有害生物和火災(zāi)隱患大等特點，直接造成了大型動物的入性不良、物種多樣性程度不高、生態(tài)穩(wěn)定性較差等現(xiàn)狀，使塞罕壩森林區(qū)今后生態(tài)演替更加不確定[3]。

1.4 塞罕壩生態(tài)品質(zhì)評議

1.4.1 生物多樣性評議

塞罕壩系荒漠變森林的典范。目前，有藤本植被9 種，占總數(shù)量的1.5%；木本植物102 種，占總數(shù)量的16.5%；以草質(zhì)植被為主的共有507 種，占植被體系總量的82.0%；中生植被445 種，占72.0%；早生花卉122 種，占19.7%；濕生植物或沼生植被有42 種，占6.8%。

物種多樣性異彩紛呈。調(diào)查結(jié)果表明，保護區(qū)范圍內(nèi)共有大型真菌類22 個科、51 個屬、共79 個種；自生維管束植物有81 個科、303 個屬、618 個變種，其中蕨類植物有6 個科、10 個屬、16 個變種，裸子植物有2 個科、4 個屬、10 個種，被子植物有73 個科、289 個屬、592 種，被子植物雙子葉綱植物有63 個科、227 個屬、462 個種，單子葉綱植物綱有植物10 個科、62 個屬、130 個種。

塞罕壩地區(qū)植物群系中含有20 種以上大科7 個，包羅1 319 種的較大科有8 個，包羅59 種的較小科有13 個，包羅24 種的小型科有25 個，僅有1 個種的科有28 個。

塞罕壩地區(qū)系表中包括10 個種及以上的大屬共有6 個，包括59 個種的中型屬，共有13 個，包括的24 個種以上的小屬共有124 個，地區(qū)單種屬共計有163 個，真單種屬共6 個。

塞罕壩地區(qū)內(nèi)陸生脊椎哺乳動物有261 個種（亞種），分屬4 個綱、24 個目、6 個科、6 個屬。兩棲綱分為1 個目、3 個科、4 個屬；爬行綱分為1 個目、3 個科、4 個屬；鳥綱為17 個目、48 個科、117 個屬，227 個種；哺乳動物綱為5 個目、12 個科、26 個種（亞種）。該區(qū)有水生脊椎動物5 個科、24 個屬、32 個種。

塞罕壩自然保護區(qū)內(nèi)動物種類主要包括有中國林蛙、錐雞、樹尾鸚、黃眉柳尾鴛、朱雀、灰尾掠食鳥、赤尾伯勞、映山紅、戴勝、山斑塢、紅集、小白嘴鴉、寒鴉、銀喉長尾山雀、柳眉長尾山鶯、北朱雀、草原雕、花鼠、貂、馬鹿、青羊、狍子、野豬等，以豹子為典型代表的溫帶山林哺乳動物群；有五趾跳鼠、小沙百靈、鵲鸚、黃羊、鶴鶉、草地黃鼠、艾融、蒙古兔、云雀等，以東北鼢鼠為典型代表的熱帶草地哺乳動物群；有紅點錦蛇、鶴類、斑嘴鴨、白枕鶴、鴻雁、綠頭鴨、無斑雨蛙、黃斑葦鵑、灰鶴、大天鵝、大麻鵑、蒼鷺、赤麻鴨等，以白頭鶴為典型代表的溫帶沼澤哺乳動物群。

自然保護區(qū)有昆蟲12 個科、114 個屬、660 個種，以鱗翅目、鞘翅目、半翅目為主。

1.4.2 地帶典范性評議

塞罕壩地區(qū)北部主要以草原為界，東部、南部兩邊是以森林為界限，西部以沙漠沙地為界限，是典型的森林與沙漠交叉帶，其既具有河北北部山地森林普遍特點，又具有內(nèi)蒙古草原景觀面積。西部仍保持渾山達克南邊緣半固態(tài)砂土自然特征。天然地域和動植物種群均呈現(xiàn)強烈地帶性。

塞罕壩地區(qū)有較大面積的白樺林，代表了華北山地森林的特點，與其他優(yōu)生林形成混交林。這些林分均為亞高山灌叢—草甸型植被，以落葉松為主，次生林次之。在開闊的淺谷與漫灘之間，分布有大型積原生性草甸，其是森林—草原交錯區(qū)的一個典型代表[4]。

2 塞罕壩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 加大塞罕壩地區(qū)的保護力度

加大賽罕壩地區(qū)植物修復(fù)力度，該地區(qū)土壤喪失比較嚴重，有環(huán)境敏感的陽坡沙丘、沙區(qū)等，應(yīng)采取綜合措施，加速植物修復(fù)，增強森林節(jié)水能力，充分發(fā)揮其生態(tài)經(jīng)濟效益。

政府應(yīng)加大管理監(jiān)測力度，推進塞罕壩地區(qū)的生態(tài)建設(shè)與發(fā)展。加強珍稀瀕危物種的科學(xué)研究，對其種群數(shù)目、年齡構(gòu)造進行創(chuàng)新探索，以期為珍稀瀕危物種的庇護與治理提供科學(xué)依據(jù)。

