基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的必要性與問(wèn)題探究

孫洪軍，王汝青

（濰坊市生態(tài)環(huán)境局諸城分局，山東 濰坊 262100）

隨著信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大的變化。生態(tài)環(huán)境信息化基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分利用了大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)智能技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行智能監(jiān)控，并通過(guò)各種信息化手段對(duì)基層生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的挖掘和集成。在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評(píng)估中，利用信息化技術(shù)可以對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)安全、物種多樣性進(jìn)行綜合評(píng)估，為生態(tài)環(huán)境的管理和政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。然而，目前我國(guó)的基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)還存在著一些制約因素，這些問(wèn)題將直接影響到生態(tài)環(huán)境的整體性、完整性，從而制約著生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。

1 基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的必要性

1.1 環(huán)境信息化建設(shè)是創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)手段的基礎(chǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，環(huán)境問(wèn)題日益突出，大氣污染、水污染導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，對(duì)“美麗中國(guó)”的建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)響應(yīng)速度慢，覆蓋面小，容易產(chǎn)生誤差，嚴(yán)重影響了環(huán)境管理工作的實(shí)施[1]。環(huán)境信息化建設(shè)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行采集、傳輸、處理以及分析，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化、信息共享、科學(xué)決策的一種重要手段，它有助于對(duì)相關(guān)的環(huán)境信息進(jìn)行綜合分析，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和有效，從而促進(jìn)環(huán)保工作的順利進(jìn)行。以前只是針對(duì)一些環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)保措施，這種“亡羊補(bǔ)牢”式的治理手段無(wú)法從根本上解決這些問(wèn)題。在信息技術(shù)的支持下，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境監(jiān)控技術(shù)與質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，可以對(duì)環(huán)境的真實(shí)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的了解，并對(duì)潛在的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而為制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施提供充分的時(shí)間，甚至可以在沒(méi)有污染的情況下，對(duì)其進(jìn)行充分的關(guān)注，并進(jìn)行相應(yīng)的治理。因此，在大數(shù)據(jù)的作用下，建立環(huán)境信息化技術(shù)是一種環(huán)保方式的革新，有助于推動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的發(fā)展。

1.2 環(huán)境信息化建設(shè)是提高環(huán)境保護(hù)效率的手段

基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)城市眾多，各大城市都有大量的環(huán)保工作人員，而且工作場(chǎng)所分散，難以進(jìn)行統(tǒng)一管理。環(huán)境信息化建設(shè)能夠讓時(shí)空的隔閡瞬間被打破，每一條街道、每一座城市的信息，都能在一秒鐘內(nèi)準(zhǔn)確地傳遞出去，既節(jié)約了大量時(shí)間，又將成本降到了最低。環(huán)境信息化建設(shè)是處理緊急情況的有效手段，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，系統(tǒng)就能快速制定出應(yīng)對(duì)措施，計(jì)算出相應(yīng)的損耗，最大限度地避免對(duì)環(huán)境造成的破壞。

1.3 環(huán)境信息化建設(shè)是促進(jìn)環(huán)境綠色健康發(fā)展的關(guān)鍵

在信息技術(shù)的推動(dòng)下，建立科學(xué)的環(huán)境信息化監(jiān)控體系，可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集，做出合理的決策，從而保障環(huán)境保護(hù)的科學(xué)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的多樣性和準(zhǔn)確性是評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)。（1）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速反應(yīng)并及時(shí)處理突發(fā)事件。通過(guò)對(duì)環(huán)境的監(jiān)控，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)防污染，提前知道發(fā)生的事情，及早制訂相應(yīng)的計(jì)劃，并做出正確的反應(yīng)[2]。（2）環(huán)境信息化監(jiān)控體系的建立保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和決策的科學(xué)性，為環(huán)保工作的正常開(kāi)展提供了保障。通過(guò)對(duì)污染區(qū)域的有效監(jiān)控，可以更精確地確定污染區(qū)域和相應(yīng)的污染源。只有對(duì)污染源進(jìn)行分析，制訂相應(yīng)的解決辦法，才能使問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決，從而推動(dòng)環(huán)境的綠色、健康發(fā)展。（3）將環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題數(shù)據(jù)化，是環(huán)境信息化建設(shè)的重要依據(jù)。如果將這些資料公布出來(lái)，就可以更精確地了解環(huán)境的實(shí)際狀況。如通過(guò)PM2。5和空氣質(zhì)量指數(shù)，可以了解一天的空氣情況。在污染嚴(yán)重的情況下，還可以激起民眾的環(huán)保意識(shí)。作為一名公民，大家都應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，充分發(fā)揮全民的主體意識(shí)，提高環(huán)保工作的熱情。

