打造水產(chǎn)養(yǎng)殖無(wú)廢農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)思考

◎文/楊麗麗

無(wú)廢農(nóng)業(yè)是一種綠色生態(tài)發(fā)展方式，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)組成，推進(jìn)無(wú)廢理念必不可少。本文介紹了無(wú)廢農(nóng)業(yè)的概念與發(fā)展現(xiàn)狀，并建議通過(guò)源頭減量、漁業(yè)固廢回收利用、全域尾水治理、生態(tài)養(yǎng)殖模式推廣和回收體系構(gòu)建等措施來(lái)推行“無(wú)廢漁業(yè)”，以期實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)固廢的“減量化、資源化、無(wú)害化”，助力無(wú)廢農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。

無(wú)廢農(nóng)業(yè)是一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種途徑，是“無(wú)廢城市”建設(shè)的五大板塊之一，也是固體廢物領(lǐng)域生態(tài)文明改革的“催化劑”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可避免地有大量農(nóng)業(yè)廢棄物伴隨產(chǎn)生，譬如農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、廢舊塑料制品、農(nóng)獸藥包裝等。這些與日俱增的農(nóng)業(yè)廢棄物，種類多、數(shù)量大，給生產(chǎn)和生活帶來(lái)了不少環(huán)境問(wèn)題和安全隱患，妥善解決農(nóng)業(yè)廢棄物問(wèn)題勢(shì)在必行。

一、無(wú)廢農(nóng)業(yè)定義及在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的意義

我國(guó)無(wú)廢農(nóng)業(yè)是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為基礎(chǔ)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色生態(tài)發(fā)展方式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生量，將農(nóng)業(yè)廢物對(duì)環(huán)境影響降至最低的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

無(wú)廢農(nóng)業(yè)是建立在無(wú)廢城市基礎(chǔ)上的一種理念，而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)組成。針對(duì)杭嘉湖一帶水產(chǎn)養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)中比重較大，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%左右的現(xiàn)狀，推行無(wú)廢理念十分必要。在“雙碳”背景下，做好“無(wú)廢漁業(yè)”將對(duì)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)固廢的“減量化、資源化、無(wú)害化”有重要意義。

二、目前無(wú)廢農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已取得的成績(jī)

從各地已經(jīng)施行的政策措施來(lái)看，無(wú)廢農(nóng)業(yè)主要取得了三方面成績(jī)。

一是一些地區(qū)已建立農(nóng)業(yè)廢棄物全量化利用體系。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、秸稈利用等綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量增效、建立健全農(nóng)資廢棄包裝物回收利用體系。實(shí)施漁業(yè)領(lǐng)域的“肥藥兩制”，實(shí)現(xiàn)化肥、漁藥實(shí)名制購(gòu)買，定額制施用，實(shí)現(xiàn)肥藥減量化的同時(shí)，建立跟蹤制度，從源頭規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品流通使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“進(jìn)—銷—用—回”全周期閉環(huán)管理。

二是相關(guān)部門推動(dòng)了農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)化利用。通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的建設(shè)來(lái)推行農(nóng)業(yè)可持續(xù)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)牲畜家禽糞便，以“種養(yǎng)平衡”為核心，以推進(jìn)糞肥就地就近還田利用為重點(diǎn)，推廣畜禽糞便種養(yǎng)循環(huán)、綜合利用的多種生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式；內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)展“魚塘種稻”“魚菜共生”等綜合種養(yǎng)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田資源的階梯利用，推動(dòng)生產(chǎn)效益和生態(tài)效益齊抓共管；針對(duì)秸稈殘株利用，以秸稈就地還田為基礎(chǔ)，堅(jiān)持就近原則，探索飼料化、肥料化、原料化、燃料化等多途徑利用模式；針對(duì)地膜、棚膜和農(nóng)獸藥包裝等農(nóng)產(chǎn)品廢棄物，加強(qiáng)回收激勵(lì)措施，提升農(nóng)產(chǎn)品廢棄物再利用水平，持續(xù)開(kāi)展回收工作。

