湖南省丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題與發(fā)展對策

李健 胡池 王建華 龍凡平 張海東 劉家穩(wěn) 文偉平 鄭嘉鑫

摘 要： 加快推進(jìn)丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化發(fā)展，提高水稻生產(chǎn)能力，對促進(jìn)丘陵山區(qū)水稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。介紹了湖南省丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化現(xiàn)狀，對耕整、種植、田間管理和收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行分析，明確丘陵山區(qū)水稻機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，分析了丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合及裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的問題，為促進(jìn)我國丘陵山區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)機(jī)械化設(shè)備技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級和水稻全程機(jī)械化水平提升提供參考。

關(guān)鍵詞：水稻；全程機(jī)械化；丘陵山區(qū)；插秧機(jī)；湖南省

中圖分類號：S224.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-1795（2023）11-0013-07

DOI：10.19998/j.cnki.2095-1795.2023.11.002

0 引言

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021 年印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》中指出，要補(bǔ)齊糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化短板。水稻是最主要的糧食作物之一，但區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是丘陵山區(qū)，耕種收綜合機(jī)械化水平遠(yuǎn)低于全國平均水平。加快推進(jìn)丘陵山區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展，提高水稻生產(chǎn)能力，對促進(jìn)丘陵山區(qū)水稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

我國西南和中南7 省市（云南省、貴州省、四川省、重慶市、湖南省、湖北省、江西省）均為丘陵山區(qū)水稻種植主產(chǎn)區(qū)。其中，湖南省湘中、湘東水稻高產(chǎn)區(qū)水稻種植全程機(jī)械化發(fā)展較快。因此，本研究以湖南省丘陵山區(qū)水稻種植全程機(jī)械化為研究對象，以水稻耕種管收各環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，分析湖南省水稻全程機(jī)械化存在的問題，探索水稻全程機(jī)械化發(fā)展途徑，為丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化種植模式提供參考[1]。

1 基本情況

我國山地、丘陵面積約占全國總面積的2/3，糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的1/3，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)在我國有舉足輕重的地位。隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，大量的適齡勞動力向城市轉(zhuǎn)移，丘陵山區(qū)勞動力短缺情況日益增大，勞動力成本急劇增加。湖南省處于云貴高原向江南丘陵和南嶺山地向江漢平原的過渡地區(qū)，地勢變化較大，地貌形態(tài)復(fù)雜多樣。根據(jù)湖南省地貌形態(tài)特征和區(qū)域性差異，將地貌形態(tài)劃分為山地、丘陵、臺地和平原4 種類型，所占面積比例分別為57.85%、16.78%、14.97% 和8.64%，洞庭湖占1.76%[2]。根據(jù)湖南省的地域和水稻生產(chǎn)特點(diǎn)，將湖南省水稻種植劃分為4 個區(qū)域，分別為湘北平湖區(qū)、湘南丘崗區(qū)、湘中與湘東高產(chǎn)區(qū)及湘西山區(qū)，其中湘北平湖區(qū)、湘南丘崗區(qū)、湘中與湘東高產(chǎn)區(qū)為雙季稻種植區(qū)，湘西山區(qū)則為一季稻種植區(qū)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016—2020 年湖南省水稻種植面積有升有降，但水稻產(chǎn)量呈上升趨勢[3]。2020 年，糧食種植面積475.48 萬hm2， 早稻面積122.57 萬hm2，比2019 年增加13.11 萬hm2，增長12.0%；中稻及一季晚稻面積147.61 萬hm2，比2019 年減少12.6 萬hm2，下降7.9%；雙季晚稻面積129.2 萬hm2，比2019 年增加13.35 萬hm2，增長11.5%。2020 年，糧食產(chǎn)量3 015.1萬t，比2019 年增產(chǎn)40.3 萬t，增產(chǎn)1.4%。其中，夏糧產(chǎn)量43.1 萬t，增收1.8 萬t，增產(chǎn)4.3%；早稻產(chǎn)量718.7 萬t，增收57.3 萬t，增產(chǎn)8.7%；秋糧產(chǎn)量2 253.3萬t，減少18.8 萬t，減產(chǎn)0.8%[4]。2020 年，湖南省水稻總產(chǎn)量1 732.2 萬t，增長15.9%。湖南省是我國水稻產(chǎn)量大省，因此，全程機(jī)械化更有利于水稻大規(guī)模種植，減少種植勞動強(qiáng)度，提升水稻產(chǎn)量。湖南省氣候四季分明、雨量充沛、氣候終年溫暖濕潤、日照充足及地貌豐富。湖南水稻種植面積如表1 所示，水稻產(chǎn)量如表2 所示[3-5]。

