林業(yè)生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展探析

陳接紅

（休寧縣溪口鎮(zhèn)林業(yè)站，安徽 休寧 246100）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)林業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，而森林的二元屬性以及其自身的發(fā)展規(guī)律，因此，必須建立一個(gè)功能完善、效益顯著的生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)，才能真正適應(yīng)人們的需求，維護(hù)國(guó)家和生態(tài)安全。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)于森林資源的可持續(xù)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)森林利益供需平衡有著重要的作用。森林的可持續(xù)發(fā)展取決于生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，這既取決于資源的可持續(xù)供應(yīng)，也取決于系統(tǒng)的調(diào)節(jié)、組織、協(xié)調(diào)和調(diào)控。

1 林業(yè)在生態(tài)保護(hù)中的重要作用

1.1 能夠涵養(yǎng)水源避免水土流失

森林資源在我國(guó)的生態(tài)環(huán)境中占有舉足輕重的地位，其主要作用就是涵養(yǎng)水資源，維持水土資源等。樹(shù)根結(jié)實(shí)，可以保持土壤的穩(wěn)定，有助于吸收土壤中的水分，降低雨水的沖刷，防止土壤侵蝕，保護(hù)周?chē)耐恋?，同時(shí)還能保護(hù)其它表面的植被。林區(qū)內(nèi)有多種樹(shù)種，森林覆蓋面積大，可以減少地表和內(nèi)部的水分蒸發(fā)，增加土壤含水率。

1.2 能夠防風(fēng)固沙

森林資源還具有防風(fēng)固沙功能。森林中樹(shù)木數(shù)量很多，生機(jī)勃勃同時(shí)也有很多的種類(lèi)。這些樹(shù)木的根須，可以深入地下，將周?chē)哪嗤晾卫蔚毓潭ㄔ谝黄?，大量吸收水分，保證土壤的濕度。在沙塵暴來(lái)臨時(shí)，森林中的樹(shù)木可以有效地減緩風(fēng)速，改變風(fēng)向，防止沙丘移動(dòng)，從而達(dá)到防風(fēng)固沙的目的。

1.3 調(diào)節(jié)地區(qū)氣候和降低污染

由于光合作用和蒸發(fā)作用，樹(shù)木可以從大氣中吸取熱量，從而降低森林地區(qū)的氣溫。在蒸發(fā)過(guò)程中，可以提高大氣中的水汽含量，從而有效地調(diào)節(jié)氣溫，從而促進(jìn)降水的增多。同時(shí)，森林里所有的樹(shù)木都是通過(guò)光合作用和蒸發(fā)來(lái)完成的，而樹(shù)木在光合作用下，會(huì)從大氣中吸取CO2，從而產(chǎn)生大量的氧氣。另外，由于蒸發(fā)過(guò)程會(huì)吸收大量的熱能，將一定數(shù)量的濕氣排入大氣中，從而達(dá)到凈化大氣環(huán)境的目的，從而達(dá)到控制大氣污染的目的[1]。

2 林業(yè)生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)狀

2.1 林業(yè)資源分布不均

在生態(tài)建設(shè)中，只有經(jīng)過(guò)合理并科學(xué)的研究才能有所進(jìn)展，沒(méi)有對(duì)原始森林資源進(jìn)行深層次的挖掘，就不能獲得清晰的森林資源數(shù)量信息。對(duì)于新建林業(yè)來(lái)說(shuō)，由于總體規(guī)劃的不夠完善，將會(huì)直接影響到新造林的生態(tài)保護(hù)功能。因此，森林保護(hù)局應(yīng)充分考慮森林生態(tài)功能的發(fā)揮，建立健全的森林生態(tài)體系。在我國(guó)林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作中，存在著資源配置不平衡、資源供給不平衡等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著林業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。

2.2 可持續(xù)發(fā)展受到限制

林業(yè)發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，但由于缺乏可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，致使林業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué)。目前，我國(guó)很多地方都存在著林木亂砍濫伐的問(wèn)題，對(duì)森林生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。另外，有些地方更多的是追求表面的環(huán)境保護(hù)，追求短期的收益，從而使森林的發(fā)展不能得到可持續(xù)的發(fā)展，這就嚴(yán)重妨礙了森林的均衡發(fā)展。

