三亞天涯：高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

胡妍

今年，三亞市天涯區(qū)搶抓先機(jī)，以新春第一屆招商引資推介會(huì)為契機(jī)，吹響招商引資、安商穩(wěn)商的沖鋒號(hào)角；項(xiàng)目管理、招商引資、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作順利開展，“拼”出一片經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年，也是三亞建設(shè)國際旅游勝地，打造自貿(mào)港科創(chuàng)高地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。作為三亞面積最大的市轄區(qū)和主城區(qū)所在地，天涯區(qū)地理位置優(yōu)越，旅游資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完備，國際機(jī)場(chǎng)、郵輪母港、高速鐵路、多級(jí)路網(wǎng)帶來快捷便利，城市公園、水系綠道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共促產(chǎn)城融合，山海相連、河湖錦繡繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷。

近年來，天涯區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)訂單式服務(wù)、不見面審批等工作機(jī)制陸續(xù)推出，為投資者創(chuàng)建良好的營商環(huán)境。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陳瀟介紹，天涯區(qū)正搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)“共享共融、開明開放、服務(wù)一流、精品魅力、宜居宜業(yè)”的新主城區(qū)，助力三亞打造自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿。

激發(fā)招商引資新活力

2月17日，三亞市天涯區(qū)舉行2023年招商引資大會(huì)，充分釋放大抓經(jīng)濟(jì)、大抓高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。中交集團(tuán)、上海百聯(lián)集團(tuán)等150余家涉及旅游業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)360余名代表參加會(huì)議?，F(xiàn)場(chǎng)，天涯區(qū)與海南農(nóng)墾立才農(nóng)場(chǎng)有限公司等4家企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作意向簽約，與三亞藏苑西藏大廈有限公司等5企業(yè)進(jìn)行訂單服務(wù)簽約。

去年以來，天涯區(qū)堅(jiān)持“走出去和請(qǐng)進(jìn)來”招商方式。運(yùn)用微信、電話、郵件等多種形式圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，開展精準(zhǔn)招商。包括之前赴海口開展海南省福建商會(huì)專場(chǎng)招商推介會(huì)，并邀請(qǐng)企業(yè)前來投資旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，與天涯共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共贏。

2022年，天涯區(qū)新增市場(chǎng)主體13799家，其中企業(yè)7474家，海南裕澤菘實(shí)業(yè)有限公司、三亞德智城實(shí)業(yè)有限公司、明宇控股有限公司等企業(yè)在天涯區(qū)注冊(cè)落地，夯實(shí)天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，天涯區(qū)還扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃工作，提高其質(zhì)量和效率。截至目前，謀劃項(xiàng)目三批，共61個(gè)項(xiàng)目，涉及總投資96.9億元。

三亞市天涯區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天涯區(qū)率先成立重大項(xiàng)目和招商服務(wù)專班，整和招商對(duì)接工作組，針對(duì)不同項(xiàng)目相應(yīng)的小組進(jìn)行前期溝通，及時(shí)了解企業(yè)訴求，打通各項(xiàng)環(huán)節(jié)，破解遇到的“堵點(diǎn)難點(diǎn)”，推動(dòng)項(xiàng)目落地，形成前端項(xiàng)目招商簽約，后端全流程保障服務(wù)的全閉環(huán)制度。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

隨著疫情防控政策逐步放開，天涯區(qū)旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，呈明顯復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。今年春節(jié)黃金周假期，三亞市天涯區(qū)接待游客人數(shù)約58.1萬人次，同比增長(zhǎng)9%;實(shí)現(xiàn)旅游收入約12.66億元，同比增長(zhǎng)16.5%;各景區(qū)（點(diǎn)）接待游客約?21.37萬人次，同比增長(zhǎng)85.76%，其中紅色娘子軍二期新增的兒童游樂主題項(xiàng)目和市集活動(dòng)帶動(dòng)入園人數(shù)明顯增加，同比2022年春節(jié)漲幅達(dá)6倍以上;西島景區(qū)舉辦燈會(huì)、市集等活動(dòng)吸引游客上島，同時(shí)帶動(dòng)西島漁村民宿等旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