2 存在問題

湖南省自然條件良好，種植方式多為水稻與油菜等蔬菜輪作或水稻與水稻輪作，水稻種植制度分為早稻、中稻及一季晚稻、雙季晚稻及稻魚共生等。湖南省2021 年農(nóng)機(jī)總動力6 687 萬kW，保有量930 萬臺（套），糧食產(chǎn)量全國占比12.6%，水稻機(jī)耕、機(jī)收率較高，而機(jī)插（拋）率相對較低。最近5 年，盡管湖南省糧食總體機(jī)械化水平顯著提升，機(jī)具保有量明顯提升，但是由于丘陵山區(qū)地貌、地塊較為復(fù)雜，水稻全程機(jī)械化在機(jī)插、機(jī)拋環(huán)節(jié)作業(yè)效率等方面還存在著明顯的不足。因此，研究湖南省水稻全程機(jī)械化種植生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題與發(fā)展對策，對推進(jìn)全國水稻生產(chǎn)的全程機(jī)械化有重大意義。

2.1 全過程機(jī)械化發(fā)展不平衡關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具緊缺

湖南省處于長江中游地區(qū)，位于我國水稻3 大產(chǎn)區(qū)之一，2020 年水稻種植面積399.39 萬hm2。受丘陵山區(qū)地塊小的因素限制，水稻機(jī)械化生產(chǎn)仍然存在短板環(huán)節(jié)，水稻機(jī)械插秧是水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)至關(guān)重要的一環(huán)，小地塊機(jī)插、機(jī)拋仍然是制約丘陵山區(qū)水稻全程機(jī)械化的難點(diǎn)，如湖南省丘陵區(qū)醴陵市水稻機(jī)械化率已突破85%，而山區(qū)炎陵縣、茶陵縣等不足80%[6]。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各地方農(nóng)機(jī)保有量差距較大（表3），而插秧方式全省多地仍然采用人工插秧[7-9]。目前湖南省使用的插秧機(jī)械多為久保田和星月神品牌。久保田2ZGQ-8H（NSPV-8KZ）型高速插秧機(jī)，工作行數(shù)8 行，生產(chǎn)率0.20～0.45 hm2/h，能實(shí)現(xiàn)100、120、140、160、180、210 和240 mm 7 種穴距可調(diào)節(jié)，插秧精度高，機(jī)器使用壽命長，但是價格較高[10]。最近幾年，隨著政府的扶持及“智能制造2035”的提出，國產(chǎn)品牌開始嶄露頭角，國產(chǎn)品牌星月神2ZG-8Q2/8S2 型高速乘坐式插秧機(jī)，工作行數(shù)8 行，生產(chǎn)率0.4～0.6 hm2/h，能實(shí)現(xiàn)110、130、150、160、180 和210 mm 6 種穴距可調(diào)節(jié)，缺點(diǎn)是使用壽命短，插秧時倒秧、堵秧和漏秧等誤差較高，盡管相比國外品牌仍然存在差距，但是價格相對較低，性價比較高[11]。

