鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育工作體系探析

提要：卓有成效的干部思想政治教育是黨的革命和建設(shè)事業(yè)成功的思想保證，也是新時代進行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想的思想保證。文章擬通過系統(tǒng)梳理鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育的工作體系，進而總結(jié)歷史經(jīng)驗，思考現(xiàn)實啟示。

在土地革命戰(zhàn)爭期間，中國共產(chǎn)黨在鄂豫皖蘇區(qū)的建設(shè)發(fā)展，取得了突出成效，也積累了豐富的經(jīng)驗。當(dāng)前有關(guān)鄂豫皖蘇區(qū)的研究多集中在政治、軍事、法制、土地、教育、肅反以及大別山精神等方面，對于干部教育尤其是對干部思想政治教育工作的研究不多，且缺乏全面而系統(tǒng)的梳理。文章試圖從鄂豫皖蘇區(qū)整體層面，聚焦整個鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育工作，通過系統(tǒng)梳理蘇區(qū)干部思想政治教育工作體系，總結(jié)鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育工作的經(jīng)驗，為在全面從嚴(yán)治黨背景下黨的干部思想政治教育工作提供有借鑒價值的啟示。

一、鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育工作體系

自1927年7月至1937年7月，鄂豫皖革命根據(jù)地軍民在中國共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)艱難曲折，先后經(jīng)歷了三年創(chuàng)建與統(tǒng)一；兩年鞏固與發(fā)展；兩年多堅持與保衛(wèi)；近三年游擊戰(zhàn)爭四個階段。鼎盛時期的鄂豫皖革命根據(jù)地，在規(guī)模上是僅次于中央革命根據(jù)地的全國第二大革命根據(jù)地。在此期間，中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過不斷的實踐總結(jié)，初步形成了干部思想政治教育的工作體系。

(一)指導(dǎo)思想

鄂豫皖蘇區(qū)的干部思想政治教育工作，是在馬克思列寧主義的指導(dǎo)思想下，推動形成毛澤東思想政治教育理論的具體實踐之一。早在鄂東北各縣第二次聯(lián)席會議上，鄂東北特委就明確提出要“建立布爾什維克的黨”的任務(wù)，并指出要“加強黨的政治教育”“用布爾什維克的理論與精神來戰(zhàn)勝小資產(chǎn)階級的和農(nóng)民的一切不正確的傾向”(1)《鄂東北各縣第二次聯(lián)席會議文件》(1929年6月9日)，鄂豫皖革命根據(jù)地編委會編:《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，河南人民出版社1989年版，第53頁。。之后，在中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件《政治任務(wù)決議案》中，也明確指出要“打破農(nóng)民意識的包圍，加緊黨的無產(chǎn)階級意識和提高黨的政治理論水平線”(2)《中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件——政治任務(wù)決議案》(1929年12月2日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第8頁。。在鄂豫皖蘇區(qū)第二次蘇維埃代表大會文件《文化教育政策》中，也明確指出：“嚴(yán)格以馬克思列寧主義為根據(jù)，同時編定各種模范課本”(3)《鄂豫皖區(qū)第二次蘇維埃代表大會文件——文化教育政策》(1931年7月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第436頁。。這些規(guī)定的基本涵義，就是鄂豫皖蘇區(qū)的干部思想政治教育必須以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想。

(二)制度建設(shè)

制度建設(shè)作為干部思想政治教育工作中的核心問題，具有全局性、根本性的地位和作用。鄂豫皖蘇區(qū)一方面積極貫徹落實中央出臺的相關(guān)決議、意見等，另一方面也緊密結(jié)合地方實情制定了一系列既符合中央指示精神又具有地方特色的規(guī)章制度。

1.貫徹落實中央關(guān)于干部思想政治教育的系列政策規(guī)章。在這一時期，為加強黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央先后制定頒布了《宣傳工作的目前任務(wù)(1928年7月10日)》《中央通告第六十二號——目前黨的根本策略與政治宣傳鼓動(1928年8月11日)》《中央通告第四號——關(guān)于宣傳鼓動工作(1928年10月1日)》《中央通告第四十號——宣傳工作決議案》(1929年7月9日)等一系列黨內(nèi)政策規(guī)章，闡明了黨的宣傳思想教育方針政策。1929年12月底，中共紅軍第四軍第九次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即《古田會議決議》，這是中共歷史上關(guān)于人民軍隊黨的思想政治工作制度建設(shè)的第一個綱領(lǐng)性文件，這項決議形成后，在中央推動下，《決議》精神迅速傳到鄂豫皖?！肮盘飼h后，中央把紅四軍的這些經(jīng)驗介紹給鄂豫皖、廣西左右江、湘鄂西等根據(jù)地，供各地紅軍學(xué)習(xí)、參考，促進了紅軍和革命根據(jù)地的發(fā)展?！?4)《蕭克回憶錄》，解放軍出版社1997年版，第58頁。從實踐結(jié)果來看，鄂豫皖蘇區(qū)采取多層次、多形式的干部教育學(xué)?；蛴?xùn)練班發(fā)展干部教育，形成了較為完備的教育系統(tǒng)，雖然學(xué)習(xí)內(nèi)容會根據(jù)形勢和任務(wù)而有所變化，但注重對干部思想政治教育一直是鄂豫皖蘇區(qū)干部教育的重要內(nèi)容。這既是貫徹落實中央相關(guān)政策規(guī)章的具體舉措，也是推動鄂豫皖蘇區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