2.3 沒(méi)有完善的管理保護(hù)制度

在我國(guó)目前的森林資源開(kāi)發(fā)中，搶奪性的開(kāi)發(fā)較為普遍，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的損害。一方面，我國(guó)的森林生態(tài)保護(hù)體系還不健全，致使某些制度不能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用；另一方面，由于森林生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期和復(fù)雜，致使有關(guān)單位投入的資金不足，致使我國(guó)的林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作相對(duì)滯后。

2.4 環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差

目前，我國(guó)的森林資源開(kāi)發(fā)出現(xiàn)了過(guò)量的現(xiàn)象，主要是由于人民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠。近年來(lái)，世界環(huán)保口號(hào)源源不斷，環(huán)保是每個(gè)人的責(zé)任。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，在自己的利益面前，他們還是會(huì)去砍樹(shù)，或者是過(guò)度砍伐。另外，在我國(guó)現(xiàn)行的森林生態(tài)保護(hù)體系中，存在著不清晰的法律規(guī)定，這就導(dǎo)致了森林生態(tài)保護(hù)不能得到有效的保護(hù)[2]。

3 林業(yè)生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題解決措施

3.1 加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控

開(kāi)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，以保護(hù)環(huán)境為目的。第一，自然資源的合理使用；第二，根據(jù)自然、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化規(guī)劃，科學(xué)地安排，以達(dá)到生態(tài)與生態(tài)的協(xié)調(diào)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)我國(guó)整體實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)、促進(jìn)人民切身利益的重要舉措。林業(yè)生態(tài)保護(hù)是一種公益性的工作，它的可持續(xù)發(fā)展有很多優(yōu)勢(shì)，例如周期長(zhǎng)、投入充分、規(guī)模大等。由于一些投資沒(méi)有得到補(bǔ)償，投資者對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資熱情不高。因此，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，對(duì)生態(tài)建設(shè)的需求進(jìn)行科學(xué)的把握，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宏觀(guān)調(diào)控，并使有關(guān)政策的指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)的宣傳，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到森林的生態(tài)保護(hù)工作中來(lái)。

3.2 加強(qiáng)科學(xué)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)

強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，徹底拋棄了以木材為主的傳統(tǒng)模式，建立起了生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)。在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技的研究和推廣，并加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督，使他們能夠熟練掌握有關(guān)技術(shù)。要大力發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展林業(yè)的生態(tài)建設(shè)，要把林業(yè)建設(shè)的模式、運(yùn)行和管理制度與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。從天然林采伐到人工采伐，需要重視人工造林，目前當(dāng)?shù)卣e極主動(dòng)，對(duì)天然林的商業(yè)采伐實(shí)行強(qiáng)制措施，以達(dá)到保護(hù)天然林資源的目的，同時(shí)促進(jìn)商品林的生態(tài)建設(shè)。通過(guò)改革現(xiàn)有的森林資源配置，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展方式，不僅可以解決木材供應(yīng)問(wèn)題，還可以改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)的前提下，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的分析與篩選，采用分級(jí)經(jīng)營(yíng)的方式，以促進(jìn)速產(chǎn)林、工業(yè)林、豐產(chǎn)林的健康發(fā)展。

3.3 建立健全林業(yè)保護(hù)制度

為了促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須要有完善的法律保障體系。目前，我國(guó)的森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著許多問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)急需制定一套科學(xué)、規(guī)范的森林法律體系，以彌補(bǔ)現(xiàn)行的森林資源保護(hù)體系的缺陷，提高林業(yè)主管部門(mén)的工作熱情，并加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人民的森林保護(hù)意識(shí)和法制觀(guān)念。另外，要解決濫伐、掠奪性砍伐等問(wèn)題，建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制，確保各項(xiàng)制度在工作中得到貫徹[3]。

3.4 對(duì)責(zé)任制度進(jìn)行有效地落實(shí)

