數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 賦能中國式現(xiàn)代化加速推進

李三希 武玙璠

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話中強調(diào)，要“正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化”。習(xí)近平總書記還指出，“中國式現(xiàn)代化，打破了‘現(xiàn)代化=西方化’的迷思，展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。”縱觀歷史，近現(xiàn)代社會的每一次重大變革，都與科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新突破緊密相關(guān)：蒸汽機技術(shù)成就了第一次工業(yè)革命，開啟了人類社會的現(xiàn)代化歷程；電氣技術(shù)的發(fā)展又開啟了第二次工業(yè)革命，推動了西方國家的現(xiàn)代化。當(dāng)前，新一輪數(shù)字技術(shù)革命正在加速興起，是加快推進中國式現(xiàn)代化需要把握的關(guān)鍵機遇。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，是助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推進中國式現(xiàn)代化的重要議題。

在此大背景下，有必要深入理解數(shù)字技術(shù)對于中國式現(xiàn)代化的重要意義，準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在推進中國式現(xiàn)代化過程中的重要地位，在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字社會和數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字生態(tài)體系構(gòu)建等方面全面推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進。

黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，習(xí)近平總書記提出了一系列戰(zhàn)略部署——要“利用創(chuàng)新技術(shù)建設(shè)‘?dāng)?shù)字中國’”“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟”“不斷規(guī)范完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”等，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟逐步上升為國家戰(zhàn)略。

全面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟契合國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，是助力我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要一環(huán)，與推進和拓展中國式現(xiàn)代化緊密相關(guān)。

首先，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于推進中國式科技現(xiàn)代化并賦能中國式新型工業(yè)化，也是加快建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐。數(shù)字經(jīng)濟的底層核心技術(shù)包括半導(dǎo)體、信息通信技術(shù)、智能硬件等，代表著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展前沿。近年來，以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等為代表的前沿數(shù)字技術(shù)，正通過工程化和產(chǎn)業(yè)化的方式，全面融合滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)向高端化、智能化與網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。此外，數(shù)字經(jīng)濟也有助于優(yōu)化甚至重構(gòu)市場結(jié)構(gòu)和生態(tài)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，顯著提高全要素生產(chǎn)率，同時能夠通過降低信息摩擦的方式提升市場效率，為經(jīng)濟增長提供新動能。

其次，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于賦能中國式產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)階段，我國面臨的外部環(huán)境嚴峻復(fù)雜，必須加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。數(shù)字技術(shù)可以推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合，有利于生產(chǎn)要素和資源的快速流動和高水平融合，幫助市場主體重構(gòu)組織模式，突破地理空間限制，暢通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)。

數(shù)字經(jīng)濟也有助于拉動國內(nèi)消費，形成國內(nèi)大循環(huán)。在需求端，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠降低消費者的購物成本，提高匹配效率；在生產(chǎn)端，則有助于助力企業(yè)采取個性化定制及柔性化生產(chǎn)，提高供給側(cè)質(zhì)量。它催生的直播經(jīng)濟、遠程辦公、在線醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài)，又培養(yǎng)了消費者的新消費習(xí)慣，圍繞互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的生產(chǎn)和生活需求將逐漸增加，數(shù)字經(jīng)濟的巨大發(fā)展?jié)摿€將進一步釋放。

最后，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于扎實推進共同富裕，是走好中國式現(xiàn)代化道路的重要舉措。數(shù)字技術(shù)具有促進協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展的潛能，它打破了地理區(qū)域空間的限制，更有利于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，農(nóng)村電商的發(fā)展緩解了高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的信息不對稱，有助于助力鄉(xiāng)村振興。數(shù)字技術(shù)還可以幫助線上線下產(chǎn)業(yè)打通，讓傳統(tǒng)行業(yè)、中小企業(yè)等相對弱勢的經(jīng)濟主體在發(fā)展過程中不掉隊。

數(shù)字化已經(jīng)成為現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略新引擎，是推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新動能?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》（下稱“十四五”規(guī)劃）更是為未來的數(shù)字化發(fā)展指明了發(fā)展思路，還提出了四方面具體抓手，包括打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平以及營造良好數(shù)字生態(tài)。下一步，需要在以下幾方面精準(zhǔn)發(fā)力，以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進。

第一，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等多種新一代信息技術(shù)重大顛覆性技術(shù)不斷突破，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要推動力，有必要建立并持續(xù)完善協(xié)同創(chuàng)新體系，將高校、科研院所及企業(yè)的創(chuàng)新資源有機整合，全面推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。此外，以加快實現(xiàn)中國式新型工業(yè)化為目標(biāo)，要整合前沿數(shù)字技術(shù)與新興工業(yè)技術(shù)，并鼓勵企業(yè)將其深度應(yīng)用于從研發(fā)到生產(chǎn)再到服務(wù)的工業(yè)全流程，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。與此同時，大力推進專業(yè)化、定制化的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)，驅(qū)動數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和應(yīng)用場景的深度交融。形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心，綜合運用人工智能、機器學(xué)習(xí)、邊緣計算等新一代數(shù)字技術(shù)，推動中國式工業(yè)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，通過促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第二，以數(shù)字社會建設(shè)賦能中國式新型城鎮(zhèn)化。黨的二十大報告提出要“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，數(shù)字經(jīng)濟是推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的全新動能。數(shù)字社會建設(shè)是面向公共服務(wù)和社會治理的全面實踐轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國數(shù)字社會建設(shè)總體仍有進步空間，建議積極創(chuàng)新數(shù)字解決方案，全面推進數(shù)字社會建設(shè)。以數(shù)字化技術(shù)指導(dǎo)社會服務(wù)模式創(chuàng)新，推動公共服務(wù)均等化，早日消除日益凸顯的各類“數(shù)字鴻溝”，加快緩解人群間、地區(qū)間數(shù)字化發(fā)展不平衡的問題等。

第三，以數(shù)字政府建設(shè)賦能政府治理現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記多次在公開講話中指出，要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，數(shù)字政府作為“數(shù)字中國”戰(zhàn)略的重要組成部分，已經(jīng)成為各級政府擁抱數(shù)字化浪潮的重要途徑。數(shù)字政府建設(shè)有助于提升政府的決策能力，增強決策的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。數(shù)字政府還能夠為政府的公共服務(wù)治理賦能，助力實現(xiàn)公共服務(wù)的精準(zhǔn)供給。此外，數(shù)字政府還能在市場監(jiān)管、社會治理乃至環(huán)境保護等領(lǐng)域全面賦能，引導(dǎo)政府全方位現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

展望未來，應(yīng)當(dāng)堅持將數(shù)字政府建設(shè)作為政府治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主要載體，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在各級各地政府機構(gòu)中的應(yīng)用，同時主動探索適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的市場服務(wù)體系，努力建設(shè)成為治理現(xiàn)代化的“有為政府”。

第四，以數(shù)字生態(tài)體系構(gòu)建支撐中國式現(xiàn)代化全面推進。良好的數(shù)字生態(tài)體系能夠加速推進數(shù)據(jù)要素價值化，充分釋放數(shù)據(jù)價值，提升數(shù)據(jù)要素賦能作用，還能夠推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，全面提升我國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)競爭實力，為我國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)國際化、推動構(gòu)建全球數(shù)字命運共同體提供支持?！笆奈濉币?guī)劃中也曾明確提出要“構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系，營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)”。未來應(yīng)當(dāng)下大力氣加快建設(shè)并不斷優(yōu)化完善數(shù)字生態(tài)體系，推動我國數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大，助力中國式現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。

（李三希系中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國人民大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任；武玙璠系中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生）