新時代加強(qiáng)國有化工企業(yè)人才隊伍建設(shè)的研究與思考

郭寧寧

上海華誼集團(tuán)股份有限公司（上海 200040）

黨的二十大報告提出“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。堅持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來”。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議（2021年）上明確了新時代人才工作一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代人才工作指明了方向。遵循干部人才成長規(guī)律，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化實踐鍛煉為重點，以確保選準(zhǔn)用好為根本，以從嚴(yán)管理監(jiān)督為保障，以更高的站位、更寬的視野、更大的力度、更實的舉措，推動形成“穿透式發(fā)現(xiàn)、跟蹤式培養(yǎng)、常態(tài)化選拔”工作體系，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用全鏈條機(jī)制，造就一批可堪大用、能擔(dān)重任的年輕干部隊伍。

1 新時代加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)是當(dāng)今社會發(fā)展的迫切需求，是實現(xiàn)社會主義各項建設(shè)目標(biāo)、實現(xiàn)中國夢的必要保障。要深刻認(rèn)識人才發(fā)展的重要意義，重視人才、愛護(hù)人才、成就人才，切實做好新時代人才工作。企業(yè)迫切需要與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同、適應(yīng)的人才觀念和人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高質(zhì)量人才隊伍。人才隊伍質(zhì)量直接影響企業(yè)的發(fā)展，貫徹落實新時代人才隊伍建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)的重要課題。

一是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的迫切需要。國有企業(yè)堅持把人才隊伍建設(shè)作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，大力實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。一支過硬的干部人才隊伍，是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)支撐和有力保證。作為大型化工企業(yè)，應(yīng)不斷健全人才隊伍建設(shè)機(jī)制，激發(fā)人才活力，打造高素質(zhì)干部人才隊伍。

二是提高核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對“百年未有之大變局”，“碳達(dá)峰、碳中和”及生態(tài)環(huán)保等對化工行業(yè)生存與發(fā)展提出的更高要求，在疫情和行業(yè)下行雙重影響下，需要以更高的站位來思考戰(zhàn)略布局、以更強(qiáng)的定力來堅守主業(yè)發(fā)展、以更實的舉措來推動改革創(chuàng)新。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)是提高核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三是建設(shè)具有國際競爭力和影響力的世界一流企業(yè)的現(xiàn)實需求。政治路線確定以后，干部就是決定因素。在全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的大背景下，企業(yè)競爭的關(guān)鍵在于人才的競爭。著眼于黨的事業(yè)薪火相傳和化工事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，人才隊伍建設(shè)工作是關(guān)系企業(yè)能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要部分。

2 某國有化工企業(yè)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的實踐探索

以化工行業(yè)某國有企業(yè)為例，近年來，其在加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，實施“育選管用”一體化統(tǒng)籌策略，取得了一定成效。

2.1 在“培育”上下功夫，注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新提出“YHA”人才培養(yǎng)計劃，即對青年人才（Young Star）、骨干人才（High Performer）和領(lǐng)軍人才（Ace Leader）實施“育選管用”一體化統(tǒng)籌，使企業(yè)干部人才隊伍“使用上有梯隊，選擇上有空間”。對于青年人才，按照“1+2+3”青年職業(yè)發(fā)展意見和管理培訓(xùn)生計劃，進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和引導(dǎo)，即1年入職引導(dǎo)、2年崗位鍛煉、3年職業(yè)定位；對于骨干人才，以“251”（200 名中青年后備人才、500 名中層骨干人才、1 000 名專業(yè)管理人才）為目標(biāo)進(jìn)行分類分層培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)；對于領(lǐng)軍人才，通過跨專業(yè)、跨業(yè)務(wù)高層次培訓(xùn)和復(fù)合型崗位交流進(jìn)行歷練、培養(yǎng)。通過舉辦TOP50 班、高管班、青干班和青英班等專題培訓(xùn)研修，筑牢理想信念根基，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

2.2 在“選拔”上下功夫，注重分層分類整體謀劃

聚天下英才而用之，堅持全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。（1）強(qiáng)化政治引領(lǐng)。在干部選拔任用中，始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把基層一線、“走出去企業(yè)”、艱苦崗位作為培養(yǎng)選拔年輕干部的主陣地、主戰(zhàn)場，把政治素質(zhì)過硬和企業(yè)發(fā)展需要的好干部選出來、用起來。（2）探索市場化選聘機(jī)制。建立業(yè)務(wù)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向和雙向選擇機(jī)制，在二級企業(yè)中高層管理崗位開展市場化選聘；對合資企業(yè)中方副總開展競爭性選拔，為敢扛事、愿做事、能干事的干部人才提供平臺。（3）盤活人才培養(yǎng)“蓄水池”。定期開展人才盤點，全方位了解年輕干部的工作情況和認(rèn)可度。對每家二級企業(yè)班子情況、干部特點和接任計劃等進(jìn)行逐一研判，形成動態(tài)的二級班子后備（M1）、二級中層正職后備（M2）、二級中層副職后備（M3）3 支隊伍；針對高、精、尖、缺人才，形成管理序列（M 序列）和專業(yè)序列（P 序列）“大、中、小”名單。2021年度人才盤點（兩年一輪）共推薦M，P 序列后備人才957 人，平均年齡為38.87 歲。其中，M1 序列122 人，占11.81%；M2 序列184 人，占17.81%；M3序列231 人，占22.36%；P 序列496 人，占48.02%。這一舉措為年輕干部“送得出、接的上”提供保證。