2.適應(yīng)斗爭形勢，結(jié)合本地實際，制定系列干部思想政治教育政策規(guī)章。從中共鄂豫皖中央分局及共青團鄂豫皖中央分局層面來看，一是通過一系列決議、講話、報告等指示或推動開展干部思想政治教育。如分局第一次擴大會議文件《政治決議案》指出，“必須提高政治教育，從根本上消滅這一現(xiàn)象，紅軍中的黨必須成為全軍的模范，在政治上取積極的領(lǐng)導(dǎo)作用，教育紅色戰(zhàn)士群眾，使之成為廣大群眾的先鋒?！?5)《中共鄂豫皖中央分局第一次擴大會議文件——政治決議案》(1931年6月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第1冊，第299頁。另外，在《中共鄂豫皖中央分局關(guān)于豫南特委工作的決議(1931年10月8日)》《中共鄂豫皖中央分局關(guān)于紅四軍的決議(1931年10月)》等文件中，均指出要加強干部思想政治教育。二是通過下發(fā)一系列通知、通告、指示信等指示或推動開展干部思想政治教育。如《中共鄂豫皖中央分局給陂安南、黃岡、陂孝北、黃安、麻城各縣委的指示信》指出，“加緊支部教育與提高黨的軍事紀(jì)律。”(6)《中共鄂豫皖中央分局給陂安南、黃岡、陂孝北、黃安、麻城各縣委的指示信(1931年10月15日)》，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第1冊，第435頁。

從中共鄂豫皖省委以及蘇區(qū)層面來看，在中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件《教宣問題決議案》、鄂豫皖蘇維埃政府文件《文化教育政策》等文件中，則系統(tǒng)明確的提出地方黨干部應(yīng)組織“教宣委員會”，編寫通俗的革命常識，繼續(xù)開辦黨務(wù)訓(xùn)練班，蘇維埃政府要制定整個教育計劃，設(shè)立各級普通學(xué)校(包括蘇維埃工作干部學(xué)校、農(nóng)業(yè)學(xué)校等)。

從中共鄂東北特委、豫東南特委、皖西北特委層面來看，《中共鄂東北道委第一次擴大會議政治決議案(1933年5月6日)》《中共皖西北特委組織工作決議案(1931年5月)》等文件中也都有專門提出開展干部思想政治教育的指示及要求。

(三)管理體制

黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制的建立是開展干部思想政治教育的重要組織保障。十年土地革命斗爭期間，鄂豫皖蘇區(qū)黨的組織日漸健全，黨的領(lǐng)導(dǎo)日漸完善，開展干部思想政治教育職能部門的作用發(fā)揮也日漸成熟。

1.黨組織的建設(shè)與發(fā)展。為創(chuàng)立根據(jù)地，中共湖北省委鑒于黃安(今紅安)、麻城起義條件較好，于1927年10月組建黃麻特委，領(lǐng)導(dǎo)黃麻起義。后因工作需要，又于1928年2月成立黃(岡)蘄(水)羅(田)特委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黃岡、羅田的工作。為在鄂豫皖邊區(qū)建立穩(wěn)固的立足點，湖北省委于1928年11月撤銷黃麻特委并成立鄂東特委。1929年4月，鄂東特委與京漢特委合并為鄂東北特委，創(chuàng)建并形成了以柴山保為中心的鄂豫邊革命根據(jù)地。中共河南省委為在豫東南地區(qū)發(fā)動武裝起義，于1928年2月成立南五縣特委，9月改建為豫東南特委，1929年5月又改建為信陽中心縣委。期間，因聯(lián)系中斷，豫東南特委同鄂東特委商定，將商南黨組織暫時委托鄂東特委領(lǐng)導(dǎo)，鄂東特委于1929年3月成立商(城)羅(田)麻(城)特別區(qū)委，領(lǐng)導(dǎo)商南起義，建立豫東南根據(jù)地。1929年11月，遵照中央指示，統(tǒng)一鄂豫邊、豫東南兩塊根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)，選舉成立鄂豫邊特委。中共安徽省臨委為在皖西發(fā)動武裝起義，于1927年8月成立六安特區(qū)。1928年1月，鑒于六安、霍山、霍邱三縣起義條件較好，將這三個縣黨組織合并為六霍縣委。1929年6月及10月又分別成立安慶、六安兩個中心縣委，直屬中共中央領(lǐng)導(dǎo)。六安中心縣委領(lǐng)導(dǎo)六霍起義，安慶中心縣委指導(dǎo)潛山縣委發(fā)動請水寨起義，共同創(chuàng)立了皖西根據(jù)地。為統(tǒng)一鄂豫邊、豫東南、皖西三塊根據(jù)地，1930年3月，根據(jù)中央決定，成立鄂豫皖邊特委，次年2月又改建為鄂豫皖特委。為推進長江以北的蘇維埃運動，根據(jù)黨中央決定，1931年5月，成立中共中央鄂豫皖中央分局，并于1932年1月鄂豫皖省第一次黨代表大會上選舉產(chǎn)生鄂豫皖省委。鼎盛時期，鄂豫皖蘇區(qū)建立了鄂豫皖中央分局、鄂豫皖省委且都有比較健全的內(nèi)部機構(gòu)，省以下設(shè)立各區(qū)特委(后改稱道委)，特委(道委)下轄中心縣委、縣委、邊區(qū)工委，縣委管轄區(qū)委、支部等，形成完整的組織系統(tǒng)和堅強的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。雖然中共鄂豫皖中央分局、中共鄂豫皖省委分別于1932年10月、1934年11月先后率紅四方面軍主力、紅二十五軍轉(zhuǎn)移離開鄂豫皖，鄂豫皖的黨組織結(jié)構(gòu)遭到一定的破壞，但鄂豫皖蘇區(qū)一直保留至少兩個道委并下轄若干中心縣委、縣委、邊區(qū)委等，為鄂豫皖蘇區(qū)開展干部思想政治教育，堅持革命斗爭提供了堅強的組織保障。

