筑牢安全基石，譜寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)惠民新篇章

劉艷

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。目前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量、電子商務(wù)總量、電子支付總額均居全球第一，已成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。下一步，我們要發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施根基，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全基石，讓網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)釋放出更多更強(qiáng)惠民紅利。

市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶，算力總規(guī)模位居世界第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系日益完善，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力全面加強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn)。

新型基礎(chǔ)設(shè)施是堅(jiān)實(shí)的底座

移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的跨越發(fā)展，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)；千兆光網(wǎng)已具備覆蓋超過(guò)5億戶家庭的能力；“東數(shù)西算”工程全面啟動(dòng)，逐步構(gòu)建了“算、存、運(yùn)”一體化的算力基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用體系。

中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)聞庫(kù)表示，以5G和千兆光網(wǎng)為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)等新型現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)鋪就了堅(jiān)實(shí)的承載底座。

“創(chuàng)新應(yīng)用從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓展，形成了全球最大、最活躍、最具潛力的數(shù)字服務(wù)市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面普及，信息惠民便民成效顯著，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強(qiáng)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰表示，系統(tǒng)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)，我國(guó)正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)加快邁進(jìn)。

從海島到戈壁，從礦井到珠峰……在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者們的努力下，我國(guó)以共建共享為特色，為全球運(yùn)營(yíng)商提供了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“中國(guó)樣本”。

全國(guó)人大代表，中國(guó)鐵塔黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張志勇介紹，自中國(guó)鐵塔成立以來(lái)，通過(guò)統(tǒng)籌資源、集約建設(shè)，電信企業(yè)使用的站址總量增長(zhǎng)近1.4倍，新建鐵塔共享率從14.3%提升至83%，相當(dāng)于少建鐵塔98萬(wàn)座，節(jié)省行業(yè)投資1760億元，節(jié)約土地5.5萬(wàn)畝，減少碳排放超過(guò)2600萬(wàn)噸。

“隨著路燈、監(jiān)控、電力、交通等社會(huì)桿塔資源被廣泛用于5G建設(shè)，超過(guò)32%的新建5G需求通過(guò)社會(huì)資源滿足，極大提升了網(wǎng)絡(luò)部署效率?！睆堉居卤硎尽?/p>

但在進(jìn)一步深化5G站址資源共建共享的過(guò)程中，仍存在問(wèn)題和阻力。

張志勇建議，要全面落實(shí)將通信站址納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，針對(duì)規(guī)劃出現(xiàn)矛盾沖突的問(wèn)題，需要建立健全跨行業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)跨行業(yè)銜接協(xié)同，共同做好共建共享規(guī)劃，以最大化節(jié)約社會(huì)資源，滿足各行業(yè)資源使用需求；發(fā)揮通信站址“點(diǎn)多面廣、站高望遠(yuǎn)、配套齊全”的資源優(yōu)勢(shì)，按照“能共享不新建、能共建不獨(dú)建”的原則，盤活存量通信站址資源，以提高全社會(huì)的資源配置效率。

安全是尤為重要的命題

黨的二十大圍繞“加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”作出重要部署，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，安全是尤為重要的主題。

中國(guó)移動(dòng)作為基礎(chǔ)通信領(lǐng)域的中央企業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著主力軍與排頭兵的作用，以高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)安全為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)向縱深發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)屏障，依托業(yè)界首創(chuàng)的不良信息集中治理模式，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)營(yíng)造清朗空間，持續(xù)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等3大類13項(xiàng)違法違規(guī)信息開(kāi)展深入治理，治理成效連續(xù)9年保持行業(yè)領(lǐng)先。

全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎說(shuō)：“政府工作報(bào)告將‘全面貫徹總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)列為今年工作重點(diǎn)，為安全行業(yè)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定指明了努力方向，提供了根本遵循?！?/p>

周鴻祎尤為關(guān)注的是，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已超65%，城市既是人口和經(jīng)濟(jì)的重要載體，又是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的高密度集聚地，城市安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

“整個(gè)城市架構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)、軟件和數(shù)據(jù)之上，應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜多樣，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模龐大，網(wǎng)絡(luò)邊界難以定義，城市的安全脆弱性值得重視，亟待構(gòu)建城市數(shù)字安全保障體系。”周鴻祎建議，把城市數(shù)字安全服務(wù)中心列入各級(jí)政府及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，并由政府投資，通過(guò)稅收、金融等優(yōu)惠政策吸引大型企業(yè)組建本地化運(yùn)營(yíng)實(shí)體，承擔(dān)城市數(shù)字安全服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。

基于數(shù)據(jù)和計(jì)算的計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到國(guó)家安全，如何保證其安全可控、高質(zhì)量發(fā)展？

全國(guó)政協(xié)委員、電子科技大學(xué)校長(zhǎng)曾勇表示，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性物資，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全和自主可控是網(wǎng)絡(luò)安全的基石，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)當(dāng)前還面臨存算失衡、介質(zhì)應(yīng)用核心技術(shù)創(chuàng)新不足等諸多挑戰(zhàn)，需盡快形成我國(guó)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層規(guī)劃和具體目標(biāo)，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建立存力自主標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建介質(zhì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主可控。

惠民生是不變的初心

無(wú)人機(jī)為綠色農(nóng)田施肥，自動(dòng)駕駛汽車穩(wěn)穩(wěn)上路，智能機(jī)器人在5G全連接工廠忙碌，“銀發(fā)知播”群體入選感動(dòng)中國(guó)2022年度人物……在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略推進(jìn)下，依托體系化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)、人民生活發(fā)生巨變。

3月4日晚，中央電視臺(tái)感動(dòng)中國(guó)2022年度人物頒獎(jiǎng)，包括汪品先、吳於人等13位“銀發(fā)知播”群體入選。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日發(fā)布的第51次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，我國(guó)短視頻用戶規(guī)模首次突破10億，用戶使用率高達(dá)94.8%。

全國(guó)政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)文化與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)郭媛媛表示，近年來(lái)，短視頻平臺(tái)及直播平臺(tái)文化知識(shí)及科普內(nèi)容占比顯著提升，成為知識(shí)文化分享交流的重要渠道。同時(shí)，直播電商破解了以往農(nóng)村產(chǎn)品與市場(chǎng)之間的“鴻溝”，助農(nóng)效果直接而有效。

“高效地將技術(shù)送到農(nóng)民手里，打通農(nóng)技推廣‘最后一公里，將極大提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率?！比珖?guó)人大代表、農(nóng)工黨黨員、遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院正高級(jí)研究員張艷指出，我國(guó)許多中小農(nóng)戶開(kāi)始拿起手機(jī)在抖音等平臺(tái)記錄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)細(xì)節(jié)，分享交流經(jīng)驗(yàn)，有些人甚至成為參與技術(shù)創(chuàng)新的主體，這些“土專家”和“田秀才”及粉絲構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者技術(shù)擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播、人力資本積累的新途徑，短視頻平臺(tái)逐步成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)的重要渠道。

全國(guó)人大代表、中興通訊高級(jí)副總裁苗偉表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力空前提高，一系列互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)相繼誕生，數(shù)字消費(fèi)持續(xù)釋放居民需求潛力，在從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的躍升中，科技助力鄉(xiāng)村振興依然是長(zhǎng)期話題。

“在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，需要將中西部地區(qū)的低成本優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)與東南部的技術(shù)、市場(chǎng)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制?！泵鐐ソㄗh，將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一部分，確保在農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施高效部署的同時(shí)，提升生產(chǎn)效率，實(shí)實(shí)在在惠及民生。