2.2 全過程機(jī)械化服務(wù)體系有待提高

湖南省2020 年擁有注冊農(nóng)機(jī)合作社6 103 家、現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心3 263 家、示范農(nóng)事服務(wù)中心634 家、綜合農(nóng)事服務(wù)中心75 家及農(nóng)機(jī)制造規(guī)模企業(yè)152 家[4]。根據(jù)調(diào)查， 2000—2020 年湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量如表4 所示，最近幾年特別是2019 年前后，全省農(nóng)機(jī)擁有量大幅度增長，隨之出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)維修檢測、信息服務(wù)體系建設(shè)環(huán)節(jié)等嚴(yán)重滯后，主要原因?yàn)槟贻p人不愿意學(xué)習(xí)維修，年長者對于學(xué)習(xí)新的機(jī)具維修知識有心無力，全程機(jī)械化部分環(huán)節(jié)通過率低，農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益不高，阻礙了農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建立。

3 解決方案

3.1 水稻-油菜輪作

水稻?油菜輪作包括水稻機(jī)械化育秧、水稻機(jī)械化種植、田間管理、水稻機(jī)械化收獲、水田機(jī)械化耕整、油菜種植、油菜收割、機(jī)械化耕整和水稻種植等工序。水稻?油菜輪作能有效提高土地利用率，增加農(nóng)民收入，同時，能明顯改善土壤肥力，與傳統(tǒng)連作相比能有效減少農(nóng)民搶收搶種的現(xiàn)狀。

3.1.1 育秧

采用工廠化育秧形式培育水稻秧苗。如中聯(lián)重科2BP-780B 型缽式育秧播種機(jī)（圖1），使用精量播種機(jī)具與高強(qiáng)度軟穴盤進(jìn)行配合，秧盤輸送、底土覆蓋、播種、頂土覆土和秧盤淋水等工藝均可進(jìn)行全自動精準(zhǔn)作業(yè)[11]。運(yùn)行方式采用調(diào)速電機(jī)調(diào)速，根據(jù)需要自由調(diào)整運(yùn)行速度，根據(jù)農(nóng)藝要求調(diào)節(jié)播量，滿足雜交、

常規(guī)各水稻品種不同用種量?？蓪?shí)現(xiàn)每穴精確播種2～7 粒的多種播種要求，實(shí)現(xiàn)育秧工廠化、集中化。具有秧苗質(zhì)量好、幼苗發(fā)芽整齊、出苗率高、秧苗根系發(fā)達(dá)且根系獨(dú)立完整、搭配拋秧機(jī)使用緩苗快、節(jié)省工人、操作成本較低及能夠有效節(jié)省種子（節(jié)省種子30%～50%）等特點(diǎn)。以缽體限制秧苗生長，可培育出整齊、均勻、粗壯的根系盤結(jié)好的標(biāo)準(zhǔn)化壯秧。實(shí)現(xiàn)秧苗根系帶土移栽，傷秧和傷根率低，秧苗返青快，對氣候具有補(bǔ)償作用。促進(jìn)早生快發(fā)、秧苗低位分蘗增多，整體上可以促進(jìn)水稻秧苗提早成熟，有利于穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)。

3.1.2 水田耕整

湖南省屬于長江中流地區(qū)，水稻種植面積集中，除部分地區(qū)外，總體地塊較大，但泥土較為松軟，耕整方面對于機(jī)具作業(yè)要求較高。對于田塊集中地區(qū)在耕整環(huán)節(jié)可采用集中耕整?筑埂整理模式。如采用雷沃M704-2S 型拖拉機(jī)（圖2）牽引廣西陽宇機(jī)械1GKN-250 型旋耕機(jī)（圖3）進(jìn)行耕整。雷沃M704-2S 型拖拉機(jī)廣泛應(yīng)用于大田耕整作業(yè)，可選擇多種輪距范圍，滿足多種作業(yè)需求，標(biāo)配8+8 擋變速箱，選擇動力范圍廣泛，可滿足深耕、深翻、旋耕、開溝和打捆等多種工況速度[12]。耕整完后可使用圓通筑埂機(jī)對農(nóng)田進(jìn)行整理[13-14]。