1.4 環(huán)境信息化建設(shè)有利于改善人民生活

環(huán)境信息化建設(shè)的主要內(nèi)容是將對(duì)大氣、地表水、污染源等監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)數(shù)字化，是評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。人們可以通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)判斷當(dāng)前的空氣質(zhì)量，并為人們提供出行防護(hù)建議，如外出時(shí)是否需要佩戴口罩。同時(shí)，人們也可以利用這些資料對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而激起民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的熱情，號(hào)召全體市民為提高環(huán)境品質(zhì)而努力。在生態(tài)良好的條件下，人們可以到戶(hù)外走走，呼吸一下新鮮空氣，體會(huì)大自然的美麗。環(huán)境信息化建設(shè)還有助于民眾了解環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量數(shù)字化，可以讓民眾對(duì)自己身邊的環(huán)境狀況有一個(gè)清晰的了解，這也是一種公民知情權(quán)。當(dāng)環(huán)境質(zhì)量降低，民眾要對(duì)自己的行為進(jìn)行反省，這樣才能用自己的行動(dòng)來(lái)影響他人。一個(gè)良好的社會(huì)，需要所有人的共同努力。

2 基層生態(tài)環(huán)境信息在生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中的作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的來(lái)源主要為衛(wèi)星遙感、地理信息、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等，這對(duì)增強(qiáng)監(jiān)控的主動(dòng)性和有效性都起著十分重要的作用。另外，基層生態(tài)環(huán)境資料包括：環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源研究、再評(píng)估、排放許可、放射源、固體廢物和有害化學(xué)物質(zhì)等。通過(guò)對(duì)有機(jī)污染物進(jìn)行預(yù)測(cè)和防治，可以有效改善基層生態(tài)環(huán)境信息化經(jīng)營(yíng)決策的可預(yù)測(cè)性、相關(guān)性和及時(shí)性。

3 基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的背景分析

3.1 智能化、信息化發(fā)展趨勢(shì)不可逆

隨著時(shí)代的發(fā)展，各種技術(shù)更新?lián)Q代，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)都在飛速發(fā)展，智能技術(shù)將會(huì)成為一個(gè)新的發(fā)展方向[3]。這種趨勢(shì)會(huì)影響到很多行業(yè)的發(fā)展，比如工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等都會(huì)在未來(lái)進(jìn)行大量的技術(shù)更新。在基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)中，采用全新的技術(shù)是必要的。公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理需求在不斷提高，對(duì)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性提出了更高要求，這就要求必須加大對(duì)基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的管理力度，以達(dá)到效率的最大化。在基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的研究中，與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合是順應(yīng)時(shí)代和技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3.2 生態(tài)環(huán)境治理面臨的問(wèn)題

