鄉(xiāng)村振興視域下“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”發(fā)展模式探究：基于山西省昔陽縣大寨村的調(diào)查

□曹思獅

（中國青年政治學院，北京 100081）

目前，我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)處在全面實施階段，其重要的引擎之一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成新型的“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”模式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式對于山西省昔陽縣大寨村這樣一個曾經(jīng)有過全國影響力的鄉(xiāng)村來說，其重要性更是不言而喻。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。當前隨著城市化的快速發(fā)展，我國農(nóng)村人口不斷減少，鄉(xiāng)村經(jīng)濟薄弱，發(fā)展不平衡、不充分問題十分突出。

為解決“三農(nóng)”問題，黨的十九大報告中創(chuàng)造性地提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，要求按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，顯著縮小城鄉(xiāng)差距，進一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，加快補齊農(nóng)村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化、教育、科技、生活的全面振興和農(nóng)民素質的提升[1]。在黨的二十大報告中，我國政府同樣把全面推進鄉(xiāng)村振興作為以后工作的重點，要求堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

2023 年初，中共中央、國務院下發(fā)了《關于做好2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，要求舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同時強調(diào)在今后一個時期要全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，加快建設農(nóng)業(yè)強國和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步、打下堅實基礎[2]。上述這些，實際上都是為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。

事實上，在中國特色社會主義進入新時代之后的今天，要建設社會主義現(xiàn)代化強國最大的短板和最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，但實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最廣泛最深厚的基礎、最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。因此，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就顯得格外迫切[3]。

現(xiàn)階段，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”模式，已成為推動鄉(xiāng)村振興的重要引擎之一。中共中央、國務院《關于做好2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中提出，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程。事實上，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村振興密切相關，既是鄉(xiāng)村振興的目標之一，也是促進鄉(xiāng)村振興的關鍵因素之一。在此背景下，研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的作用及策略，對于探索鄉(xiāng)村振興新路徑、推動鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

2 大寨村“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”現(xiàn)狀及存在問題

大寨村位于山西省晉中市昔陽縣城東南部，是“大寨精神”的發(fā)源地。大寨村220 戶532 口人，村黨總支下設3 個支部，黨員共78 名，其中村黨支部黨員38 名，全村土地總面積2.034 km2，耕地面積36 hm2。20 世紀60—70 年代，大寨人以自力更生、艱苦奮斗的作風，在“七溝八梁一面坡上”譜寫了一曲戰(zhàn)天斗地的壯歌，創(chuàng)造了“農(nóng)業(yè)學大寨”的寶貴精神財富，成為全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。

改革開放以來，大寨村人民順應改革潮流、把握發(fā)展機遇，開始二次創(chuàng)業(yè)，步入了快速發(fā)展的新時期。農(nóng)業(yè)上，積極實施退耕還林，開展荒山荒坡綠化，打造集“綠色農(nóng)業(yè)+紅色文化+生態(tài)宜居”于一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。工業(yè)上，積極利用自身優(yōu)勢打造大寨品牌，引資金、上項目，工業(yè)經(jīng)濟比重逐年大幅提升。旅游上，深度挖掘大寨紅色文化，加強旅游基礎設施建設，森林覆蓋率達到68%，成為4A 國家級旅游景區(qū)。

進入新時代，尤其是2017 年黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，大寨村逐步探索出一條開放、文明、富裕、和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。2020 年，大寨村集體資產(chǎn)達到2.5 億元，人均純收入達到2.4 萬元。2021 年，大寨村的集體經(jīng)濟總收入達到2.6 億元，人均純收入達到2.6 萬元。如今的大寨村“小有教、老有靠、考有獎、戶有股，看病不出村、就業(yè)不出門、年年有分紅、生活有補貼”，實現(xiàn)了“房子新化、街道硬化、環(huán)境美化、管理民主化”，成為名副其實的億元村、生態(tài)村、文明村、智慧村、幸福村，是我國十大名村之一，先后獲得“全國先進基層黨組織”“全國文明村鎮(zhèn)”“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等國家級榮譽稱號。

