加強(qiáng)道地藥材種質(zhì)源頭管理

王際娣

第十四屆全國(guó)人大代表、廣藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李楚源的建議涵蓋推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展、通過(guò)立法完善家庭過(guò)期藥品回收管理、推動(dòng)老字號(hào)振興發(fā)展打造品牌強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)道地藥材種質(zhì)源頭管理助力鄉(xiāng)村振興、延長(zhǎng)春節(jié)假期推動(dòng)傳統(tǒng)文化傳承、發(fā)展輔助生育產(chǎn)業(yè)提高人口生育率等方面。

2023年3月，一年一度的全國(guó)兩會(huì)在北京召開(kāi)。全國(guó)人大代表、廣藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李楚源作為一位在醫(yī)藥健康行業(yè)深耕數(shù)十年的代表，此次帶來(lái)的建議主要包括推動(dòng)中醫(yī)藥行業(yè)尤其是粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展、通過(guò)立法完善家庭過(guò)期藥品回收管理、推動(dòng)老字號(hào)振興發(fā)展打造品牌強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)道地藥材種質(zhì)源頭管理助力鄉(xiāng)村振興、延長(zhǎng)春節(jié)假期推動(dòng)傳統(tǒng)文化傳承、發(fā)展輔助生育產(chǎn)業(yè)提高人口生育率等6方面。

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。李楚源在接受《小康》雜志采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)選全國(guó)人大代表，深感使命光榮、職責(zé)重大，在履職過(guò)程中圍繞兩會(huì)議案建議等，在新春剛開(kāi)工就連續(xù)三天組織3場(chǎng)座談會(huì)，并在全集團(tuán)范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)各企業(yè)認(rèn)真研究對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展等的意見(jiàn)建議，認(rèn)真聽(tīng)取他們的想法；另一方面，他也積極與行業(yè)內(nèi)外的社會(huì)各界人士加強(qiáng)交流，不斷完善對(duì)議案建議的思考，以期為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更多的建設(shè)性意見(jiàn)，助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

加強(qiáng)道地藥材種質(zhì)源頭管理

助力鄉(xiāng)村振興

中草藥自古以來(lái)就是人民防病治病的主要武器，對(duì)中華民族的繁衍昌盛發(fā)揮了重要作用。我國(guó)的中醫(yī)事業(yè)已有幾千年的發(fā)展歷史，隨著發(fā)展，中醫(yī)已逐漸被世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可。我國(guó)中草藥栽培歷史同樣悠久，放眼中華大地的每個(gè)角落都有適合當(dāng)?shù)嘏嘀驳乃幉?。道地藥材種植不僅可以滿(mǎn)足人民醫(yī)療保健需要，而且因藥材經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，在脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富發(fā)揮了重要作用。

廣藥集團(tuán)作為全球首家以中醫(yī)藥為主業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，在全國(guó)有近百個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地，通過(guò)對(duì)道地中藥材選育良種，推動(dòng)規(guī)?；N植，助力農(nóng)民增收致富的案例頗多。

其中，在廣藥集團(tuán)的助推下，貴州刺梨產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，種植面積達(dá)一百多萬(wàn)畝。廣藥集團(tuán)通過(guò)研發(fā)將刺梨加工制成飲料，形成當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這一做法促進(jìn)貴州百姓大面積脫貧乃至致富，受到國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)可，入選國(guó)務(wù)院扶貧辦“2019年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)50佳”案例。

為此，李楚源針對(duì)我國(guó)道地藥材種子種苗資源的保護(hù)與利用問(wèn)題，建議加強(qiáng)對(duì)中藥材種質(zhì)資源的保護(hù)與應(yīng)用，提升中藥材優(yōu)良品種的選育能力并進(jìn)一步制定和完善中藥材種子種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)要素高效融合?加速中醫(yī)藥國(guó)際化

中醫(yī)藥現(xiàn)代化與國(guó)際化是中醫(yī)藥傳承發(fā)展的重要標(biāo)志。而粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，是世界四大灣區(qū)之一。李楚源談到，身處粵港澳大灣區(qū)，我們有天時(shí)地利的優(yōu)勢(shì)，他認(rèn)為，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)要加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化，形成一批具有國(guó)際水平的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步突破機(jī)制體制障礙，推動(dòng)深層次的資源整合。