由于我國(guó)幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，因此，環(huán)境管理手段多種多樣。但是，在多元化的治理體制下，依賴(lài)于傳統(tǒng)的人工管理存在著效率低、容錯(cuò)率低以及因監(jiān)管不力而引發(fā)的各種環(huán)境問(wèn)題，給我國(guó)的環(huán)境治理造成了較大的消極影響。同時(shí)，由于傳統(tǒng)的基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)不能滿(mǎn)足國(guó)家在生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)方面的要求，因此必須進(jìn)行相關(guān)改革。我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)近年來(lái)都在大力推進(jìn)基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)，但目前尚處在起步階段，還存在著一些問(wèn)題。在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，缺乏有效的信息管理和創(chuàng)新機(jī)制，缺乏有效的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化。從某種意義上說(shuō)，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化能力的欠缺也是產(chǎn)業(yè)信息化人才匱乏的表現(xiàn)，人力資源與信息化發(fā)展之間很難實(shí)現(xiàn)有效的匹配，從而造成了基層生態(tài)環(huán)境信息化管理問(wèn)題的發(fā)生。另外，就當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境治理而言，基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的設(shè)施還不夠完善。

4 基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

4.1 在信息傳入方面，系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一性

由于基層生態(tài)環(huán)境中的數(shù)據(jù)和信息具有多樣性，因此必須建立起一套完整的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系。同時(shí)，由于資源具有多樣性和復(fù)雜性，生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)體系，并整合各地資源平臺(tái)?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)要按照自己的需求，構(gòu)建自己的運(yùn)行系統(tǒng)，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)組織、系統(tǒng)監(jiān)控、決策支持等功能。

4.2 各自為營(yíng)，數(shù)據(jù)孤島逐漸形成

全國(guó)各地的環(huán)境保護(hù)體系都是按照區(qū)域來(lái)劃分的，每個(gè)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)都是為該區(qū)域的政府提供支持的，彼此之間的溝通與共享并不多，而且大部分的數(shù)據(jù)都是一次性的，不能被有效利用，所以這些信息就像是一座孤島。但是，基層生態(tài)環(huán)境的大量數(shù)據(jù)都是以數(shù)字形式存在的，僅靠此進(jìn)行查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)，不能為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)工作提供更深入的支持[4]。各部門(mén)間的信息交流不暢，各領(lǐng)域、各層級(jí)信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題成為制約我國(guó)信息化進(jìn)程的主要原因。

4.3 技能型人才不足

在信息化的基礎(chǔ)上，對(duì)人才的需求量很大，必須要有專(zhuān)門(mén)的人才隊(duì)伍才能更好地適應(yīng)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)和管理工作順利開(kāi)展。然而，當(dāng)前我國(guó)基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)面臨的最大問(wèn)題是技術(shù)人員短缺，同時(shí)也是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的一個(gè)瓶頸，因此，必須提升人才的專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)性和法務(wù)性，以適應(yīng)日益復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)需要。

4.4 管理較為低效

從以上幾個(gè)方面來(lái)看，由于缺乏統(tǒng)一的制度，造成了信息在采集、利用、共享和集成等方面出現(xiàn)了問(wèn)題。而這些問(wèn)題的出現(xiàn)則與管理制度的執(zhí)行效率低下有關(guān)。

5 加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的有效途徑

5.1 生態(tài)環(huán)境信息化的結(jié)構(gòu)組成

當(dāng)前，我國(guó)的基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)還處在初級(jí)階段，但生態(tài)環(huán)境信息化體系已基本形成，包括審批驗(yàn)收、排污總量控制、排污標(biāo)準(zhǔn)等方面都已基本落實(shí)。要把基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化的各個(gè)領(lǐng)域與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，合理配置各種生態(tài)資源，制定相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任和目標(biāo)，并通過(guò)制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范推動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)的信息化。

5.2 開(kāi)展生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

在建設(shè)生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，必須采取多種措施和手段，構(gòu)建和完善信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，把法律法規(guī)所包含的內(nèi)容納入到生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)中[5]。在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，利用信息化手段將生態(tài)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要將各大環(huán)保組織和區(qū)域企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境工作的可持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，要持續(xù)地將各類(lèi)環(huán)境信息資源進(jìn)行集成，構(gòu)建可信的基礎(chǔ)，并根據(jù)地區(qū)及全國(guó)的環(huán)保狀況，利用多種平臺(tái)進(jìn)行有效的環(huán)保信息交換。另外，必須建立資料搜集平臺(tái)，以便相關(guān)部門(mén)人員可共享環(huán)境信息，保證信息使用的及時(shí)性。