3.1.3 機(jī)械插秧

機(jī)插前應(yīng)把殘茬、秸稈清理干凈，盡可能做到無殘茬或少殘茬，否則，將影響插秧機(jī)秧爪深入泥土，導(dǎo)致倒秧、堵秧和漏秧等情況的發(fā)生，同時要求旋耕后對水田進(jìn)行靜置沉淀，有效提高土壤的力學(xué)性能，更適合高速機(jī)械化插秧。如星月神2ZG-8Q2/8S2 型高速乘坐式插秧機(jī)（圖4），應(yīng)用于集中整地區(qū)域插秧作業(yè)，功率14.5 kW，可進(jìn)行8 行插秧，工作效率0.4～0.6 hm2/h。根據(jù)種植情況， 按種植面積進(jìn)行種苗育秧[15]。如分散小地塊可選擇6 行或4 行插秧機(jī)。

3.1.4 田間管理

機(jī)械插秧完成后，田間干濕明顯，以濕潤為主，應(yīng)及時進(jìn)行晾曬。

稻田田間管理機(jī)具建議采用植保無人機(jī)作業(yè)，如大疆T40 型植保無人機(jī)（圖5）。大田作業(yè)，靈活、精準(zhǔn)的植保機(jī)具能夠有效提高作業(yè)質(zhì)量。

大疆T40 型無人機(jī)配備一個40 kg 的噴霧箱，提供12 L/min 的超大流速；采用雙霧化離心噴嘴和雙旋盤，保證液滴均勻性；有效噴霧振幅可達(dá)11 m，實(shí)測田間效率可達(dá)21.3 hm2/h，最大負(fù)載可達(dá)50 kg；采用折疊式設(shè)計(jì)，整體體積減少70%，方便轉(zhuǎn)移運(yùn)輸；增加3 層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、線路板灌封等處理，整機(jī)防護(hù)等級達(dá)到整車表級IPX6K，不怕藥液、灰塵、水和肥料侵入，防塵耐腐蝕。

3.1.5 機(jī)械化收獲

早稻成熟為7 月初或中旬，氣候干燥，籽粒含水率較低，對水稻收獲機(jī)沒有特殊要求，適合大喂入量收獲，可選全喂入或半喂入收獲機(jī)。湖南省丘陵山區(qū)地塊與地塊之間存在高度差，因此選擇全喂入收獲機(jī)對地形適應(yīng)性強(qiáng)。如沃得4 LZK-5.0FQ/5.0Q 型收獲打捆一體機(jī)（圖6），喂入量6.0 kg/s、功率92 kW、割幅2 360 mm；可進(jìn)行后置橫向方捆式打捆作業(yè)，草捆截面440 mm×350 mm，草捆長度305～1 200 mm；喂入量大，性價比高，但收獲時籽粒損失率較高。對于地塊較大且相對平整地區(qū)，可選擇半喂入收獲機(jī)，秸稈可收集，避免大量秸稈還田，秸稈可再利用。半喂入收獲機(jī)可選用久保田4 LBZ-172 型自走履帶式聯(lián)合收獲機(jī)（圖7），作業(yè)行數(shù)5 行、功率66 kW，整機(jī)制造精度高，收獲時損失小，使用壽命長。

3.1.6 秸稈處理

水稻完成收獲處理通常與油菜進(jìn)行輪作。油菜種植多以機(jī)械化條播為主，對水稻秸稈處理要求相對較高。保證留茬高度<180 mm，如果超過標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用滅茬旋耕機(jī)進(jìn)行旋耕，對于秸稈殘余量大、拋撒不均勻的地塊，需要多次旋耕滅茬。如河北百信農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司1GKN-230 型滅茬旋耕機(jī)。如果收獲作業(yè)使用半喂入水稻收獲機(jī)，可采用秸稈打捆機(jī)將秸稈打捆再利用；如采用將秸稈旋耕填埋到泥土下，同時施加腐熟劑的做法，對土壤有不利影響，建議將秸稈收集處理。收獲作業(yè)建議采用收獲打捆一體機(jī)，如洋馬半喂入收獲打捆一體機(jī)，可一次完成脫粒，秸稈扎捆功能；沃得全喂入收獲打捆一體機(jī)，可一次完成脫粒、秸稈打方捆功能。

