化工企業(yè)消防監(jiān)管的重點與策略

張鋒 (北京市門頭溝區(qū)消防救援支隊，北京 102300)

0 引言

從事化學工業(yè)生產和開發(fā)的企業(yè)具有一定的特殊性和危險性，在化工產品生產和化工企業(yè)發(fā)展中不可避免會遇到各種各樣的問題，例如：存在有明火、化學反應熱、化工原料分解自燃等能引起火災和爆炸的點火源，或因材料泄漏、人員中毒等情況發(fā)生，這些都是影響化工企業(yè)正常運行，甚至威脅工作人員生命安全，造成嚴重經濟損失的重要因素。因此，全面提升消防監(jiān)督管理工作是確?；て髽I(yè)安全運營的重要前提。

1 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作存在的問題

1.1 缺乏完善的消防監(jiān)督體系

第一，一些化工企業(yè)未制定內部消防安全管理制度，埋下了消防安全隱患；第二，盡管一些化工企業(yè)建立了消防監(jiān)督管理制度，但卻存在形式化現象，在實際消防監(jiān)督管理工作中沒有安排布置消防專崗，缺乏對設備維護的專業(yè)技術人員，導致消防設備、設施出現故障時不能第一時間得到專業(yè)的維修和維護，加重了消防監(jiān)督檢查的形式化，使消防監(jiān)督工作效率得不到顯著提升；第三，化工企業(yè)內部缺乏從事消防監(jiān)督工作的專業(yè)人員，一些產能和規(guī)模比較小的化工企業(yè)盡管高度重視消防監(jiān)督工作，有著抓好消防監(jiān)督管理工作的責任感和緊迫感，但在實際工作中卻沒有配備專業(yè)的消防監(jiān)督管理人員，僅由企業(yè)內部設立的兼職消防安全管理人負責相關事項?；て髽I(yè)消防監(jiān)督管理工作是一項系統(tǒng)工程，應做到全面把握和整體運作，并始終貫徹“以防為主，防消結合”的政策方針，僅有好的工作態(tài)度是不夠的，還必須掌握消防安全知識技能和必要的安全生產技能和業(yè)務技能，熟悉設備及其系統(tǒng)，具備撲救初起火災能力，確保一旦發(fā)生火災事故，能及時有效成功處置。缺乏從事監(jiān)督工作的專業(yè)人員給化工企業(yè)消防監(jiān)督工作的開展造成了嚴重阻礙，其監(jiān)督和審查作用也不能被充分發(fā)揮出來。

1.2 消防安全檢查缺失

近年來，化工企業(yè)取得長足發(fā)展，其經濟效益總體保持較高水平，但與有著較高人類發(fā)展指數、人均國民生產總值、工業(yè)化水準和生活品質高的經濟發(fā)達國家相比，我國大部分化工企業(yè)消防裝備總體水平還需進一步提高，對消防裝備也沒有做到定期的維修和專業(yè)保養(yǎng)，使化工企業(yè)在安全生產管理過程中存在一些突出問題和安全隱患，甚至個別產能和規(guī)模較小化工企業(yè)沒有按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材和消防安全標志，更沒有在廠房內部設置以水為滅火劑的消防給水系統(tǒng)，給化工企業(yè)安全生產埋下了較大的隱患。還有一部分化工企業(yè)“重生產、輕安全”的錯誤思想尤為嚴重，這不僅是對生命的漠視，更是安全責任制沒有落實到位的具體表現。隨意新建、改建、擴建危險品生產車間，消防控制室標準化建設工作一拖再拖，一些建成的消防控制室內消防各項設施設備均已老化嚴重，年久失修，存在安全隱患。再加上企業(yè)維修經費不足、監(jiān)督改造難度大等問題，雖然對局部進行過相應的整改，但仍存在一些顯著問題，如：發(fā)生火災不能真正發(fā)揮作用?；て髽I(yè)由于易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、腐蝕灼傷等特殊性，一旦出現火災事故，不僅會給作業(yè)人員造成傷害，對化工企業(yè)自身造成嚴重打擊，同時也不利于促進社會的穩(wěn)定與和諧。