2.干部思想政治教育職能部門的設(shè)立與建設(shè)。1927年8月，中國共產(chǎn)黨在南昌起義部隊中建立總政治部，這是中共首次在自己的部隊中設(shè)置政治工作職能部門。1928年7月，黨的六大通過的《軍事工作決議案》作出明確規(guī)定，“采用蘇聯(lián)紅軍組織的經(jīng)驗，實行政治委員和政治機關(guān)制度”。之后，全國各地紅軍包括鄂豫皖蘇區(qū)紅軍部隊開始普遍設(shè)立政治機關(guān)。在鄂豫皖蘇區(qū)，第一支成立的以軍為建制的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的部隊，是于1927年11月18日由黃麻起義武裝組建成的“中國工農(nóng)革命軍鄂東軍”，這支部隊當(dāng)時只設(shè)立總指揮、副總指揮、黨代表、參謀長等職務(wù)，還沒有設(shè)立專門的政治機關(guān)。直到1928年11月，中國工農(nóng)紅軍第十一軍第三十一師才開始設(shè)政治部，政治部主任是陳定侯。至此，從鄂豫皖蘇區(qū)組建的主要部隊，像中國工農(nóng)紅軍第三十二師、三十三師、中國工農(nóng)紅軍第一軍、中國工農(nóng)紅軍第十五軍、中國工農(nóng)紅軍第四方面軍、中國工農(nóng)紅軍第二十五軍、中國工農(nóng)紅軍第二十八軍等部隊均設(shè)有政治部及專人任職。期間，為了加強中共在紅軍中的思想政治工作，紅一軍于1930年10月中旬，在光山城內(nèi)召開了全軍第一次黨員代表大會，大會認(rèn)為在一些部隊中間還存在著嚴(yán)重的本位主義、地方觀念和驕傲自滿等不良傾向。為解決這些問題，會議強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，決定統(tǒng)一整編，在前委之下，師團成立黨的委員會，營連成立支部，班排成立小組。部隊中黨組織日益健全，政治工作更為活躍，這些措施直接推動了黨在紅軍中的思想政治教育工作。

作為黨的干部思想政治教育職能部門的宣傳部，從中央層面來看，到黨的六大召開以前，相繼經(jīng)歷了從“取消”到重新設(shè)立的曲折歷程。直到中共六大二中全會通過的《宣傳工作決議案》，才以決議的形式明確規(guī)定了宣傳部門的職能定位及機構(gòu)設(shè)置。從鄂豫皖蘇區(qū)來看，蘇區(qū)內(nèi)各級黨委的宣傳教育職能部門也經(jīng)歷了從無到有，從不完善到相對完善的過程。1929年5月，鄂東北特委何玉琳給中央的報告中提到，“特委五人。常委三人：王秀松(書記、組織)，吳光浩(軍事)，徐朋人(宣傳)”“宣傳委員會：主席何玉琳。徐朋人、雷紹全、陳定侯、鄭位三。日常工作，規(guī)定口號標(biāo)語，撰宣言，印刷并分發(fā)宣傳品?！?7)《中共鄂東北特委給中央的報告——黃麻地區(qū)政治、經(jīng)濟、軍事及黨的工作情況》(1929年5月7日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第36頁。此時的鄂東北特委，有大致的職責(zé)分工，但還沒有明確的職能部門，且宣傳教育在職能職責(zé)上是分離的。1929年6月，鄂東北各縣第二次聯(lián)席會文件《訓(xùn)練與宣傳決議案》，指出了當(dāng)時黨在訓(xùn)練與宣傳方面的問題，提出了加強宣傳與教育工作的一些措施，如開訓(xùn)練班、個別談話、在各種集會上的訓(xùn)練、出版宣傳刊物等，但依然沒有明確宣傳教育的具體職能部門。1929年9月，何玉琳給中央的報告中提到，“各下級黨部宣傳部都不健全，大多同志的觀念，以為負(fù)宣傳指導(dǎo)工作的宣傳部，總以文章做的好的來擔(dān)任，宣傳部實際就是秘書處，宣傳工作是簡單的技術(shù)工作?！?8)《何玉琳給中央的報告——鄂東北特區(qū)最近以來工作概況》(1929年9月8日)，中國工農(nóng)紅軍第四方面軍戰(zhàn)史編輯委員會編：《中國工農(nóng)紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編》(鄂豫皖時期上)，解放軍出版社1993年版，第359頁。應(yīng)當(dāng)說此時蘇區(qū)對宣傳部門的認(rèn)識還有偏差，對宣傳部門的職能認(rèn)定還有誤區(qū)。到1929年12月，中共鄂豫皖邊第一次全區(qū)代表大會文件《教宣問題決議案》已明確指出，“地方黨干部應(yīng)組織教宣委員會，人數(shù)五人至七人，以目下教宣委員為主席，規(guī)定會期，決定教宣的計劃，切實執(zhí)行?！?9)《中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件——教宣問題決議案》(1929年12月2日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第36頁。應(yīng)當(dāng)說這份文件反映了中共六大二中全會關(guān)于宣傳工作的相關(guān)文件精神，在教宣職能部門的建設(shè)上有所發(fā)展。到1932年2月，中共鄂豫皖省委在給中央的報告中指出，“不論哪個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，在中央分局自身在內(nèi)，都是沒有形成有秩序有好好分工的機關(guān)，所以應(yīng)建立常委會的經(jīng)常工作，建立宣傳、組織各部及其經(jīng)常工作”(10)《中共鄂豫皖省委給中共中央的報告——全省第一次黨員代表大會及蘇區(qū)一般情況》(1932年2月2日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第212頁。。應(yīng)當(dāng)說在此之后的一段時間內(nèi)，鄂豫皖蘇區(qū)的干部思想政治教育的職能部門宣傳部，雖然離中央關(guān)于宣傳部機關(guān)建設(shè)的要求還有距離，但是在鄂豫皖蘇區(qū)各級黨委的重視下，宣傳部門的職能作用發(fā)揮，取得了較好的成果。