3.1.7 機(jī)械烘干

采用橫流方式集中干燥，如沃得5H-10 型橫流式烘干機(jī)（圖8），采用橫向多槽和縱向多槽式干燥部，谷物縱橫交錯循環(huán)，換熱蒸發(fā)均勻充分；谷物穩(wěn)定控制，防止谷物變質(zhì)；機(jī)身低，安裝方便；安全可靠、易清洗；有多種燃料可供選擇；有防止過度烘干的全自動水分檢測停機(jī)裝置，能夠有效減少過度烘干；防止腰爆的定速烘干控制方式，降水率和熱風(fēng)溫度由電腦控制，不需人工設(shè)定。

3.2 早稻和一季晚稻輪作

3.2.1 育秧

早稻一般2 月中下旬育秧，3 月上旬到中旬插秧，7 月中旬至下旬收獲；一季晚稻一般5 月下旬—6 月上旬育秧，7 月上旬—中旬插秧，8 月下旬齊穗，9 月灌漿結(jié)實(shí)，10 月中旬成熟收獲。符合工廠化育秧的要求，如中聯(lián)重科2BP-780B 型缽式育秧播種機(jī)。

3.2.2 水田耕整

采用拖拉機(jī)或履帶式拖拉機(jī)牽引旋耕機(jī)，或采用小型旋耕機(jī)的方式。要求早稻使用鏵式犁翻耕，耕層深度150～ 180 mm。一季晚稻采用淺旋耕， 如豪豐1GKNH-230 型旋耕機(jī)（圖9），耕層深度80～100 mm，耕整同時施用基肥；耕整后，水田土壤高度整體誤差<30 mm，平整后進(jìn)行靜置沉淀。

3.2.3 機(jī)械插秧

插秧機(jī)可采用乘坐式8 行高速插秧機(jī)，如久保田2ZGQ-8H（NSPV-8KZ）型高速插秧機(jī)（圖10），作業(yè)效率0.2～0.6 hm2/h[16-17]。

3.2.4 田間管理

植保施肥機(jī)可采用植保無人機(jī)，如大疆T40 型植保無人機(jī)。

病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)參照國家標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)準(zhǔn)則（一）和農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)準(zhǔn)則（二）進(jìn)行。

3.2.5 機(jī)械收獲

早稻和一季晚稻輪作種植模式，早稻需要搶時收獲。早稻收獲時間在7 月中下旬，夏天雨水充足，水稻容易出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，可使用半喂入式水稻聯(lián)合收獲機(jī)，有效改善倒伏、難收獲的問題。對于秸稈含水率高的情況，可使用全喂入水稻聯(lián)合收獲機(jī)，有效解決脫粒不凈的難題[18]。如久保田4LZ-2.5（PRO688Q）型全喂入式聯(lián)合收獲機(jī)（圖11），喂入量2.5 kg/s、功率49.2 kW。

晚稻多為搶晴天進(jìn)行收獲，收獲時間大約在10 月中旬。農(nóng)田中土壤和水稻秸稈中的水含量較高，通過曬地來減少含水量，有利于機(jī)械化收獲。如沃得4LZK-5.0FQ/5.0Q 型履帶自走全喂入式谷物聯(lián)合收獲機(jī)（圖6）；久保田4LBZ-172 型半喂入自走履帶式聯(lián)合收獲機(jī)（圖7）[19]。

3.2.6 秸稈處理

早稻收獲在7 月，雨水較多，需要搶晴天收獲。同時，搶收搶種期間，沒有足夠的時間和條件對水稻秸稈進(jìn)行腐熟，一般早稻秸稈被收獲機(jī)的粉碎裝置粉碎后還田，使用旋耕機(jī)將殘茬犁入土中[20]。如使用雷沃9YF-1.9 型撿拾打捆機(jī)，撿拾幅寬1 960 mm，草捆截面360 mm×460 mm，草捆長度300～1 320 mm 可調(diào)，能夠滿足不同草捆尺寸需求；廣泛適用于水稻、玉米秸稈的打捆作業(yè)[15-21]。晚稻秸稈含水率低，可以通過打捆機(jī)撿拾后，加工成北方蔬菜大棚使用的草簾等。