1.3 缺乏消防安全意識

構成化工企業(yè)生產安全事故的要素大致有人、機和物三類，而在火災事故中，絕大多數是由于人為因素造成的，人為因素對化工企業(yè)火災安全事故有著巨大影響。由于化工企業(yè)聘請的作業(yè)人員安全意識淡薄，專業(yè)知識掌握不夠，缺乏工作經驗或操作技能，在產品生產環(huán)節(jié)中很容易因為操作失誤發(fā)生意外，因此存在較大的安全隱患。除此之外，一些作業(yè)人員不重視消防安全，更不具備消防意識，缺乏消防安全常識，在發(fā)生火災時，不能正確使用消防器材，既不會使用消防器材進行撲救，也不知如何逃生自救，后果很難想象，這也是目前少數化工企業(yè)面臨的主要消防問題和困難[1]。

1.4 員工綜合素質低

通常情況下，一些中小型的化工企業(yè)都是民營性質的企業(yè)，人員流動性相對較大，在人員操作過程中存在不穩(wěn)定性，存在員工上崗前缺乏消防安全知識培訓的現象。加之化工廠普遍健在郊區(qū)，聘用的一線工作人員都是農村務工人員，在化工生產方面的消防安全認知幾乎沒有，在對化學物料性質、作業(yè)操作方式及相關注意事項不夠了解便進行生產操作，為安全事故埋下了嚴重的隱患，即便身邊有滅火設備在遇到突發(fā)情況時也不知如何應對。由于員工不懂如何使用消防器材，在發(fā)生意外時不知道最基礎的逃生方法，因此一旦發(fā)生火災就會造成嚴重的安全事故。還有一些化工企業(yè)為了讓員工能夠盡快上崗工作，沒有對員工進行相應的消防安全知識培訓，這也是造成化工企業(yè)安全事故發(fā)生的重要原因之一。

2 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的重點

2.1 強化消防安全意識

在開展消防監(jiān)督管理工作時應加強預防工作，強化風險意識、憂患意識，把“未雨綢繆”“防患于未然”的憂患意識牢牢筑在每個人的頭腦里，并將預防和應急工作進行有機結合，建立應急預案，提前做好各類預判與準備。當火災發(fā)生之后，應將員工的生命安全放在首位，在實施搶救的同時，消防救援隊伍應做好自身防護，確保消防救援工作得以順利、穩(wěn)定、持續(xù)、安全的開展，進而降低人員傷亡事故的發(fā)生幾率，最大限度的避免人員生命及財產出現不必要的損失。

2.2 建立健全消防監(jiān)督管理體系

建立健全消防監(jiān)督管理體系是促進化工企業(yè)生產穩(wěn)定運行的關鍵?；て髽I(yè)應結合自身特點建立一套系統(tǒng)、全面的消防監(jiān)督管理體系，進一步細化并嚴格落實，化工企業(yè)內部所有生產活動都必須按照相關標準進行，對違規(guī)行為必須予以嚴懲，嚴肅追究責任。可將監(jiān)督管理體系制作成手冊，下發(fā)到每個員工，使各位員工更好地了解掌握各項規(guī)章制度，把責任落實到每個人，使員工明確自身應當承擔的責任和義務，通過對監(jiān)督管理體系的不斷優(yōu)化和完善，使監(jiān)督管理體系更加符合化工企業(yè)的實際情況。

2.3 積極做好設備檢修工作

在開展消防監(jiān)督管理工作時，應根據化工企業(yè)自身特點，基于企業(yè)實際情況深入分析消防安全隱患，并采取措施積極應對，將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，進而最大限度地減少火災事故的發(fā)生，降低損失。對于化工企業(yè)來說，由于在生產過程中需要使用不同的機械設備和大量的特殊材料，很容易導致火災和爆炸事故，不管是生產、儲存、運輸等設備，還是其他所有環(huán)節(jié)所使用的材料，都存在一定的危險性，一旦因為個人過失或疏忽大意而引起火災，就會造成無法挽回的損失。因此，在消防監(jiān)督管理工作中，應對消防設備和消防系統(tǒng)進行全面檢查，應聘請具備較強消防安全知識技能、安全生產技能和業(yè)務技能的專業(yè)人士定期保養(yǎng)和維護消防設備[2]。

3 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的優(yōu)化策略

3.1 使用信息化手段進行監(jiān)督管理

應將現代化信息技術應用在化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作中，實現“智慧消防”，并改變傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理方式，實現動態(tài)管理，真正達到“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化”[3]。例如：在化工企業(yè)產品生產過程中，一旦消防設備出現故障，信息化監(jiān)督系統(tǒng)就會發(fā)出警報，相關人員可第一時間維修或更換故障設備，進而確保消防系統(tǒng)的正常運行。又如：在化工企業(yè)火災事故后，信息化系統(tǒng)可以對火情數據的實時更新，火情監(jiān)測預警系統(tǒng)等空間基礎設施為抓手，結合大數據、人工智能、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、北斗網格碼和視頻定位等技術手段，建設形成了一套“多源感知、智能識別、高效傳輸、精確定位、及時預警、發(fā)布共享”六位一體的火情監(jiān)測預警系統(tǒng)，為智慧應急提供堅實的空間信息支撐和智慧決策支持，合理應用現代化信息技術能夠使化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作更加合理、有效[4]。