在科學(xué)研究賽罕壩自然保護區(qū)時，要正視科研成果的真正轉(zhuǎn)化。例如，設(shè)置氣象、土壤水平、水文等方面的管理與監(jiān)測系統(tǒng)，全面、系統(tǒng)觀察生態(tài)、森林植被源及其他環(huán)境因素等；調(diào)研與考究森林植被遺傳秩序，尋找人類治理活動在改變森林植被中的作用；對于沙土、裸山面積較廣地帶，為改善其生態(tài)環(huán)境、修復(fù)森林草原景觀打好科學(xué)基礎(chǔ)；構(gòu)建病蟲害防治網(wǎng)絡(luò)體系以及完整的消防體制機制，加強對森林資源實行有效的治理與保護[5]。

2.2 建立完整的治理機制

為了促進塞罕壩國家級自然保護區(qū)內(nèi)不同項目的發(fā)展，必須加強塞罕壩地區(qū)的政府構(gòu)建能力，完善相關(guān)單位內(nèi)部職能組織，建設(shè)擴大巡邏隊伍以及注重康養(yǎng)學(xué)專業(yè)研究等。

在賽罕壩地區(qū)，傳統(tǒng)林業(yè)管理方法應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變，同時應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代化的科學(xué)治理體系和有效的治理方式。以資源保護治理制度內(nèi)容的改革為主線，科學(xué)規(guī)范和制定資源治理制度與行政管理制度，促進塞罕壩地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

賽罕壩地區(qū)日常事宜應(yīng)規(guī)范標準化，創(chuàng)建一套立竿見影的保護治理體系。賽罕壩地區(qū)應(yīng)該以現(xiàn)有賽罕壩自然環(huán)境保護管理局、環(huán)境庇護治理區(qū)、環(huán)境庇護治理站三級保護管理機制為基石，繼續(xù)完善好各種規(guī)章制度與體系建設(shè)。加強內(nèi)部相關(guān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，不斷提高工作團隊的環(huán)境治理業(yè)務(wù)品質(zhì)與水準[6-7]。

2.3 加強宣揚教育

進入賽罕壩地區(qū)，公共和教化行動選用向社區(qū)居民問好的方式進行，同時宣揚科學(xué)知識、環(huán)境治理以及自然保護方面知識等。使地區(qū)居民認識到保護自然環(huán)境的目標與方針政策，并熟悉保護自然環(huán)境根本知識，進一步讓居民知曉自己和天然塞罕壩地區(qū)之間的關(guān)系，同時營造“我和天然的塞罕壩地區(qū)是兄弟”的情感氛圍，讓賽罕壩地區(qū)居民自覺地加入到保護自然環(huán)境行列[8-9]。

2.4 開展對外資金技術(shù)的交流與合作

首先，在資金方面，塞罕壩地區(qū)應(yīng)該積極爭取資金經(jīng)費列入地方公共支出預(yù)算；科學(xué)研究上，加強與國內(nèi)、外科研機構(gòu)的學(xué)術(shù)交流，積極引進先進技術(shù)和治理經(jīng)驗，請有關(guān)專家到賽罕壩地區(qū)講學(xué)并調(diào)研，提升塞罕壩地區(qū)科學(xué)技術(shù)管理水平[10]。

其次，壯大公眾力量，制訂相應(yīng)的政策，鼓勵全社會積極參與塞罕壩地區(qū)的建設(shè)，提高社會各界的參與度。同時，創(chuàng)新思維，通過不同的路徑募集資金，構(gòu)建“投資人和獲益人都有”的利益共享與發(fā)展模式。布署國際投資治理機制，全面吸收社會各個方面的投資，其中包括國際融資，從而緩解建設(shè)資金不足、旅游產(chǎn)品開發(fā)不理想等現(xiàn)狀，為共同開發(fā)與管理體制改革鋪平道路[11]。

再次，科學(xué)合理運用好有限資金資源，需要建立與之相適應(yīng)的經(jīng)費有償使用與支付制度。對從事塞罕壩業(yè)務(wù)的相關(guān)受益單位、部門或者個人，應(yīng)當(dāng)依法征收資源保護相應(yīng)費用。

最后，創(chuàng)新發(fā)展塞罕壩地區(qū)多種形式經(jīng)濟，遵循“誰護誰發(fā)，誰毀誰復(fù)，誰用誰賠”的原則，以塞罕壩地區(qū)環(huán)境資源健康持續(xù)發(fā)展為重，通過建設(shè)許可證結(jié)合有償使用及回收制度，開發(fā)利用水域，從各種渠道發(fā)揮資源經(jīng)濟價值。

3 結(jié)束語

賽罕壩地區(qū)生態(tài)資源在保護環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，我國一定要加大對塞罕壩地區(qū)生態(tài)資源的保護和利用力度。文章通過分析塞罕壩國家級自然保護區(qū)現(xiàn)狀，全面探討了塞罕壩生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題，提出了加大塞罕壩地區(qū)的保護力度、建立完整的治理機制、加強宣揚教育、開展對外資金技術(shù)的交流與合作4 種措施，科學(xué)合理地開發(fā)和利用塞罕壩地區(qū)生態(tài)資源，使其生態(tài)資源得到最大化利用，以實現(xiàn)塞罕壩地區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。