三是開(kāi)展了農(nóng)業(yè)固廢的綜合管理。一些地區(qū)加強(qiáng)對(duì)廢棄物回收處置的監(jiān)管力度，利用農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)，在物流配送環(huán)節(jié)中通過(guò)農(nóng)資下鄉(xiāng)、廢棄物歸集回籠的雙向流通，開(kāi)展“誰(shuí)售賣、誰(shuí)回收”的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收管理的追根溯源。沿海地區(qū)建設(shè)“無(wú)廢漁村”“無(wú)廢漁港”，推廣海洋多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖，淘汰近海筏式和吊籠養(yǎng)殖，拓寬漁業(yè)發(fā)展空間，從源頭上減少?gòu)U棄物產(chǎn)生。

三、無(wú)廢農(nóng)業(yè)理念在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的應(yīng)用建議

漁業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其可持續(xù)發(fā)展十分重要。通過(guò)長(zhǎng)期一線生產(chǎn)實(shí)踐，我們建議從源頭減量、固廢處理、尾水處理、綠色生態(tài)模式推廣等方面著手，打造綠色、開(kāi)放、共享的“無(wú)廢漁業(yè)”體系。

（一）加強(qiáng)源頭管控、源頭減量

1.減少漁藥施用

深入實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”中水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)，推進(jìn)減少漁藥施用量，從源頭控制和減少?gòu)U棄物產(chǎn)生量，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展。一是要使用優(yōu)質(zhì)苗種。采購(gòu)信譽(yù)可靠品牌的苗種，嚴(yán)格控制苗種質(zhì)量，加強(qiáng)苗種檢疫，從源頭上減少用藥可能性。二是要防控病害發(fā)生。定期開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測(cè)，合理判斷病害發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布病害預(yù)警；增強(qiáng)疫病凈化和突發(fā)疫情處置能力，避免藥物濫用亂用；推廣疫苗免疫等預(yù)防技術(shù)的應(yīng)用，減少疫病發(fā)生。三是要依法精準(zhǔn)用藥，建立規(guī)范用藥制度。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依照處方劑量和次數(shù)施藥，避免盲目增加使用次數(shù)或加大施用劑量。四是要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)管。積極指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)完善自身養(yǎng)殖管理流程，健全內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)制度，同時(shí)加大養(yǎng)殖生產(chǎn)的監(jiān)管力度，監(jiān)督投入品規(guī)范使用，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法用藥行為。

2.科學(xué)投餌飼養(yǎng)

施肥和投餌間接或直接地為魚類提供餌料，是飼養(yǎng)管理的中心環(huán)節(jié)，科學(xué)投喂可以減少養(yǎng)殖廢水和廢棄物的產(chǎn)生。一是要看水合理施肥。施肥要把握好尺度、時(shí)間、用量，確保水質(zhì)穩(wěn)定，既不能太瘦，也不能過(guò)肥。施肥不當(dāng)容易造成意外事故，特別是夏季水溫高時(shí)，建議多次、少量施肥。二是要合理選擇優(yōu)質(zhì)餌料。適量、優(yōu)質(zhì)、適口的餌料是養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，餌料的選擇、調(diào)配、加工以及投餌水平的高低，不僅決定養(yǎng)殖產(chǎn)量，也對(duì)養(yǎng)殖成本和經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。三是要提高投餌技術(shù)。堅(jiān)持“四看”“四定”原則，魚類在一年中取食的規(guī)律是兩頭少，中間多。初春、深秋氣溫低，魚食量小、覓食能力差，應(yīng)少投；6月份～9月份氣溫較高，特別是氣溫上升到28℃左右時(shí)，魚類生長(zhǎng)最快，這幾個(gè)月餌料要適當(dāng)多投。

（二）加強(qiáng)固體廢棄物的回收利用

1.進(jìn)一步推進(jìn)病死魚無(wú)害化處置

建立無(wú)害化處理體系。一是堅(jiān)持集中處理模式。建議構(gòu)建養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死魚無(wú)害化處理工作政府統(tǒng)一監(jiān)管、委托企業(yè)運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制和場(chǎng)報(bào)告、點(diǎn)收集、地方政府監(jiān)管的處理模式。二是優(yōu)化收集點(diǎn)規(guī)劃布局。根據(jù)轄區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、病死魚種類和數(shù)量等，統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死魚收集點(diǎn)的設(shè)置布局，完善設(shè)施設(shè)備，保障正常運(yùn)行。