3.2 提升企業(yè)消防人員專業(yè)素質

首先，大多數現代化工企業(yè)都配備了消防監(jiān)督控制室，擁有火災自動報警控制設備和消防應急控制設備等，用于接收、顯示、處理火災報警信號，從而第一時間采取對應的有效消防事故控制，然后通過報警系統(tǒng)快速的傳遞預警信息，進而為后續(xù)消防工作有效快速運轉發(fā)揮重要作用。因此，應當加強化工企業(yè)消防監(jiān)督控制室的監(jiān)督和管理，在開展消防監(jiān)督管理工作時應對其進行重點管理，確保相關設施、設備能夠正常運行。其次，企業(yè)消防相關的主要人員消防職業(yè)素質也是監(jiān)督管理工作的重中之重，加強從業(yè)人員上崗資格證的管理，提高上崗資格證的使用規(guī)范，務必使其能夠熟練操作企業(yè)配備的各種設施。企業(yè)管理層和基層人員都要嚴格貫徹和落實消防規(guī)程、生產安全方針和消防制度等政策。例如：某化工企業(yè)生產車間發(fā)生明火而引發(fā)的特大火災，從監(jiān)控畫面中了解到，在此過程中，正在現場的工作人員雖然有防患意識，但是卻并沒有專業(yè)的消防應急能力和心理素質，距離他僅有幾米之隔的滅火器被遺忘在消防柜里，僅僅是不停的用身邊的衣物和遮布不斷的怕打火源，最終導致火勢逐漸擴大引燃了附近的其它化工易燃物。事后從調查分析得出這其中隱藏的幾點問題：一是企業(yè)人員消防安全素質嚴重不足，二是消防應急制度不健全，三是企業(yè)消防監(jiān)督管理人員缺失，最后則是消防設備的建設極為落后。因此，要定期組織相關人員及管理人員進行消防演練和培訓，不斷地提升企業(yè)消防安全的管理能力和處理能力。同時還要防止企業(yè)因消防人員離職后，為了減少培訓支出而讓新員工頂替其位置進行消防人員報備或不主動報備等情況，這將會給企業(yè)的消防安全管理帶來很大的安全隱患[5]。

3.3 加大生產設備安全管理

化工企業(yè)在日常生產中有很多易燃、易爆、具有腐蝕性的物質，生產設備長期在高溫、高腐蝕性與高壓的環(huán)境下，設備老化后性能就會受到影響，從而引發(fā)事故發(fā)生。如果不能及時采取有效的措施進行維修，容易導致壓力容器與管道發(fā)生爆炸。因此要重視對化工企業(yè)內部生產設備安全管理工作，要做好設備相關的科學安裝、運行維修、檢修停車等一系列流程完整的設備安裝與監(jiān)測。通過落實安全檢測與評價工作可以提前預測事故的發(fā)生、便于及時處理化工設備在運行過程中存在的問題。

3.4 加大對員工的消防安全普及力度

很多化工企業(yè)發(fā)生消防安全的導火索都是人為原因，究其根本原因在于化工企業(yè)員工缺乏基本的消防安全知識。在實踐工作中操作不規(guī)范而造成意外發(fā)生，因此要加大對化工企業(yè)職工的教育培訓力度，定期組織化工企業(yè)的全體職工進行消防安全知識培訓，讓員工掌握特殊崗位操作規(guī)范，提高化工企業(yè)員工應對突發(fā)情況的處理能力。制定嚴格的管理制度，讓員工能夠嚴格遵守相關規(guī)章制度進行操作，并根據相關管理制度對工藝操作進行進一步的規(guī)范。

4 結語

為了確?；て髽I(yè)安全生產形勢平穩(wěn)向好，應切實提高消防監(jiān)督管理工作質量，通過采取建立健全消防監(jiān)督管理體系、引進先進的技術設備、轉變思想觀念、強化培訓等策略，持續(xù)優(yōu)化化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作，進一步推動化工企業(yè)高質量發(fā)展。