作為廣藥集團(tuán)的掌舵人，李楚源在推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化方面有著不錯(cuò)的經(jīng)驗(yàn)和心得。他表示：“在推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化方面，廣藥集團(tuán)早在2020年就把國(guó)際總部落在了澳門(mén)，并在澳門(mén)和珠海橫琴落地了十余個(gè)項(xiàng)目，包括設(shè)立貿(mào)易公司和國(guó)際總部，并與澳門(mén)高校合作，利用澳門(mén)特殊的地位與葡語(yǔ)國(guó)家、‘一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家加強(qiáng)合作，為澳門(mén)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展；同時(shí)利用粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，深化粵澳合作，讓中藥走出去，也讓國(guó)際資源引進(jìn)來(lái)。”

但在推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化方面還存在不足，李楚源建議進(jìn)一步建立粵澳藥品注冊(cè)評(píng)審的互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在粵澳同步銷(xiāo)售，打通注冊(cè)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的通道，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，還要加快推動(dòng)醫(yī)藥健康人才執(zhí)業(yè)資格在兩地的互認(rèn)互通，推動(dòng)兩地優(yōu)秀人才合作交流。這些都是非常有利于加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，促進(jìn)集聚創(chuàng)新與內(nèi)外循環(huán)的重要舉措。

通過(guò)立法完善家庭過(guò)期藥品回收管理

經(jīng)多方調(diào)研，并結(jié)合廣藥集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，李楚源還提出了通過(guò)立法完善家庭過(guò)期藥品回收管理、以及通過(guò)發(fā)展輔助生育產(chǎn)業(yè)提高人口生育率等建議。

過(guò)期藥已被我國(guó)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）列為危險(xiǎn)廢物。藥品過(guò)期后，其安全性、有效性等可能會(huì)發(fā)生改變，不宜服用。有調(diào)查顯示，我國(guó)約有78.6%的家庭備有家庭小藥箱，但80%以上家庭沒(méi)有定期清理的習(xí)慣，很多人家中都有過(guò)期藥。但是過(guò)期藥該如何處理？如果是隨意丟棄，容易被小孩誤食，引起環(huán)境污染等問(wèn)題，甚至有可能被不法商販重新包裝重復(fù)銷(xiāo)售。

廣藥集團(tuán)以守護(hù)百姓健康安全為己任，在全球首創(chuàng)發(fā)起“家庭過(guò)期藥品回收”活動(dòng)，并從2004年起每年免費(fèi)為消費(fèi)者更換家庭過(guò)期藥品，以堅(jiān)持20年，活動(dòng)從未間斷，覆蓋全國(guó)200多個(gè)城市，累計(jì)回收過(guò)期藥品1500多噸，惠及超6億多人次。此外也帶動(dòng)一些地方政府部門(mén)、醫(yī)藥企業(yè)和零售藥店等開(kāi)展家庭過(guò)期藥品集中回收活動(dòng)。但是就過(guò)期藥如何處理的問(wèn)題，始終沒(méi)有立法，沒(méi)有具體操作的行為準(zhǔn)則，他建議要加快立法，同時(shí)構(gòu)建各級(jí)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同的家庭過(guò)期藥品回收管理機(jī)制，形成政府指導(dǎo)、企業(yè)引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的協(xié)同合力。

此外，李楚源也將目光聚焦到生育率這一熱門(mén)話(huà)題中。近年來(lái)，生育新政策不斷推出，相關(guān)話(huà)題頻頻成為熱議焦點(diǎn)。雖然生育政策有所放松，但適齡人群卻面臨生育能力下降的困境。提高生育力成為醫(yī)藥行業(yè)的一項(xiàng)新課題。為此，李楚源建議，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)開(kāi)展中西醫(yī)并重的輔助生殖治療方案，同時(shí)將符合條件的生育支持藥物納入各級(jí)醫(yī)保支付范圍，在提高輔助生育成功率的同時(shí)，也減輕患者的負(fù)擔(dān)，助力解決“不能生”的問(wèn)題。醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展相關(guān)研究，醫(yī)藥企業(yè)也要加大相關(guān)科研投入，為提高國(guó)民生育力出謀獻(xiàn)策。

編輯/胡妍