2.加強(qiáng)對(duì)廢舊漁藥瓶和漁業(yè)設(shè)施大棚膜的回收處置

漁藥等養(yǎng)殖投入品對(duì)有效防控病蟲災(zāi)害、保障養(yǎng)殖安全發(fā)揮著不可替代的作用。在“肥藥兩制”的大背景下，對(duì)于隨意遺棄在田間、溝渠、河流的養(yǎng)殖投入品塑料包裝及漁藥殘留物自然揮發(fā)造成的“二次污染”，政府應(yīng)給予足夠重視。建議政府在加強(qiáng)對(duì)投入品塑料包裝、廢舊農(nóng)膜、肥料袋等固體廢物回收處置的同時(shí)，還要增強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)力，呼吁其他社會(huì)主體積極參與到廢物回收利用的隊(duì)伍中來(lái)。

（三）實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水全域治理

浙江省“五水共治”開(kāi)展以來(lái)，在摒棄傳統(tǒng)高密度養(yǎng)殖模式、不斷調(diào)整養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，整治養(yǎng)殖面源污染也是重中之重，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理就是其一。建議繼續(xù)大力實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”中養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動(dòng)，利用“兩壩四池”尾水處理系統(tǒng)，通過(guò)“兩條過(guò)濾壩+沉淀池、曝氣池、生物凈化池、人工濕地”的治理模式，利用微生物和水生動(dòng)植物的生態(tài)作用，確保全域養(yǎng)殖尾水能夠達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或循環(huán)再利用。各地可結(jié)合區(qū)域特色，設(shè)計(jì)合理的尾水治理方案，爭(zhēng)取全面完成養(yǎng)殖尾水治理工作，徹底消除未經(jīng)處理的養(yǎng)殖尾水直排現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水零直排。

（四）發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式

全面實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”中生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動(dòng)，提升漁業(yè)從業(yè)者的認(rèn)知水平，加大綠色循環(huán)漁業(yè)和“無(wú)廢漁業(yè)”宣傳推廣力度，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科技化轉(zhuǎn)變，由單純養(yǎng)殖向種養(yǎng)結(jié)合等轉(zhuǎn)變。以科學(xué)合理、生態(tài)循環(huán)、綠色優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)，總結(jié)凝練一批如稻漁綜合種養(yǎng)、漁菜共生、工廠化養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，全面實(shí)現(xiàn)控制漁業(yè)用水、減少水中氮磷含量、減少化學(xué)投入品使用量。積極發(fā)動(dòng)新模式宣傳推廣，在全社會(huì)起到示范引領(lǐng)作用。引領(lǐng)打造“集聚融合、高端高質(zhì)”的美麗田園綜合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)地方品牌價(jià)值提升，加快漁業(yè)規(guī)?；?、特色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

（五）構(gòu)建回收處置體系

構(gòu)建以“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與、市場(chǎng)主體回收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、公共財(cái)政扶持、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置”為主要模式的農(nóng)漁藥廢棄包裝物回收和集中處置的市場(chǎng)化機(jī)制，建立以暫存點(diǎn)、收集點(diǎn)、歸集點(diǎn)、處置點(diǎn)“四點(diǎn)”為一體的農(nóng)漁藥廢棄包裝物回收、歸集、處置運(yùn)行體系和一套因地制宜的農(nóng)漁藥廢棄包裝物回收價(jià)格體系，規(guī)范收運(yùn)廢棄物。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，通過(guò)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、養(yǎng)殖業(yè)大戶建立起農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收網(wǎng)點(diǎn)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。同時(shí)，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，在投入品銷售中增加廢棄包裝物回收環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)使用、誰(shuí)回收”的管理閉環(huán)；利用農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)，在物流配送環(huán)節(jié)中通過(guò)農(nóng)資下鄉(xiāng)、廢棄包裝物歸集回籠的雙向流通，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)售賣、誰(shuí)回收”的管理閉環(huán)。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)做好“三本賬”即農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售實(shí)名制臺(tái)賬、回收實(shí)名制臺(tái)賬，通過(guò)物流供應(yīng)鏈管理建立工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收管理的追根溯源，從而保障回收監(jiān)管工作能落到實(shí)處。

“無(wú)廢漁業(yè)”是一個(gè)比較新的理念，在新形勢(shì)下，將是綠色生產(chǎn)的發(fā)展方向。“無(wú)廢漁業(yè)”的建設(shè)道阻且長(zhǎng)，我們水產(chǎn)人要始終堅(jiān)持、不懈努力，讓綠色無(wú)廢成為漁業(yè)發(fā)展的底色，走出一條“無(wú)廢漁業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展新道路。