5.3 規(guī)范環(huán)境管理制度的建設(shè)

為了進(jìn)一步提高基層生態(tài)環(huán)境工作的信息化水平，必須建立相關(guān)的環(huán)境管理制度和規(guī)范的運(yùn)行模式，并根據(jù)國(guó)家環(huán)保部門(mén)的要求切實(shí)落實(shí)。信息體系可以幫助各個(gè)級(jí)別的環(huán)境機(jī)關(guān)管控基層生態(tài)環(huán)境，將各個(gè)區(qū)域的環(huán)境部分?jǐn)?shù)字化，以保證環(huán)境的安全，并按照通用的標(biāo)準(zhǔn)和制度將計(jì)算機(jī)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)境保護(hù)工作的信息化建設(shè)，加強(qiáng)員工的信息化認(rèn)識(shí)，以推動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 高效整合數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)籌管理信息化項(xiàng)目

針對(duì)目前我國(guó)基層環(huán)境信息化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，提出對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)環(huán)境信息系統(tǒng)的信息資源進(jìn)行整合并綜合利用，逐漸克服環(huán)境信息化建設(shè)管理中的不足，運(yùn)用信息總線(xiàn)保障基層信息化建設(shè)取得實(shí)效。所以要想在基層進(jìn)行有效的環(huán)境管理，有效提高基層環(huán)保監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，就需要構(gòu)建一種綜合性的監(jiān)測(cè)量化監(jiān)管制度，應(yīng)用地理信息技術(shù)建立基于地理信息的GIS平臺(tái)，并對(duì)其進(jìn)行模塊化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以方便使用智能手機(jī)、車(chē)載終端等智能軟件。

5.5 明確劃分權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化共享

基于數(shù)據(jù)資源的基層環(huán)境信息化建設(shè)，可以對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、環(huán)境保護(hù)、輻射監(jiān)測(cè)等多方面進(jìn)行綜合、統(tǒng)一、及時(shí)的應(yīng)用。采用這種方法，可以有效地促進(jìn)資源優(yōu)化和共享，解決信息孤島的問(wèn)題，使企業(yè)的各種數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，從而形成數(shù)據(jù)資源共享樞紐，使數(shù)據(jù)能夠相互交換[6]。另外，擴(kuò)大資金投入比例，不斷提升基層生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量，建立一個(gè)為基層推廣環(huán)境信息的有效的綜合服務(wù)平臺(tái)，將公共服務(wù)資料與互聯(lián)網(wǎng)連接，以改善基層生態(tài)環(huán)境服務(wù)的品質(zhì)。

5.6 提升生態(tài)環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)管理水平

要樹(shù)立全國(guó)“一盤(pán)棋”的思想，構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境部為單位，以“網(wǎng)信辦”為核心的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)體制上的領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)基于環(huán)境部的情報(bào)中心和以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為核心的情報(bào)技術(shù)專(zhuān)家組，還要在第三方專(zhuān)業(yè)組織的技術(shù)支持下，成立一個(gè)信息技術(shù)專(zhuān)家組，強(qiáng)化基層標(biāo)準(zhǔn)，并把“十四五計(jì)劃”列入環(huán)保指標(biāo)。