在這里還需要特別說明的是，早期在承擔(dān)干部教育培訓(xùn)的職能部門上，皖西特委及其下屬六安中心縣委等負(fù)責(zé)開展干部教育培訓(xùn)的職能部門是組織部。在中共皖西北特委關(guān)于各部門工作情況向中央報告中，列出組織部門七項工作，其中第三項就是“自特委直到支部一定要整個的注意黨內(nèi)的教育工作，有計劃有耐心的開辦長期與流動培訓(xùn)班，選拔積極分子參加指導(dǎo)機關(guān)工作。”(11)《中共皖西北特委報告之三——組織部工作(1931年6月)》，中央檔案館等編:《鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史文件匯集》甲4，1985年版，第349頁。雖然在皖西特委及其所屬黨的組織，其干部教育的職能并非在宣傳部，但負(fù)責(zé)干部教育的職能部門是明確的，并且在干部教育這項黨的重要事業(yè)上，取得了非常突出的成績。

3.中共對干部思想政治教育的監(jiān)督管理。鄂豫皖蘇區(qū)各級黨組織在重視黨員干部思想政治教育的同時，也很注重對開展干部思想政治教育的監(jiān)督管理，并初步形成了一定的監(jiān)督管理機制。一是實行經(jīng)常工作報告。如1930年4月，六霍六縣就通過聯(lián)席會議規(guī)定，“實行經(jīng)常工作報告。小組每周向支部報告一次，支部每周向區(qū)委報告一次，區(qū)委每半月向縣委報告工作一次，縣委每月向中心縣委作詳細(xì)報告一次，由中心縣委轉(zhuǎn)報中央?！?12)《六霍六縣聯(lián)席會議文件——關(guān)于組織、宣傳、工運、農(nóng)運、兵運、婦運等決議案》(1930年4月1日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第278頁。雖然在實際的工作中，隨著蘇區(qū)內(nèi)斗爭形勢的不斷變化，因各種原因最終導(dǎo)致了蘇區(qū)內(nèi)各級黨部之間的報告并沒有完全實現(xiàn)如此高頻率的報告。但建立的黨內(nèi)報告制度，確實在斗爭實踐中，直接加強了鄂豫皖蘇區(qū)各級黨部之間的聯(lián)系，為上級黨部及時了解下級黨員干部思想政治狀況提供了直接的通道和途徑，進而加強了對干部思想政治教育的監(jiān)督和管理。二是開展巡視工作。如中共鄂豫邊特委在向中央報告中指出，“各地巡視工作的規(guī)定：(1)須有介紹信；(2)不能超過當(dāng)?shù)亟M織規(guī)定工作；(3)巡視員巡視工作后，須有詳細(xì)報告等。”(13)《中共鄂豫邊特委給中共中央的報告(邊字第一號)——政治經(jīng)濟、群眾斗爭、黨務(wù)概況、特委成立經(jīng)過及今后工作計劃》(1930年1月10日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第67頁。鄂豫皖蘇區(qū)各級黨委都較為重視巡視工作，并且將巡視工作作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實現(xiàn)他的領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。通過巡視工作，一方面能夠?qū)崿F(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的各方面領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，也能實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)開展及監(jiān)督管理干部思想政治教育工作。三是對重要事項及出版刊物的管理與審查。對于一些重大事項的宣傳，鄂豫皖蘇區(qū)的上級黨委通常會出臺具體的宣傳大綱以加強對宣傳教育工作的指導(dǎo)。如《中共鄂豫皖中央分局歡迎紅四軍凱旋宣傳大綱》等。除規(guī)定宣傳大綱外，還就上下級之間的政治信息傳遞工作作出規(guī)定。如“特委應(yīng)密切鄰近組織的關(guān)系，以便經(jīng)常供給政治消息，并且要按期規(guī)定宣傳大綱及政治報告?！?14)《中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件——教宣問題決議案》(1929年12月2日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第37頁。在對出版刊物的管理與審查方面，通過專門的政策指出，“審查各種教材，嚴(yán)格反對三民主義的、孔孟之道的、耶穌教會的以及一切地主資產(chǎn)階級思想的材料，統(tǒng)一教材的內(nèi)容?！?15)《鄂豫皖蘇區(qū)第二次蘇維埃代表大會文件——文化教育政策》(1931年7月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第436頁。