改革開放以前，大寨村是一個以農(nóng)業(yè)為基礎的村，種植的糧食作物是小米和玉米。改革開放以后，特別是20 世紀90 年代，大寨村回收了一部分土地，首先建起了水泥廠和制衣廠等村集體企業(yè)，并引入專業(yè)人才進行經(jīng)營和管理。2009 年之后，特別是在黨的十八大之后，大寨村以大寨紅色文化為基礎，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)。

總體上看，受鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略影響以及昔陽縣人民政府的政策支持，當前大寨村的旅游產(chǎn)業(yè)得到了很好的發(fā)展，既讓該村村民過上了自給自足的生活，又吸納了周邊村部分農(nóng)戶就業(yè)以及銷售其剩余農(nóng)產(chǎn)品，帶動了其他村的發(fā)展。縱觀大寨村旅游發(fā)展狀況，仍然面臨一些問題。

2.1 旅游資源同質化現(xiàn)象明顯

大寨村屬于太行山土石山區(qū)，由于長期風蝕水切，地域形成了七溝八梁一面坡的形貌。20 世紀50—60 年代，大寨村進行治山治水，在七溝八梁一面坡上開辟層層梯田，成為全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟。近年來，大寨村已經(jīng)建設成為一個優(yōu)美的公園山村，2019 年，被評為全國第一批鄉(xiāng)村旅游重點村。

但是在實際調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，大寨村涌現(xiàn)出的一大批農(nóng)家樂，經(jīng)營方式停留在農(nóng)家樂領域，服務內(nèi)容缺乏新意[4]，且土地流轉后，村民主要從事旅游服務業(yè)，經(jīng)營旅游商店或小飯店的人數(shù)較多，但大寨村游客人數(shù)較少，個體經(jīng)濟競爭激烈。由于缺乏多方面的考慮，同質化經(jīng)營問題日益突出，導致大寨村旅游資源失去了差異化特色，喪失了吸引力，呈現(xiàn)出發(fā)展水平低的問題。

2.2 特色旅游品牌建設力度薄弱

目前，大寨村是一個成熟的農(nóng)村旅游區(qū)，相繼開發(fā)了諸多旅游景點。20 世紀90 年代，大寨村二次創(chuàng)業(yè)，村集體經(jīng)濟打了一個漂亮的翻身仗，同時“大寨”品牌也站穩(wěn)了腳跟。大寨品牌不僅是一種無形的精神財富，也體現(xiàn)在外顯的產(chǎn)品銷售中。但從調(diào)研走訪情況來看，大寨品牌建設相對薄弱。在無形的精神資產(chǎn)傳承和發(fā)揚方面，當前大寨村村民除老年群體外，其他人群已鮮少主動交流“大寨精神”及其傳承與發(fā)展。在大寨集團打造的“大寨”產(chǎn)品營銷方面，如大寨核桃露、大寨牌白酒等，也處于有產(chǎn)品但品牌不響亮的尷尬地位。

2.3 人才資源不足

發(fā)展人才不足、本地人才流失、外來人才留不下是制約大寨村旅游業(yè)進一步發(fā)展的主要因素。人才是重要的生產(chǎn)力，對于任何行業(yè)和領域都是不可或缺的因素。隨著鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展，產(chǎn)業(yè)對于人才的需求也越來越大，特別是相關專業(yè)人才顯得極為重要。旅游業(yè)作為服務行業(yè)，對服務人員的質量有極高的要求，因為服務的專業(yè)程度，如對景區(qū)的介紹、對展館陳列的講解，直接影響游客的體驗感。

但是，從走訪情況來看，現(xiàn)階段留在大寨村里的主要是60 歲以上的老人，大多數(shù)青壯年外出務工，婦女和兒童則搬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城，只有極少部分較年輕的村民留在大寨村經(jīng)營旅游商店、飯館或在景區(qū)就業(yè)等。目前，大寨村鄉(xiāng)村旅游人才短缺已經(jīng)成為制約當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的重要問題。