森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)十分特殊的事業(yè)，而且也可能會(huì)出現(xiàn)某些問(wèn)題，所以在森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作中，必須完善森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)制度，確定森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)的具體要求，并發(fā)揮職責(zé)機(jī)構(gòu)的控制與帶動(dòng)功能，推動(dòng)績(jī)效改善。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程，要做到職責(zé)關(guān)系細(xì)化到每一位人員，科學(xué)合理地計(jì)算和劃分林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，同時(shí)確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人管理，如此才能避免政策失誤，也才能推動(dòng)林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)效率提高。

3.5 加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的發(fā)展

在發(fā)展生態(tài)林業(yè)時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)資源的合理利用，認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣?，科學(xué)地調(diào)整林業(yè)發(fā)展的方向。在此基礎(chǔ)上，林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮森林資源的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)森林資源的分析，充分考慮森林的環(huán)境和氣候特征，為林業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)，從而改變森林的生態(tài)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林資源的合理利用。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)加大對(duì)森林資源的預(yù)測(cè)力度，為有關(guān)人員提供有效的引導(dǎo)，以提高森林體系的建設(shè)效益，促進(jìn)森林生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

3.6 封山育林

由于實(shí)行人工造林，很可能會(huì)導(dǎo)致森林的結(jié)構(gòu)變得單一，從而影響到森林的生物多樣性和生態(tài)服務(wù)功能。因此，在生態(tài)條件不佳的區(qū)域，要采取與自然演替相似的方法進(jìn)行封山育林，以達(dá)到恢復(fù)森林資源、降低石漠化對(duì)生態(tài)的負(fù)面影響的目的。在實(shí)施封山育林時(shí)，要根據(jù)不同樹(shù)種、不同樹(shù)種的特點(diǎn)，制定出特定的封山育林方法，并采取相應(yīng)的措施，在實(shí)踐中，要把綠化地發(fā)展為植物群落，通常要花上數(shù)十年的時(shí)間，才能形成一個(gè)復(fù)雜、穩(wěn)定的生態(tài)體系。另外，要大力發(fā)展人工造林，恢復(fù)植被，在生態(tài)建設(shè)中，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，選擇適合的人工造林模式[4]。

4 發(fā)展生態(tài)林業(yè)的措施

4.1 對(duì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化

（1）要強(qiáng)化生態(tài)公益林的保護(hù)加強(qiáng)對(duì)天然林的保護(hù)，嚴(yán)格控制商品木材，嚴(yán)格組織民用木材轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)木材。特別是對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公益林實(shí)行禁伐、限伐和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)沿國(guó)道、省道、高速公路兩側(cè)、巖石裸露區(qū)、陡峭山坡等地實(shí)行禁或嚴(yán)格的采伐。

（2）抓好林業(yè)生態(tài)工程

首先要重點(diǎn)抓好濕地、石漠化治理、退耕還林、長(zhǎng)治林等重點(diǎn)項(xiàng)目，并抓好補(bǔ)植、強(qiáng)化管理，確保森林質(zhì)量。其次要加強(qiáng)城市綠化工作，提升城市綠地覆蓋率。建設(shè)環(huán)城綠化、構(gòu)筑生態(tài)屏障、加強(qiáng)區(qū)域資源保護(hù)，加強(qiáng)森林封山、封育、修復(fù)等措施。最后要建立生態(tài)示范基地。

4.2 提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

目前，不少民眾尤其是農(nóng)戶(hù)對(duì)環(huán)保意識(shí)仍是一種盲點(diǎn)，政府財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等單位都應(yīng)加大對(duì)民眾的環(huán)境宣教，以提高民眾的對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)，使廣大民眾知道：環(huán)保工作是每位市民的基本職責(zé)和應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，走生態(tài)林業(yè)方式的可持續(xù)發(fā)展之道，也是中國(guó)現(xiàn)代化林業(yè)的基本出路。不過(guò)，如果單純謀求眼前利益、局部利益甚至每一個(gè)利益，雖然也能夠得到短期好處，但也是以環(huán)境為代價(jià)，得不償失。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件，而對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，也就是對(duì)人類(lèi)自身的保護(hù)。