3.2.7 機(jī)械烘干

采用低溫循環(huán)方式集中干燥，如沃得5H-10 型橫流式烘干機(jī)。

4 發(fā)展對策與結(jié)論

4.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施

湖南省因地貌特征復(fù)雜，山地、丘陵、臺地和平原所占面積比例分別為57.85%、16.78%、14.97% 和8.64%，所以農(nóng)機(jī)作業(yè)困難。應(yīng)加快機(jī)耕道建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)使用壽命；完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)與零部件供應(yīng)，解決農(nóng)機(jī)檢測維修難、慢、貴等問題；對水田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，為農(nóng)機(jī)高效作業(yè)掃清障礙[2]。

4.2 提高機(jī)手素質(zhì)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率

據(jù)湖南省農(nóng)機(jī)年鑒統(tǒng)計(jì)，湖南省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)2020 年836 萬人、2021 年801 萬人，減少35 萬人，減少 4.19%。農(nóng)業(yè)從業(yè)者逐年減少，同時，從業(yè)者整體年齡較大，文化程度較低[4]。現(xiàn)在農(nóng)村種糧主體平均年齡越來越大，而務(wù)工青年多數(shù)去城市工作，“誰來種地”問題日益嚴(yán)重，發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社和“機(jī)器換人”是大勢所趨。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策極大地改善了農(nóng)機(jī)購買資金困難問題。當(dāng)前農(nóng)村勞動力嚴(yán)重不足而且價格偏高，農(nóng)資價格快速上升，如果把自己勞動力成本計(jì)算在內(nèi)，農(nóng)戶甚至存在虧損。唯有機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，提高機(jī)手的綜合素質(zhì)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，才能創(chuàng)造并提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營

據(jù)湖南省農(nóng)機(jī)年鑒統(tǒng)計(jì)，湖南省糧食作物耕種面積2020 年475.48 萬hm2、2021 年475.84 萬hm2， 增長0.36 萬hm2。但地塊小、效益較低，機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn)價值低，因此加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營是較好的發(fā)展路徑[4]。

更好的做法是確權(quán)不確地塊，由村統(tǒng)一負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)，然后采取招拍掛的方式，由農(nóng)機(jī)大戶負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營；可以成立農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地，實(shí)行全程機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)民土地入股有分紅。

4.4 實(shí)施優(yōu)惠政策，追求農(nóng)業(yè)良好效益

針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕、種、管、收環(huán)節(jié)機(jī)具，以及種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，有針對性地制定相應(yīng)的政策，促進(jìn)全程機(jī)械化的進(jìn)程，提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄機(jī)具性能，降低農(nóng)機(jī)具投入。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，買好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，選擇良種良技，種出高產(chǎn)高效；加大財(cái)政投入，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。

湖南省水稻種植整體規(guī)模小、效益低、競爭力差；水稻機(jī)械化率部分地區(qū)不足80%，機(jī)械化生產(chǎn)規(guī)模差異較大，人力耕種收益較低[6]。因此，提高機(jī)械化效率、擴(kuò)大規(guī)?；N植、加快健全基礎(chǔ)性建設(shè)及增強(qiáng)信息化管理等是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不二選擇。

針對湖南省水稻全程機(jī)械化種植存在問題，厘清發(fā)展思路，更好地推廣水稻全程機(jī)械化種植模式，要加大對短板機(jī)具的研發(fā)與改進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中的難題，將有機(jī)可用、有好機(jī)用、有機(jī)好用和把機(jī)用好貫徹到水稻生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，湖南省水稻全程機(jī)械化配置可為丘陵山區(qū)全程機(jī)械化發(fā)展提供參考。

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