2.4 三產(chǎn)聯(lián)動不緊密

經(jīng)過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)展人才不足是表象，其背后的主要原因是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在大寨村，由于受地理環(huán)境的影響，只有36 hm2耕地，導致第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱；第二產(chǎn)業(yè)煤炭等資源雖然占比較大，但產(chǎn)業(yè)收益不高；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌特色不突出，尤其是大寨品牌作用發(fā)揮不明顯。大寨村三產(chǎn)各有所短，并且始終聯(lián)系不夠緊密。例如，大寨村在20 世紀90 年代興辦的水泥廠、羊毛衫廠與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系并不緊密，而目前大寨村興辦的文化旅游業(yè)暫時無法強有力地帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。這進一步說明，大寨村旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上沒有發(fā)揮出應有的作用。

3 解決大寨村“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”發(fā)展問題的有效途徑

3.1 推動旅游資源差異化發(fā)展

當前，大寨村旅游資源同質化問題較為突出，主要表現(xiàn)在經(jīng)營服務等方面的相似度較高，缺少獨特性和差異性，例如旅游市場上的經(jīng)營主體多為個體商戶，經(jīng)營帶有較大的盲目性，為追求短期效益往往采取模仿策略開展旅游相關服務。要解決這一問題，應做到以下方面。

首先，政府應加強對鄉(xiāng)村旅游市場的監(jiān)管和引導，鼓勵更多有特色的項目進入市場。政府可以出臺扶持政策，推動當?shù)匚幕v史、自然環(huán)境等資源的保護和挖掘，幫助旅游從業(yè)者提升服務水平和拓展經(jīng)營思路，增加產(chǎn)品的獨特性和差異性。

其次，制訂一系列的鄉(xiāng)村旅游服務標準和行業(yè)規(guī)范，加強對相關從業(yè)人員的培訓和管理，確保服務質量和游客滿意度。

最后，引入新技術和創(chuàng)新模式，運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術手段，通過線上線下結合打造全新的旅游模式和體驗方式，提供更加個性化和差異化的服務。

3.2 加強大寨品牌建設

增強品牌意識、樹立品牌觀念、重視品牌建設，將大寨品牌做大做強做響亮?！按笳瘛笔谴笳放频暮诵模笳妩h支部書記郭鳳蓮曾說，大寨品牌是大寨村發(fā)展的無形資產(chǎn)，這個無形資產(chǎn)來源于大寨幾代人的自力更生、艱苦奮斗，是用汗水換來的；也來源于黨中央對大寨的信任，對大寨人的關懷和期望。無論什么時候，“大寨精神”都不能丟。

首先，要加強相關教育培訓，傳授精神財富的核心思想和價值觀念，激發(fā)年輕一代的學習熱情和傳承意識。同時建立廣闊交流平臺，為不同地區(qū)、不同領域的人們提供學習和交流的機會，促進“大寨精神”的傳播和增強大寨品牌的影響力。

其次，加大戰(zhàn)略引導和支持力度，以政府為主導組織舉辦品牌宣傳及推介活動，鼓勵大寨集團以及大寨村旅游景點經(jīng)營主體積極參與，展示和推廣本地區(qū)的特色產(chǎn)品以及提高旅游服務質量。

最后，針對不同受眾群體提供不同的宣傳策略[5]。例如，對于愛好上網(wǎng)的游客，利用現(xiàn)代新媒體進行宣傳；對于單位團體、旅行社等，舉辦旅游推介會或者游客參與性強的活動；對于自駕游的游客可以發(fā)放加油卡、交通卡等，加大宣傳力度，進而提升大寨品牌知名度，提高市場占有率，提高市場競爭力。

3.3 加強人才培養(yǎng)和引進

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方式和有效手段，不僅能夠帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，而且增加了當?shù)氐木蜆I(yè)機會。在此過程中，人才是不可或缺的要素，因此要堅持引育并舉[6]，通過多渠道匯聚人才。