2.3 在“使用”上下功夫，注重實踐鍛煉搭臺賦能

經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長才干。遵循人才成長規(guī)律，抓好“之”字形培養(yǎng)模式，多崗位歷練干部。（1）實施管理培訓(xùn)生項目。近年來在清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等知名院校共選拔招聘200 多名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，充實到一線崗位和項目現(xiàn)場實踐成長，實施3 位導(dǎo)師、3 次輪崗、3 次考核的培養(yǎng)模式，構(gòu)建跨專業(yè)條線、跨企業(yè)的復(fù)合型培養(yǎng)機(jī)制。其中，部分二級單位跨專業(yè)條線、跨企業(yè)的培養(yǎng)比例均超過50%。（2）注重復(fù)合人才培養(yǎng)。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展高級管理人員季度研修；倡導(dǎo)實干擔(dān)當(dāng)，要求核心崗位人才要有在2 個職能部門、2 個業(yè)務(wù)板塊、2 個區(qū)域管理團(tuán)隊的工作經(jīng)歷。（3）推動崗位實踐鍛煉。通過艱苦崗位、關(guān)鍵崗位、市外崗位鍛煉提升干部人才解決復(fù)雜問題的能力；通過公開競聘到合資企業(yè)中方副總經(jīng)理崗位鍛煉（已選派近30 名年輕干部），豐富年輕干部的工作閱歷，提高拓展國際化市場的能力和素質(zhì)。

2.4 在“管理”上下功夫，注重人才體制機(jī)制創(chuàng)新

企業(yè)從完善人才管理制度、深化科研經(jīng)費(fèi)管理和科研項目管理改革、優(yōu)化人才激勵等方面入手，在實踐中注重實績導(dǎo)向、競爭選拔、正向激勵。（1）完善選人用人培養(yǎng)機(jī)制，下好“一盤棋”。完善交流任職機(jī)制，讓年輕干部扎根到基層、深入一線，通過“壓擔(dān)子”不斷增強(qiáng)其適應(yīng)新發(fā)展階段要求的能力。（2）變“相馬”為“賽馬”。對重大科研項目采取“揭榜掛帥”“課題組長制”等機(jī)制，鼓勵青年科技人才組建創(chuàng)新團(tuán)隊，專注攻克關(guān)鍵技術(shù)。（3）發(fā)揮考核和激勵“指揮棒”作用。推行任期制、契約化管理，對二級企業(yè)管理人員實施當(dāng)期激勵和中長期激勵相結(jié)合的考核機(jī)制；對重點項目實施“風(fēng)險抵押激勵機(jī)制”，激發(fā)團(tuán)隊動力和風(fēng)險防控能力；積極構(gòu)建從課題組長到企業(yè)首席技術(shù)專家的大“H”型雙通道職業(yè)發(fā)展路徑，充分調(diào)動科技人才隊伍的創(chuàng)新活力和動力。

3 企業(yè)在人才隊伍建設(shè)中遇到的問題

當(dāng)前，某國有化工企業(yè)正處于爭當(dāng)化工行業(yè)排頭兵、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。雖然企業(yè)近年來在干部人才隊伍建設(shè)方面取得了一些成效，但與世界一流化工企業(yè)相比，與轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展要求相比，無論是在人才的引進(jìn)和使用上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，都存在著一定差距。

3.1 人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理

（1）下屬企業(yè)中層干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，平均年齡較大，近5年面臨退休的人員占26.64%。在三級企業(yè)班子中，該問題表現(xiàn)得更加突出，近5年退休人數(shù)約占所有三級企業(yè)班子成員總數(shù)的三分之一。（2）下屬企業(yè)中層干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)相對偏低，具有全日制本科及以上學(xué)歷的只有43.55%。經(jīng)過深造，82.24%的人取得了本科及以上學(xué)歷；在三級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，只有39.51%的人具有全日制本科及以上學(xué)歷，經(jīng)過深造，85.28%的人取得了本科及以上學(xué)歷。（3）部分中層干部任職崗位時間較長，沒有形成定期輪崗的機(jī)制，在本崗位平均任職年限3.2年，任職6年以上的占13.74%，任職10年及以上的占7.6%。

3.2 人才培養(yǎng)不足

一些行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步較快，但人才培養(yǎng)的速度沒有跟上，導(dǎo)致人才供需不平衡。同時，一些高端人才的培養(yǎng)周期長，需要長時間的學(xué)習(xí)和實踐才能培養(yǎng)出具備專業(yè)知識和技能的人才。

3.3 科技創(chuàng)新人才缺乏

對標(biāo)世界一流化工企業(yè)，適應(yīng)行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的高層次領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型科技人才、數(shù)字化專業(yè)人才、國際化人才還顯不足，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)也亟待加強(qiáng)；系統(tǒng)性前瞻性謀劃，讓事業(yè)激勵人才、讓人才成就事業(yè)的“大格局”尚未完全建立。