天涯區(qū)擁有較為完備的“四大支柱產(chǎn)業(yè)”，即旅游消費(fèi)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。天涯區(qū)擁有天涯海角、天涯小鎮(zhèn)“中國圣托里尼”等特色旅游目的地及中服三亞國際免稅購物公園、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)免稅店兩大免稅城，并依托郵輪旅游、游艇旅游、體育旅游、低空旅游、婚慶旅游、文化旅游、濱海旅游等行業(yè)，形成“一灣、三景、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的旅游布局，筑起“處處宜旅游、行行有旅游、時(shí)時(shí)可旅游”的天涯區(qū)大旅游格局，打造集文化、商業(yè)、休閑、娛樂為一體的旅游產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿，建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)揮中央商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)作用，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、臨空服務(wù)業(yè)、國際貿(mào)易、國際會(huì)展業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要素的集聚，打造海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；2022年新增市場(chǎng)主體中，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)占到94.11%。

高新技術(shù)業(yè)主要是以遙感產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，形成“北有文昌航天發(fā)射，南有三亞衛(wèi)星應(yīng)用”的航天產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)揮“天涯創(chuàng)客”科技孵化器作用，引進(jìn)孵化科學(xué)企業(yè)，加速上下游產(chǎn)業(yè)集聚，并聚焦航天航空、衛(wèi)星遙感、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命科學(xué)等行業(yè)，躋身國家戰(zhàn)略高新技術(shù)前沿區(qū)，打造“智慧新城”天涯示范。

熱帶特色高效農(nóng)業(yè)主要是以農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化為發(fā)展前提，做精做優(yōu)冬季瓜菜、熱帶水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，并依托海洋牧場(chǎng)、熱帶經(jīng)濟(jì)作物業(yè)、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等行業(yè)，創(chuàng)建熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

天涯區(qū)將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，充分利用門戶樞紐優(yōu)勢(shì)，做實(shí)“中優(yōu)”文章，發(fā)揮“雙港+總部”區(qū)域核心作用，緊緊圍繞旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾斜政策資源，構(gòu)建“要素流通最靈活、創(chuàng)新資源最集聚、服務(wù)機(jī)制最高效”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

天涯區(qū)還擁有梅村產(chǎn)業(yè)園、遙感信息產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、佳翔物流園、中央商務(wù)區(qū)等五大園區(qū)。接下來，該區(qū)將以幾大園區(qū)為引擎，推動(dòng)項(xiàng)目集聚，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，營造集群效應(yīng)，300余家科技企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，黃金產(chǎn)業(yè)精煉等高端制造業(yè)和物流倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷補(bǔ)強(qiáng)。

打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”

為了給企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，天涯區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，開發(fā)“天涯營商”微信小程序，收集公眾招商信息，受理營商環(huán)境問題投訴，直面企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，建成完整閉合的營商環(huán)境管理機(jī)制；設(shè)立“一件事一次辦主題服務(wù)窗口”，將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為辦事人視角的“一件事”，推行集成化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”；推行延時(shí)辦理，周末不打烊及“政務(wù)快遞”等特色服務(wù)模式，為群眾解決路途遠(yuǎn)、辦事難問題；推進(jìn)“零跑動(dòng)”改革，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單年度可辦率74%，可辦件使用率為85%；并建立“一站式辦理”“機(jī)器審批”“掌上辦理”“企業(yè)訂制式審批服務(wù)”等政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)及群眾在辦事的提速、提質(zhì)中，感受最誠摯的服務(wù)。

接下來，天涯區(qū)將對(duì)標(biāo)國際一流，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推出企業(yè)訂單式服務(wù)，以積極熱情的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)高效的作風(fēng)，讓前來投資的企業(yè)“少跑腿”“不跑腿”，當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”。

編輯/張玉榮