(四)運行機制

運行機制是進行干部思想政治教育的有效手段和重要載體的統(tǒng)一。整個土地革命期間，鄂豫皖蘇區(qū)各級黨部在中共中央的指示下，逐步建立了行之有效的干部思想政治教育運行機制。

1.支部訓(xùn)練。隨著革命斗爭的不斷深入，鄂豫皖蘇區(qū)各級黨組織越來越深刻認(rèn)識到支部生活在干部思想政治教育中的重要作用。如“對于同志的訓(xùn)練，主要的是在支部會上，但過去東北各地都忽視了這個，而僅靠文字來訓(xùn)練同志，所以收效極微?！?16)《鄂東北各縣第二次聯(lián)席會議文件——訓(xùn)練與宣傳工作決議案》(1929年6月9日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第60-61頁?！耙M行支部教育，使一般黨員有對于黨的基本認(rèn)識?！?17)《中共鄂東北道委第一次擴大會政治決議案》(1933年5月6日)《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第128頁。中共皖西北特委也以決議案的形式指出，“建立支部的中心工作為目前組織上非常重要的，每個支部要以分配土地、肅反、武裝農(nóng)民、經(jīng)濟、婚姻問題、糧食問題、擴大紅軍以及改造組織成份、教育訓(xùn)練同志等工作，抓著這些中心問題有計劃的去進行，并領(lǐng)導(dǎo)同志注意去做，加強在群眾組織中的核心領(lǐng)導(dǎo)?！?18)《中共皖西北特委組織工作決議案》(1931年5月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第411頁。除了規(guī)定各級黨委成員都要參加支部生活，還實行“一切工作歸支部”，“訓(xùn)練工作:支部生活，同志有個不正確的認(rèn)識，以為開會就是過支部生活，不曉得一切工作歸支部，一切工作都是支部的生活?！?19)《中共鄂豫邊特委綜合報告——邊區(qū)政治經(jīng)濟情形，黨、政、軍工作及工運、婦運、青運情況》(1930年11月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第142頁。在支部生活會召開期限上也作了明確規(guī)定，“會議期限，支部會(赤區(qū)每鄉(xiāng)一支)半月一次，小組會七天一次，組長、干事聯(lián)席會五天一次?！?20)《中共鄂豫邊特委綜合報告——邊區(qū)政治經(jīng)濟情形，黨、政、軍工作及工運、婦運、青運情況》(1930年11月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第143頁。為了加強支部開展干部思想政治教育的針對性、有效性，還規(guī)定支部生活會中要有政治理論討論，著力提高支部黨員干部的政治理論水平?！巴瑫r各支部要開始政治討論會，將來省委要繼續(xù)下政治討論會用的材料給各支部討論來提高全體黨員的政治認(rèn)識”(21)《中共鄂豫皖省委通告第106號——反攻時期地方黨的任務(wù)(1933年4月14日)》，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第264頁。。

除此之外，對支部活動的內(nèi)容也作了具體規(guī)定。如中共六安中心縣委規(guī)定要按月繳納黨費，討論政治理論及上級黨部的通告、決議、指示文件，讀黨報，實行自我批評，交換同志工作經(jīng)驗，討論日常工作，決定每周工作計劃，分配每個同志的工作等。

通過豐富的支部生活，黨員干部不僅推動了工作，也在了解黨的政策、路線、方針中，了解了中國共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義，并逐步由各種各樣的非無產(chǎn)階級意識轉(zhuǎn)變到無產(chǎn)階級意識上來，黨的干部思想政治教育，也因此取得了非常突出的成績。