首先，要優(yōu)化和建立科學的人才培養(yǎng)體系，制訂職業(yè)規(guī)劃發(fā)展方案，為各級人才提供更廣泛的輪崗、晉升等機會。

其次，政府可以聘請旅游業(yè)技術人員為當?shù)卮迕耖_展免費培訓，培養(yǎng)一批青年，并引導其參與本地的旅游業(yè)，不僅能夠為旅游發(fā)展提供人才，而且能夠強化鄉(xiāng)村治理。

最后，通過多種方式提高人才的薪資待遇、福利保障和拓寬職業(yè)發(fā)展渠道等，吸引一批有知識、有經(jīng)驗、有能力的專業(yè)人才，從而解決本村人才走出去、外來人才留不住的困境。

3.4 加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

鄉(xiāng)村旅游是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，加快城鄉(xiāng)交融共進，解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的有效途徑[7]。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有助于加速旅游資源配置并提升旅游經(jīng)濟效率，有利于發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)性和帶動性[8]。大寨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不緊密是整個昔陽縣鄉(xiāng)村振興面臨的普遍問題。為解決這一問題，昔陽縣確定了“調(diào)強一產(chǎn)、調(diào)優(yōu)二產(chǎn)、調(diào)活三產(chǎn)”的發(fā)展思路，依據(jù)地形地勢打造溝域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

首先，夯基固本、重點突破，在提升含金量、含新量、含綠量中加快第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

其次，文旅先行、消費提質，在全力樹品牌、強項目、聚人氣中推動第三產(chǎn)業(yè)加速崛起。

最后，特色引領、融合發(fā)力，在持續(xù)壯主體、育龍頭、穩(wěn)糧產(chǎn)中打好第一產(chǎn)業(yè)翻身仗。

以上發(fā)展思路，推動第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)資源轉化為旅游產(chǎn)品，帶動民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多業(yè)態(tài)融合進一步推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，并產(chǎn)生經(jīng)濟效益[9-10]。

4 研究大寨村“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”發(fā)展模式的若干啟示

大寨村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成功地走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路，為其他農(nóng)村地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示，主要包括以下方面。

首先，注重挖掘本土文化資源。大寨村有悠久的歷史和獨特的文化傳統(tǒng)，在挖掘本土文化方面有得天獨厚的優(yōu)勢。村委會采取多種措施，如邀請專家學者開展歷史和文化調(diào)查研究、組織當?shù)孛耖g藝術團隊進行表演等，把這些文化資源轉化為旅游產(chǎn)品，吸引更多的游客前來游覽，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展[11-13]。

其次，注重整體規(guī)劃和基礎設施建設。為了吸引更多的游客，大寨村加強基礎設施建設，修建了交通設施、公共廁所、停車場、休息區(qū)等，為游客提供更加便利的旅游服務。同時，大寨村通過改造老舊房屋、建設民居客棧等多種方式增加住宿資源，延長了游客停留時間，提高了消費水平。

再次，注重生態(tài)環(huán)保和文化保護，大寨村地處太行山區(qū)，擁有得天獨厚的自然資源。為了保護自然資源，大寨村采取多種措施推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，禁止過度開發(fā)和破壞自然環(huán)境的行為，并將這些措施貫穿于整個鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中。

最后，大寨村注重保護本土文化，成立工藝品農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持當?shù)厥止に嚾说?，推動傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新。

5 結束語

大寨村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗對其他農(nóng)村地區(qū)有積極啟示。挖掘本土文化、規(guī)劃和建設基礎設施、注重生態(tài)環(huán)保和文化保護是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟轉型的關鍵。大寨村的成功經(jīng)驗表明，重視當?shù)匚幕瘋鞒小⒋龠M生態(tài)環(huán)保和完善基礎設施是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心驅動力。未來，鄉(xiāng)村旅游將會為國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來更多的機遇和福祉。