4 新時代加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)的思考

黨的二十大報告指出，注重在重大斗爭中磨礪干部，增強(qiáng)三項工作本領(lǐng)：推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。對標(biāo)“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的要求，對標(biāo)化工行業(yè)頭部企業(yè)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作“八個堅持”的規(guī)律認(rèn)識，更加積極踐行新時代人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，加快形成更具競爭力的人才發(fā)展優(yōu)勢。

4.1 念好“選”字訣，把好人才“入口關(guān)”

堅持需求導(dǎo)向，立足企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和核心優(yōu)勢，切實增強(qiáng)引才精準(zhǔn)性，讓人才有用武之地，人盡其才、才盡其用。堅持“用什么引什么”，“缺什么引什么”。（1）定期開展人才盤點，形成人才梯隊。通過民主推薦、調(diào)研訪談以及自評、360 度環(huán)評、盤點圓桌會議等方式全方位了解年輕干部的工作情況和認(rèn)可度。對每家企業(yè)班子情況、干部特點和接任計劃等進(jìn)行逐一討論研判，形成企業(yè)統(tǒng)一的“人才地圖”，解決“有多少合適的人，分布在哪，梯度如何”的問題。企業(yè)人才流動要做到“三維流動”，即橫向流動、縱向流動、內(nèi)外流動。（2）持續(xù)推進(jìn)管培生招聘工作。圍繞目標(biāo)院校和目標(biāo)專業(yè)，本著好中選優(yōu)的原則，持續(xù)開展管培生招聘工作，不斷為企業(yè)新業(yè)務(wù)和海外業(yè)務(wù)發(fā)展儲備新生力量，做好源頭儲備。

4.2 念好“育”字訣，涵養(yǎng)人才“蓄水池”

（1）強(qiáng)化政治歷練，提高政治素養(yǎng)。通過黨校培訓(xùn)把對黨忠誠注入靈魂，融入血脈，忠貞踐行，讓年輕干部做政治上的明白人。（2）以吃勁崗位強(qiáng)化實踐鍛煉。將年輕干部放到基層實踐中磨礪，增強(qiáng)善于斗爭的實戰(zhàn)本領(lǐng)。突出交流鍛煉，建立健全年輕干部跨地區(qū)、跨部門、跨條塊交流任職機(jī)制，提高適應(yīng)不同崗位、適應(yīng)不同局面、迎接不同挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。選送年輕干部到“重大項目、艱苦崗位、基層一線和市外企業(yè)”鍛煉成長。（3）以“高素質(zhì)、專業(yè)化”要求強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練。結(jié)合國有大型化工企業(yè)特點，圍繞高素質(zhì)、專業(yè)化的要求，強(qiáng)化干部的專業(yè)訓(xùn)練。

4.3 念好“用”字訣，握緊人才“方向盤”

（1）突出市場化機(jī)制，及時大膽使用。堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，確保用當(dāng)其時、用其所長。（2）突出穿透，干部管理延伸。按照三個“三分之一”的成長途徑開展90 后年輕干部培養(yǎng)，即：三級企業(yè)產(chǎn)生三分之一，二級企業(yè)部門產(chǎn)生三分之一，企業(yè)總部輸送三分之一。對列入后備培養(yǎng)的90 后干部制定上崗方案，成熟一個實施一個。（3）突出均衡，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。圍繞人才盤點設(shè)定的P 序列干部的專業(yè)族群，開展各專業(yè)條線干部專業(yè)訓(xùn)練和跨條線鍛煉，均衡培養(yǎng)各專業(yè)條線的干部。

4.4 念好“留”字訣，構(gòu)筑人才“棲息地”

構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)，既要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，也要有安居樂業(yè)的家園。為留住人才，需從政策、服務(wù)等方面多向發(fā)力，以最高禮遇致敬人才、以最大誠意匯聚人才、以最真情感服務(wù)人才、以最優(yōu)保障成就人才。（1）完善考核評價體系，將年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔工作納入企業(yè)任期綜合考核。（2）實施長效激勵機(jī)制。按照“分類管理、一司一策”的原則，對子企業(yè)實行任期綜合考核，突出“主動摸高、超越自我、跑贏同行”的激勵導(dǎo)向。加強(qiáng)中長期激勵約束機(jī)制建設(shè)，制定風(fēng)險抵押激勵、超目標(biāo)利潤提成等激勵工具包，激勵人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情；強(qiáng)化“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的導(dǎo)向，讓真正有能力的人“挑大梁”“唱主角”“出頭彩”。合理運(yùn)用容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明地為踏實做事的人撐腰鼓勁，毫不猶豫地為被誣告錯告的人澄清正名。樹立人才是第一資源的理念，重視、尊重、愛惜人才，營造競相干事、競相創(chuàng)效、競相成才的良好局面。

5 結(jié)語

時代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。在該企業(yè)，一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的人才隊伍正在加速集結(jié)。聚人才之力，讓更多千里馬競相奔騰，必將為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)成為世界一流企業(yè)提供持久動力。