2.黨團干部訓(xùn)練班與干部學(xué)校。中共鄂東北特委成立后，于1929年初在七里坪創(chuàng)辦黨團干部訓(xùn)練班，這是鄂豫皖蘇區(qū)集中班次化開展干部教育培訓(xùn)及干部思想政治教育的開端。之后，特委管轄下的黃安縣蘇區(qū)、陂安南蘇區(qū)等地相繼舉辦了共產(chǎn)青年團訓(xùn)練班、青年干部訓(xùn)練班、青年骨干訓(xùn)練班、民政干部訓(xùn)練班、黨員干部訓(xùn)練班、總工會訓(xùn)練班、農(nóng)運訓(xùn)練班等，干部經(jīng)過短期培訓(xùn)后，政治理論水平和文化知識水平都有明顯提高，且為蘇區(qū)黨政機關(guān)快速提供了源源不斷的干部。1929年12月，中共鄂豫邊特委在鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會上，指出要繼續(xù)開辦黨務(wù)訓(xùn)練班。到1930年11月，在鄂豫邊特委的綜合報告中總結(jié)到，“過去特委辦有黨務(wù)訓(xùn)練班，是選擇支部或區(qū)委中有一點能力的同志加以短期訓(xùn)練，分配工作，每期學(xué)生四十至五十人，黨的五分之三，團的五分之二。”(22)《中共鄂豫邊特委綜合報告——邊區(qū)政治經(jīng)濟情形，黨、政、軍工作及工運、婦運、青運情況》(1930年11月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第143頁。這是鄂豫邊最早關(guān)于培訓(xùn)在職干部的表述，鄂豫邊特委黨務(wù)訓(xùn)練班進一步發(fā)展了蘇區(qū)干部思想政治教育事業(yè)。

1930年春，中共六安中心縣委在聞家店開辦了兩期黨員干部訓(xùn)練班，第一期學(xué)員14人，學(xué)制1周，第二期學(xué)員18人，學(xué)制半個月，這是皖西蘇區(qū)最早的干部教育活動。與此同時，皖西蘇區(qū)的中共潛山縣委采取設(shè)立整理委員會專管黨員干部的思想政治教育工作。這種整理機構(gòu)，不僅縣委內(nèi)有，而且每個黨支部、每個黨小組都有。它的根本任務(wù)是保證《黨員須知》的貫徹與學(xué)習(xí)，并負(fù)有檢察同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。(23)霍文達、王如、劉衛(wèi)東：《鄂豫皖蘇區(qū)教育史》，河南大學(xué)出版社1988年版，第53頁。因為成績突出，這里一度被譽為鄂豫皖蘇區(qū)舉辦干部訓(xùn)練班進行干部教育的一面旗幟。

1931春，皖西特委為克服農(nóng)民意識，連續(xù)舉辦了六屆黨員干部訓(xùn)練班，共培訓(xùn)出158名干部。5月，鄂豫皖中央分局一成立，即著手培養(yǎng)大批領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭和土地革命工作的干部。鄂豫皖蘇區(qū)舉辦干部訓(xùn)練班，在蘇區(qū)鼎盛時期遍及鄂東北、豫東南和皖西各縣，取得了非常突出的成績。

鄂豫皖蘇區(qū)的干部學(xué)校數(shù)量較多，其中規(guī)模較大有新集列寧高級學(xué)校和彭楊軍政干部學(xué)校。鄂豫皖蘇區(qū)列寧高級學(xué)校在校學(xué)生最多時有200余人。主要開設(shè)政治、語文、軍事、歷史、地理等課程，政治主要宣講中共中央和鄂豫皖中央分局、鄂豫皖省委的決議案，講授黨的歷史等。蘇區(qū)的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)沈澤民、鄭位三、徐向前、陳定侯等經(jīng)常到學(xué)校作政治報告，集中開展思想政治教育。教學(xué)方法是理論結(jié)合實際，一些學(xué)生在校學(xué)習(xí)一個時期，就去工作或參加戰(zhàn)斗，一段時間后再回學(xué)校學(xué)習(xí)。列寧高級學(xué)校在新集辦校半年多時間，為蘇區(qū)培養(yǎng)了300多名領(lǐng)導(dǎo)骨干，也因為如此，人們又將這所干部學(xué)校稱之為“鄂豫皖蘇區(qū)工農(nóng)干部學(xué)?！?。彭楊軍政干部學(xué)校即中國工農(nóng)紅軍中央軍事政治學(xué)校第四分校，起初在紅安縣的七里坪創(chuàng)建，后遷往新集，主要培養(yǎng)紅軍排、連、營軍事干部，主要課程為政治和軍事。從1931年2月創(chuàng)辦到1932年10月隨紅四方面軍主力轉(zhuǎn)移，彭楊軍政干部學(xué)校共培養(yǎng)超過700名干部。

除此之外，鄂豫皖蘇區(qū)還相繼興辦了麻城縣乘馬區(qū)干部學(xué)校、六安六區(qū)金家寨婦女學(xué)校、馬埠干部學(xué)校、固始縣王樓中學(xué)、皖西北特區(qū)干部學(xué)校、皖西北黨員干部學(xué)校等。這些干部學(xué)校不僅為革命培養(yǎng)了大批人才，為鞏固鄂豫皖蘇區(qū)作出了重要貢獻，同時在推動鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育方面，取得了很多理論探索以及內(nèi)容、方式方法的創(chuàng)新與發(fā)展。