5.7 建立數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理能力

要實(shí)現(xiàn)基層生態(tài)環(huán)境治理的信息化，必須加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)的深度融合。隨著數(shù)據(jù)處理能力的增強(qiáng)，數(shù)據(jù)的深度和廣度也在不斷提高。從宏觀上來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：一是搭建云平臺(tái)，在基層生態(tài)環(huán)境管理平臺(tái)中對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、匯總和反饋。云平臺(tái)的搭建將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)與環(huán)保的基本架構(gòu)，更好地完成資料的集成與管理。二是建立數(shù)據(jù)資料中心。資料中心是具有發(fā)展?jié)摿Φ暮诵募軜?gòu)，過(guò)去曾有資料處理中心，但是其并不能對(duì)資料信息進(jìn)行高效處理。目前的數(shù)據(jù)中心具備數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)過(guò)濾、數(shù)據(jù)共享和智能顧問(wèn)等多種新的數(shù)據(jù)功能。為了提升效能，要建設(shè)以資料為主的智慧信息中心，但實(shí)踐中依然需要解決一些現(xiàn)實(shí)難題。

5.8 提升信息系統(tǒng)基礎(chǔ)工程建設(shè)

隨著科技創(chuàng)新步伐的加快，國(guó)家對(duì)科技的融合和管理水平要求越來(lái)越高，對(duì)技術(shù)水平的要求也越來(lái)越高。首先要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，提高基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的能力是當(dāng)前數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)形勢(shì)的最根本需求，而當(dāng)前多維度數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)則對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的能力提出了更高要求。為此，一方面要建設(shè)與基層生態(tài)環(huán)境管理相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高網(wǎng)絡(luò)的可達(dá)性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。另一方面，要建立具有數(shù)據(jù)集成功能的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)，其本質(zhì)是對(duì)信息體系基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控。未來(lái)，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行更深層次的監(jiān)控和管理，確保監(jiān)控的準(zhǔn)確性和有效性，提高基層生態(tài)環(huán)境的綜合管理效率。

5.9 建立多維度的平臺(tái)協(xié)同機(jī)制

要構(gòu)建基層生態(tài)環(huán)境治理信息化系統(tǒng)，必須從頂層設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)能力等方面入手，多維協(xié)作也必須得到強(qiáng)化。首先是系統(tǒng)的協(xié)作。生態(tài)環(huán)境管理需要多方面的努力，而信息化系統(tǒng)的價(jià)值在于其全方位的網(wǎng)絡(luò)化、工具化和高效化。在信息化建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的規(guī)范化，必須加強(qiáng)管理與體制的協(xié)調(diào)。其次是數(shù)據(jù)的融合，由于基層生態(tài)環(huán)境存在著很大的差別，以往的數(shù)據(jù)難以對(duì)其進(jìn)行有效的交互和集成，因此必須建立各級(jí)政府共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，打破數(shù)據(jù)壁壘，通過(guò)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)資源提升具有協(xié)作基礎(chǔ)的能力[7]。其次是技術(shù)上的合作。每個(gè)區(qū)域都有自己的技術(shù)，要用信息化來(lái)解決一些突發(fā)事件，這些都是信息平臺(tái)的價(jià)值體現(xiàn)。再次是資料協(xié)作。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)的積累和規(guī)模是非常重要的。要建立一個(gè)完整的信息平臺(tái)，才能形成更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；臄?shù)據(jù)集成。若缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的管理和篩選，則提供解決方案將是非常困難的。目前，我國(guó)的基層生態(tài)環(huán)境治理工作已從互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等方面積累了大量的資料，但由于缺乏資料協(xié)作，難以實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新，所以必須突破信息壁壘，滿(mǎn)足新形勢(shì)下環(huán)保工作的新需求。要加強(qiáng)與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)杰出人士的交流與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)外人才的吸收，拓展行業(yè)的發(fā)展空間，推動(dòng)信息技術(shù)的全面發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)是我國(guó)環(huán)境治理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)基層生態(tài)環(huán)境信息的收集、傳輸和管理，從大量信息中抓住關(guān)鍵，明確發(fā)展方向，提升環(huán)境管理的水平和能力，促進(jìn)基層生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效解決。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)發(fā)以綜合數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)，并將其納入信息與環(huán)境治理的工作過(guò)程中，使其成為監(jiān)控基層生態(tài)環(huán)境發(fā)展的新模式。