4.3 林農(nóng)結(jié)合

林農(nóng)聯(lián)合是指在同一土地經(jīng)營(yíng)單位上，通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本原則與方法，建立一個(gè)以林農(nóng)、牧、漁為主、多個(gè)行業(yè)為主體、多個(gè)空間、多個(gè)階段的多維、高效、持續(xù)穩(wěn)定的生態(tài)體系。在經(jīng)濟(jì)效益方面，該系統(tǒng)收益高，見(jiàn)效快，投資回收期短；從生態(tài)角度來(lái)看，林農(nóng)結(jié)合體系是多層次立體的空間布局，在一定時(shí)期內(nèi)合理種植農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物，提高了效益[5]。

5 休寧縣東臨溪鎮(zhèn)低產(chǎn)林改造情況

對(duì)11.47hm2馬尾松林致死率在80%以上的嚴(yán)重災(zāi)情進(jìn)行小型補(bǔ)種，建立混交林，來(lái)對(duì)樹(shù)種進(jìn)行有效地優(yōu)化調(diào)整，從而使林分得到改善，并取得了以下效益：

5.1 生態(tài)效益

（1）通過(guò)對(duì)樹(shù)種的多樣性進(jìn)行豐富能夠使林分質(zhì)量得到有效的提高，同時(shí)還能夠?qū)λ刹木€(xiàn)蟲(chóng)防控壓力進(jìn)行有效地緩解，由于本山區(qū)內(nèi)原來(lái)是以單一的馬尾松喬木種群為主，下層植被較少，并且覆蓋率只整體的達(dá)到30%，常常出現(xiàn)生長(zhǎng)率較低，對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力差等情況，近幾年來(lái)還受到各種病蟲(chóng)害的影響，例如：松材線(xiàn)蟲(chóng)病害、馬尾松蟲(chóng)病害等，使得林木出現(xiàn)大量的死亡情況，所以通過(guò)人工造林的形式，來(lái)使樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到有效的改變，從而形成針闊混交林的種類(lèi)，使林分的多樣性得到增加，還能夠提高森林資源的可利用率，從而增強(qiáng)森林的抗災(zāi)能力，降低病害發(fā)生率，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

（2）能夠改善地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。隨著人們的生活水平的不斷提高，人們加強(qiáng)了對(duì)綠色的渴望、對(duì)自然的向往和對(duì)美麗的環(huán)境的追求，bin工期這種向往已經(jīng)成為人們生活品質(zhì)的重要組成部分。經(jīng)過(guò)改造，使樹(shù)木凋零后的環(huán)境發(fā)生了變化，實(shí)現(xiàn)了綠水青山，推進(jìn)了美麗的鄉(xiāng)村建設(shè)。

5.2 經(jīng)濟(jì)效益

（1）節(jié)省成本。對(duì)正常死亡松的清除，按東臨溪鎮(zhèn)2020～2021年（含樹(shù)樁）每年107元/棵的清除費(fèi)用，共計(jì)100.36萬(wàn)元；此次低產(chǎn)林的實(shí)際改造成本為35.13萬(wàn)元，包括：采伐、運(yùn)輸、清除雜灌、伐尾料4萬(wàn)元、整地、栽植苗木、苗木費(fèi)1.2萬(wàn)元、撫育費(fèi)用2.6萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用5.7萬(wàn)元、木材銷(xiāo)售收入22.27萬(wàn)元；兩者比較，節(jié)省了大量的費(fèi)用。

（2）預(yù)期其他經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)低效退耕造林進(jìn)行改造時(shí)，適當(dāng)安排一些生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的樹(shù)種，成林后將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生很大的影響，并形成新的森林景觀(guān)，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)旅游發(fā)展，帶動(dòng)山地經(jīng)濟(jì)。

5.3 社會(huì)效益

提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，提高生產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展，提高森林質(zhì)量；同時(shí)，使山區(qū)人民直接受益于該工程，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)崗位，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖?，具有顯著的社會(huì)效益[6]。

6 結(jié)論

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快，各種領(lǐng)域發(fā)展越來(lái)越快，使得我國(guó)環(huán)境污染較為嚴(yán)重，所以加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)十分重要?？沙掷m(xù)林業(yè)不僅給人類(lèi)提供生存環(huán)境還體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、良好的環(huán)境與重要的林產(chǎn)品的可持續(xù)生產(chǎn)性，而且對(duì)區(qū)域、國(guó)家乃至全球的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活環(huán)境的改善具有不可替代的作用。給人類(lèi)提供生存環(huán)境