3.黨報、黨刊。土地革命期間，鄂豫皖蘇區(qū)各級黨組織都非常重視利用黨報黨刊來開展干部思想政治教育，提高廣大黨員干部的思想政治水平。早在1929年6月,鄂東北特委就要求“宣傳刊物定期出刊”,規(guī)定“篇幅要短”,“文字要淺而通俗”，“內(nèi)容要實際事實,忌空泛論文”(24)《鄂東北各縣第二次聯(lián)席會議文件——訓(xùn)練與宣傳工作決議案》(1929年6月9日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第62頁。等。皖西北特委也強調(diào)“黨報的內(nèi)容必須有很正確的指導(dǎo)性與最大限度的通俗化、具體化、群眾化，使它能真正深入勞苦群眾中去。”(25)《中共皖西北特委組織工作決議案》(1931年5月)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第411頁。1931年5月17日，中共鄂豫皖中央分局發(fā)出正式成立通知的第二天，就發(fā)出了關(guān)于黨報問題的決議，指出“黨報乃中央分局之政治領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，其中所載論文尤其是社論，隨時指出黨可采取的策略路線，并加以解釋。因此，各級同志以閱讀黨報為其政治任務(wù)之一，凡能讀黨報的同志必須每日閱讀，不識字的同志應(yīng)當(dāng)組織讀報班，黨的組織必須在非黨員群眾中組織讀報班，擴大黨的影響到群眾中去?！?26)《中共鄂豫皖中央分局第四號——關(guān)于黨報問題的決議》(1931年5月17日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第1冊，第223頁。

在鄂豫皖蘇區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中，創(chuàng)辦了各種類型的報刊。僅以1931年為例，“鄂豫皖特委辦有《列寧周報》《黨內(nèi)生活》，特蘇辦有《特‘蘇維?！?，軍委辦有《紅色戰(zhàn)士》《消息匯報》《紅軍生活》《紅軍黨的生活》”(27)《大事記》，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第4冊，第483頁。?！巴钗鞅碧匚瘎?chuàng)辦《火花》半月刊、《紅旗》三日刊，特區(qū)蘇維埃政府創(chuàng)辦《蘇維埃周報》，少共特委創(chuàng)辦《赤色先鋒》，婦委創(chuàng)辦《魯森堡》周刊”(28)《大事記》，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第4冊，第489頁。。“鄂豫皖中央分局主辦《列寧報》《紅旗報》，蘇維埃政府主辦《蘇維埃》季刊，軍委主辦《戰(zhàn)斗報》，團委主辦《少年先鋒隊》《赤色兒童報》，總醫(yī)院主辦《顯微鏡報》”(29)《大事記》，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第4冊，第500-501頁。?！皳?jù)統(tǒng)計，當(dāng)時蘇區(qū)的各類報刊有四五十種。其中，《黃岡通訊》創(chuàng)辦時間最早，《鄂東北通訊》出刊時間最長，商城縣的報刊種類最多”(30)唐金培：《鄂豫皖蘇區(qū)文化建設(shè)模式及其歷史地位》，中州學(xué)刊2008年第6期，第184頁。。

4.個別談話。個別談話在當(dāng)時既是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方式，張國燾在中共鄂豫皖中央分局第一次擴大會議總結(jié)報告中，就特別指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實現(xiàn)他的領(lǐng)導(dǎo)，大概有下列的幾種方式：A指示信，B黨報，C巡視工作，D個別談話?！?31)《中共鄂豫皖中央分局第一次擴大會議文件——會議總結(jié)報告》(1931年6月30日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第1冊，第305頁。這里個別談話被認(rèn)為是黨的重要的領(lǐng)導(dǎo)方式，同時個別談話也是上下級及同級之間傳遞任務(wù)、報告工作、交流經(jīng)驗及開展干部思想政治教育的重要方式。如在鄂東北各縣第二次聯(lián)席會議通過的《訓(xùn)練與宣傳工作決議案》中，就明確指出，“各級負(fù)責(zé)的同志，應(yīng)該利用機會與同志以個別談話，這種辦法有時比集會上的訓(xùn)練更為有效?！?32)《鄂東北各縣第二次聯(lián)席會議文件——訓(xùn)練與宣傳工作決議案》(1929年6月9日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊，第62頁。在中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件《教宣問題決議案》中也明確提出要“注意個別談話”(33)《中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件——教宣問題決議案》(1929年12月2日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第36頁。。

另外，關(guān)于開展干部思想政治教育的途徑還有在各種集會上的訓(xùn)練、開展各種活動、注重與各種非無產(chǎn)階級思想的斗爭、開展黨內(nèi)巡視以及后來因為擴大化的原因為黨造成很大傷害的肅反運動等都是鄂豫皖蘇區(qū)開展干部思想政治教育的有效途徑。

二、歷史經(jīng)驗

鄂豫皖蘇區(qū)黨的干部思想政治教育立足本地實際，始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的中心工作，注重支部訓(xùn)練，注重培養(yǎng)為民情懷和斗爭精神，大規(guī)模開展集中教育培訓(xùn)，取得了較為突出的成績，也積累了豐富的歷史經(jīng)驗。

(一)始終堅持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)

鄂豫皖蘇區(qū)在開展斗爭及教育的過程中，始終堅持以馬克思列寧主義思想為指導(dǎo)，并將這一思想創(chuàng)造性的和本地實情結(jié)合，用符合本地文化特色的形式方法開展宣傳教育，保證了蘇區(qū)干部教育思想政治教育工作的正確方向，也最大程度上幫助了蘇區(qū)黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。

(二)始終服從服務(wù)于黨的中心工作

鄂豫皖蘇區(qū)黨的干部思想政治教育，始終圍繞黨的中心工作。在歷次的反圍剿戰(zhàn)爭中，教導(dǎo)廣大的黨員干部要認(rèn)清斗爭形勢，動員一切力量保衛(wèi)勝利果實；在土地革命中，教導(dǎo)廣大的黨員干部要牢記紅軍是人民的軍隊、老百姓自己的軍隊，黨員干部要帶頭為人民謀利益，要不斷增強階級斗爭意識；在根據(jù)地的各項建設(shè)中，教育引導(dǎo)廣大的黨員干部要有先鋒模范意識，要貫徹好黨的組織路線，宣傳好黨的政策路線方針，以務(wù)實高效同時融合地方文化抓好各項工作。

(三)注重支部的政治教育工作

鄂豫皖蘇區(qū)各級黨組織一貫注重發(fā)揮支部的政治教育功能，通過不斷健全支部生活，來加強對黨員干部的思想政治教育。尤其是紅四方面軍轉(zhuǎn)移之后的鄂豫皖省委更加注重發(fā)揮支部的政治教育功能，提出了在支部生活中增加政治討論環(huán)節(jié)，較有成效地提高了黨員干部的政治素質(zhì)。

(四)在教學(xué)方式上注重討論式教育

在干部思想政治教育的方式方法上，我們認(rèn)為不同的教學(xué)方式方法有不同的特點，也會有其發(fā)揮最佳作用的一些先期條件。但從黨員干部這一成人教育特點來看，討論式教育應(yīng)當(dāng)說是一種十分有效的教育方式。中共鄂豫邊特委早在1929年，在談到過去教宣方式的缺點時，指出“只用教授式教育同志，不從討論教育同志”(34)《中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件——教宣問題決議案》(1929年12月2日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第35頁。。到1930年又指出，“多用講授式、講演式的教育同志，每次會議討論的精神極端的不充分，接受程度有限。”(35)《中共鄂豫邊特委給中共中央的報告(邊字第一號)——政治經(jīng)濟、群眾斗爭、黨務(wù)概況、特委成立經(jīng)過及今后工作計劃》(1930年1月10日)，《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊，第64頁。由此可見，鄂豫皖蘇區(qū)在開展干部黨性教育的過程中，不僅認(rèn)識到了講授式、講演式等教育方式的缺點，而且關(guān)注到了教育的成效性問題，并提出了要充分討論問題的對策。

(五)在教學(xué)內(nèi)容上注重激發(fā)斗爭精神

鄂豫皖蘇區(qū)在土地革命戰(zhàn)爭期間，先后經(jīng)歷了黃麻起義、商南起義、六霍起義等武裝起義斗爭，經(jīng)歷了五次大規(guī)模的反圍剿戰(zhàn)爭以及國民黨多次的“會剿”“清剿”等戰(zhàn)爭，同時還經(jīng)歷了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭，大大小小戰(zhàn)斗經(jīng)歷成百上千次。由此可以說面對斗爭，參與斗爭、支援斗爭、贏得斗爭是當(dāng)時蘇區(qū)干部們最大的日常生活場景，也是當(dāng)時蘇區(qū)最大的工作實際。因此，激發(fā)干部斗爭精神，既是鄂豫皖蘇區(qū)各級黨的組織所必須面對的問題，也是必須解決好的問題。事實上，在鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育的具體實踐中，注重激發(fā)斗爭精神，始終是鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育的重要內(nèi)容。如在《教宣問題決議案》中明確將斗爭的危機與革命的前途、對反動組織的策略等極富斗爭精神的內(nèi)容作為教宣主要的材料。又如，在沈澤民擬寫的支部政治討論會材料《蔣介石走投無路(1933年3月23日)》中列出討論題目，“敵人的武裝力量與我們武裝力量的對比怎樣”“我們要怎樣加緊斗爭”等等，這些題目在一定程度上都起到了激發(fā)干部斗爭精神的作用。

結(jié)語

總的來看，土地革命戰(zhàn)爭期間整個鄂豫皖蘇區(qū)，由于蘇區(qū)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)人狠抓思想教育這件頭等大事,在開展干部思想政治教育方面，基本形成了明確的指導(dǎo)思想、相對完備的政策規(guī)章及監(jiān)督管理體制、卓有成效的干部思想政治教育運行機制，基本形成了系統(tǒng)化的學(xué)校教育、實踐化的支部教育、主題化的活動教育、斗爭化的肅反教育等，在教育路線、目的、內(nèi)容、形式、方法等方面都有所規(guī)定及創(chuàng)新實踐，應(yīng)當(dāng)說取得了較好成效，是毛澤東干部思想政治教育理論在鄂豫皖蘇區(qū)的重要實踐。正是因為鄂豫皖蘇區(qū)干部思想政治教育的卓有成效，才使得鄂豫皖蘇區(qū)廣大的黨員干部表現(xiàn)出了較高的無產(chǎn)階級思想覺悟和較高的思想政治水平。而這也正是黨在鄂豫皖蘇區(qū)激烈的斗爭環(huán)境中,能長期堅持英勇戰(zhàn)斗，取得一系列輝煌成果的的重要原因。